融镇政发〔2024〕7号

融水镇人民政府

关于印发《融水镇2024年农村艾滋病防治

工作实施方案》的通知

各村（居）委会，镇直各有关单位：

为做好2024年农村艾滋病防治工作，现将《融水镇2024年农村艾滋病防治工作实施方案》印发给大家，请结合实际，认真贯彻落实。

融水镇人民政府

2024年3月29日

融水镇2024年农村艾滋病防治工作实施方案

根据自治县防治艾滋病攻坚工程实施方案的文件要求，为推动我镇艾滋病防治工作的深入开展，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、农村艾滋病防治工作实施目的

进一步完善镇政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制，贯彻落实防艾“重心下沉”工作思路，充分利用和发挥基层人员网底作用，做到入户宣传到位，不断提高与健全我镇基层艾滋病综合防治机制，到2024年底入户宣传覆盖率达100%，农村居民、流动人员和重点人群防艾知识知晓率均达90%以上。

二、农村艾滋病防治工作实施范围

农村艾滋病防治工作覆盖至全镇所有行政村所有农户家庭。重点对辖区内文化水平低的中老年人、流动人员以及有高危行为的人群每年至少接受2次防艾知识面对面宣传教育，外出务工人员接受1次防艾信息（电话、微信、短信等）宣传。

三、农村艾滋病防治工作管理职责

（一）镇人民政府工作职责

镇人民政府为本辖区内艾滋病防治工作的责任主体，对艾滋病防治工作负总责，统一领导农村入户宣传工作。成立由主要领导作为第一责任人，分管领导作为具体负责人的防艾领导小组，将防艾工作纳入政府工作计划，结合实际制定年度宣传实施方案和经费使用方案。组建镇村两级防艾专（兼）职人员，并组织开展入户宣传。通过可量化的考评手段进行工作验收，对工作考核验收合格者发放专项农村防艾补助资金。

（二）镇卫生院工作职责

1. 镇卫生院设置独立防艾工作组，配备专（兼）职人员不少于2人；负责对辖区内的艾滋病防治宣传教育工作提供技术支持，完成党委政府分配的宣传任务；对暗娼、嫖客、吸毒等高危人群造册登记并宣传，必要时进行流行病学调查、心理辅导和干预。

2. 开展HIV扩大筛查。按照“知情不拒绝”原则，为就诊者和健康体检人开展HIV咨询检测服务，完成上级下达的检测任务。

3. 落实专职人员负责疫情管理，完善HIV检测流程和各项规章制度，初筛阳性及时上送确证检测。更新、修订艾滋病病毒感染者和病人的基本信息，并按要求报告疫情。完成艾滋病病毒感染者/病人随访管理、CD4检测、配偶检测，积极动员抗病毒治疗。

4. 每年对本院医务人员、村医及村级防艾工作人员进行1次业务培训和职业暴露教育。

5. 配合当地派出所做好涉黄涉毒人员的艾滋病快速检测工作，检测率达100%，每月上报与公安部门信息核对表。

6. 负责辖区内安全套的的投放和管理。

（三）镇公共文卫和旅游服务中心工作职责

负责农村宣传员的日常管理工作，承担镇人民政府分配的农村艾滋病防治工作任务。

（四）村（居）委会工作职责

1. 各村（居）委会成立农村防艾工作领导小组，明确1名村（居）委会领导负责艾滋病防治工作，将防艾工作纳入村委会工作计划，并组织实施。

2. 年内组织本村（居）委会完成1次以上大型防艾宣传活动。

3. 组织指导农村宣传员做好上级下达的艾滋病防治工作任务。

（五）农村宣传员工作职责

1. 年内通过广播、宣传讲座、入户面对面宣传和打电话、发微信等形式对本辖区内农村居民开展艾滋病防治知识宣传教育，指导辖区内15岁以上居民进行手机扫码答题1次以上。入户宣传覆盖率达100%，辖区居民（包括60岁以上老年人和60岁以上人群、流动人员、重点人群）防艾知识知晓率达90%以上。

2. 每季度开展本辖区外出务工人员、重点人群（大龄未婚青年、长期两地分居、离异、丧偶等）和涉黄涉毒等高危场所摸底调查1次，造册登记并上报村委防艾负责人，由村（居）委负责人统一上报镇卫生院。

3. 配合开展本辖区大型防艾宣传活动。

4. 做好本行政村艾滋病防治工作档案材料的收集整理工作，配合上级完成艾滋病防治工作任务。

四、经费支持及管理

（一）艾滋病综合防治工作经费。艾滋病防治工作经费根据2023年考评结果及2024年工作任务量下拨镇公共文卫和旅游服务中心，与上年垮年度结余经费统筹使用，由镇人民政府制定经费使用方案统一调配。防艾专项经费主要用于防艾宣传员入户宣传工作补助费，文艺演出、有奖知识问答等农村大型防艾宣传活动，培训会费，镇村两级督导考评，综合协调等工作经费。

（二）扩大检测工作经费。扩大检测工作经费下拨镇卫生院，主要用于免费HIV扩大筛查补助，开展流行病学调查、动员治疗、心里铺导和行为干预等工作补助。

五、考核内容与结果运用

（一）考核评估内容。镇人民政府根据本实施方案落实各业务单位行政村和宣传员艾滋病防治工作任务并制定考核评估标准。

（二）考核频次和方法

1. 镇人民政府每半年对各业务单位和行政村（社区）和宣传员艾滋病防治工作开展情况考评验收1次。入户宣传验收时通过扫码答题、面对面调查或电话调查等形式调查入户宣传覆盖率和防艾知识知晓率，调查率要求如下：60岁以下农村居民达到30%以上、60岁以上农村居民参与率达到20%以上、流动人员和重点人群参与率各达到10%以上。要求分别在6月底和12月底前完成。

2. 镇防艾办每半年对各村（社区）艾滋病综合防治工作督导考核1次，考评防艾知识知晓率和宣传覆盖率时每个村（社区）至少抽查60岁以下农村居民30名以上、60岁以上农村居民20名以上、流动人员和重点人群各10名以上。

（三）考评结果运用。农村艾滋病防治工作考核坚持客观、科学和公开、公平、公正，考核结果与经费补助挂钩。对考评结果达到优秀等次的给予奖励，对未完成工作任务或考核不达标的，少发或不予发放宣传补助经费，并追究相关人员行政责任。

1. 镇人民政府将农村艾滋病防治工作纳入绩效考评体系，对完成各项考核指标较好的行政村予以通报表扬，对未完成年度重点考核指标且排名靠后的行政村给予通报批评。

2. 镇人民政府将农村艾滋病防治工作纳入镇绩效考评体系，对各业务单位和行政村完成指标情况予以绩效加（减）分。

3. 农村宣传员入户宣传到位的，给与发放宣传补助。

六、工作要求和监督评估

（一）加强防艾专项经费管理，按照“经费跟着任务走”的原则，根据宣传难易程度、宣传效果等情况，紧紧围绕融水镇落实融水县防治艾滋病攻坚工程各项工作指标，制定经费使用方案和考评方案，建立完善相应的激励机制，充分调动宣传员的积极性，确保宣传覆盖率和知晓率等关键任务的完成，并保证项目资金使用安全。

（二）镇人民政府负责组建、管理和培训农村防艾入户宣传工作队，人员可包括镇工作人员、单位临时聘用人员、村两委干部和驻村工作队员、村医、村屯长等。

（三）各业务领域具体的工作任务和项目执行要求，由相关业务部门负责指导。其中镇卫生院负责落实丙肝防治措施和保障措施、母婴阻断项目领域、扩大筛查和治疗的日常管理工作，其他领域日常管理由镇防艾办具体负责。

（四）资料收集管理。镇人民政府加强资料收集整理，统一使用县级登记表，按要求填写完整，做好确认签名等记录，实行统一档案目录归档管理。

附件：1. 2024年融水镇艾滋病防治项目工作任务及项目经费分配表

2. 2024年各项数据收集表

 公开方式：主动公开

融水镇党政办公室                                2024年3月29日印发