融政办发〔2024〕6号

融水苗族自治县人民政府办公室

关于印发《融水苗族自治县2024年糖料蔗发展工作实施方案》的通知

各有关乡镇人民政府，县直机关各有关部门，广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司：

《融水苗族自治县2024年糖料蔗发展工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

融水苗族自治县人民政府办公室 

                               2024年2月29日     

融水苗族自治县2024年糖料蔗发展

工作实施方案

为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府“两个不减少、一个稳步提高”（即糖料蔗生产保护区面积不减少、糖料蔗种植面积不减少、糖料蔗产量稳步提高）的要求，促进我县糖料蔗支柱产业持续稳定高质量发展，助推产业振兴，增加蔗农收入，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记在参加党的二十大广西代表团全体会议时的重要讲话精神，以糖业机制体制改革为契机，立足新发展阶段、完整准确、全面贯彻新发展理念，按照自治区、柳州市党委、政府的决策部署，以推动高质量发展为主题，加强延链补链、降本增效、融合发展，全面提升融水糖业竞争力，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出积极贡献。

二、目标任务

2024年全县稳定种蔗面积7.5万亩，总产量38万吨，其中：新扩种面积1万亩，糖料蔗脱毒、健康种苗推广面积2.3万亩，秋植蔗种植面积0.15万亩；试验示范推广优质高产高糖糖料蔗新品种0.1万亩，其中示范样板0.04万亩。确保我县糖料蔗种植面积不减少，甘蔗保护区5万亩划定面积不减少，糖料蔗生产主要指标稳中有升。

三、激励措施和要求

（一）春植蔗补贴。

1．改扩种蔗补贴。

（1）常规改扩种蔗补贴：按照350元/亩标准补贴。其中，从广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司历年榨季劳务费支出50元/亩，广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司出资300元/亩（含100公斤20%复混肥，由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司提供）。

（2）桉退蔗进专项补贴：①桉树砍伐挖蔸清理费，按250元/亩给予作业主体砍伐挖蔸清理费补贴。②清桉后种植补贴，按400元/亩（含100公斤总养分20%的粉状“杨柳”牌复混肥）给予种植补贴。由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。

（3）钩蔸费补贴:除桉树外的其它长效作物改扩种蔗的，每亩给予150元的钩蔸费补贴。由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资（具体补贴金额以实际验收面积为准）。

（4）特定地类改扩种蔗补贴:特定地类改扩种蔗的，在常规改扩种补贴的基础上每亩另补贴80元。由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。

2．提高单产及提质增效补贴。

（1）地膜实物补贴：①宿根蔗盖膜的，蔗农出资20元/筒·亩；②新植蔗盖膜的，蔗农出资10元/筒·亩；剩余部分由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。

（2）盖膜作业补贴：①宿根蔗盖膜的，给予每亩40元的盖膜作业补贴；②新植蔗盖膜的，给予每亩10元的盖膜作业补贴。由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。

（3）半茎留种补贴：按砍半茎留种后的原料蔗进厂量每吨补贴25元。由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。

（4）冬植蔗种植补贴：每亩另给予50公斤总养分20%的粉状“杨柳”牌复混肥实物补贴，由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。须在2024年1月15日之前种植完毕，1月20日之前验收完毕，并将验收数据、验收图片及GPS轨迹图报广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司农务部备案。

（5）甘蔗虫害统防统治补贴：每亩给予补贴5元，主要防治对象为第一、第二代螟虫，补贴截止日期为2024年6月30日。由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。

（6）机械种蔗补贴：每亩给予补贴90元。由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。

（7）无人植保机作业补贴：每亩给予补贴5元。由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司全额出资。

3．享受补贴扶持的相关要求。

（1）凡种植淘汰品种的种植户不享受补贴扶持。

（2）冬植蔗必须于2024年1月15日之前种植完毕，1月20日前验收完毕，按先报先种先验收原则给予兑付肥料实物补贴）；春植蔗种植工作必须在2024年4月20日前完成，逾期种植的不予补贴。

4．验收及补贴兑现办法。春植蔗2024年6月底前由广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司牵头，组织蔗区乡镇政府对新种蔗有补贴的面积等项进行验收、复查、公示，公示结束后，尽快筹集资金兑现各项补贴。

（二）新植蔗脱毒、健康种苗补贴。乡镇人民政府组织制糖企业、种植主体在每年4月底前完成脱毒、健康种苗的推广种植任务，7月底前完成脱毒种苗与健康种苗区分、品种确认、面积核定、验收公示等工作，公示结束无异议后，按自治区制定的补贴标准对符合奖补的实际种植面积兑现补贴（本项补贴按中央奖补政策执行，不能与产业奖补叠加）。

（三）加大蔗糖产业基础设施建设的扶持。计划投入资金30万元用于黄花桥（和睦制糖有限公司主要交通桥）的重建工作，从广西凤糖融水和睦制糖有限责任公司历年榨季劳务费支出。

四、工作措施和要求

（一）强化组织领导，压紧压实责任。食糖是关系国计民生的重要产品，是国家安全的重要战略性物资。各乡镇、各有关部门要充分认识发展糖料蔗产业的重要性和必要性，把思想统一到县委、县人民政府的决策部署上来，把糖料蔗产业纳入重要议事日程，乡镇主要领导要亲自抓，分管领导集中精力抓，职能部门具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把糖业各项工作落实到位。扎实做好糖料蔗种植、田间管理和榨季砍运工作，确保糖蔗生产工作有序推进。

（二）强化工作落实，抓好稳面积保产量工作。为确保我县甘蔗种植面积稳定7.5万亩以上，以“耕地流出整治、退桉还耕”行动为契机，各蔗区乡镇和各相关部门在抓好土地流出整工作的同时，必须抓好以下几项工作：一是各有关乡镇、制糖企业要深入田间地头，排查摸底，确定适合改扩种的地块，造册登记，把任务分解落实到村屯地块。二是加强宣传发动工作，各有关乡镇要深入宣传糖料蔗订单农业工作，帮助蔗农算好经济账，动员蔗农多种蔗、种好蔗。三是针对因缺少劳动力无人种植的地块或撂荒地，发动种植大户或专业合作社通过流转、托管或自建基地等形式进行糖料蔗种植，确保农民种蔗想种尽种、保护区地块应种尽种。四是制糖企业要结合本公司及融水县蔗区的实际情况出台改扩种甘蔗扶持补贴政策，并切实组织实施，提高群众种植糖料蔗积极性。

（三）强化宣传引导，营造良好氛围。要逐级召开甘蔗生产动员大会，宣传我县甘蔗生产发展扶持政策，分析甘蔗发展形势，传递国家对糖业扶持发展信息，掀起大力发展甘蔗生产的热潮；宣传部门和新闻媒体要发挥舆论先导的作用，大力宣传报道在甘蔗生产中所涌现出来的先进典型和事迹；同时，各蔗区乡镇要加强宣传，在乡镇、村屯分别制作1条以上具有激励性的固定标语，同时利用村屯广播喇叭循环播放，努力营造全县种蔗的良好氛围。

（四）强化蔗区管理，维护蔗区稳定。县糖蔗生产指挥部要加强蔗区管理，大力推进良种良法、订单农业，督促检查各有关乡镇以及制糖企业贯彻落实自治区、柳州市和我县糖料蔗管理政策、措施情况；各有关乡镇要加强蔗区管理工作，确保蔗区稳定，砍运有序，杜绝不履行“订单合同”的不诚信行为。对因工作不到位，因不履行“订单合同”而造成不良影响的，将对主要负责人和相关人员进行问责。

（五）强化经费保障，确保各项工作有序开展。为使2024年全县糖料蔗产业的各项任务全面落实到位，多方面筹措工作经费，将各项工作经费及时落实到位。按时完成各项工作任务，确保全县糖料蔗产业高质量发展。

附件：融水苗族自治县2024年甘蔗新扩种面积和糖料蔗

新品种试验示范面积任务表

附件

融水苗族自治县2024年甘蔗新扩种面积和

糖料蔗新品种试验示范面积任务表

公开方式：主动公开

融水苗族自治县人民政府办公室         2024年2月29日印发