融政办发〔2021〕17号

融水苗族自治县人民政府办公室

关于印发《融水苗族自治县2021年招商引资

工作实施方案》的通知

各乡镇人民政府，县直机关各有关部门、各有关单位：

  《融水苗族自治县2021年招商引资工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

融水苗族自治县人民政府办公室

                                2021年5月8日

融水苗族自治县

2021年招商引资工作实施方案

2021年是“十四五”开局之年，为贯彻落实自治区、柳州市及县委工作部署，进一步加大招商引资工作力度，不断提高招商引资质量水平，加快推进我县重点招商引资项目签约落地，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合融水实际，特制定本方案。

一、总体思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神。以我县优势资源、特色产业、园区平台、优惠政策为载体，重点围绕竹木深加工、特色农业、全域旅游、园区建设等产业引进项目，开展精准招商和强化产业链招商，以长三角、大湾区为重点，努力引进一批对县域经济有重要影响、拉动力强的大项目、好项目。大力推动“三企入桂”，不断提升项目“四率”，实现招商引资质优量增，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党一百周年。

二、工作目标

根据柳州市下达我县的2021年招商引资目标任务以及县人民政府2021年工作部署，2021年全县招商引资的目标任务为：新引进项目14个（须含30%以上新兴产业项目），新引进工业项目8个，新引进亿元工业项目数2个；招商引资到位资金23亿元人民币，年内实际利用外资700万美元以上。

根据柳州市下达2021年我县招商引资目标任务分解情况和已签约项目（含续建）的资金存量及增量测算，确定2021年全县招商引资牵头单位目标任务分解（详见附件1）。

三、工作重点

（一）立足资源优势，认真做好招商引资项目谋划

1．夯实招商基础，着力谋划优质项目包装。重点围绕林木、农产品深加工、特色精品文化旅游、中药材、茶叶深加工、竹木加工等产业开展专题招商，策划包装一批生态工业、特色旅游、现代农业项目，2021年计划策划包装项目18个。

2．围绕重点产业，着力构筑三大产业集群。围绕竹木深加工、特色农业、全域旅游等重点产业，加大招商引资力度，着力引进一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，形成产业布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展格局。

3．盘活园区资源，着力推动园区招商升级。加快盘活园区优质资产，清理盘活现有存量资源，以园区现有企业为抓手，定位招商目标企业，扎实开展二次招商，充分发挥好园区招商“主阵地”作用，年内招引项目5个以上。

（二）强化精准招商，为“十四五”高质量发展开好局

1．补强产业链大招商。以“建链、补链、强链”为重点，以招大引强为着力点，以招引标杆性企业和引擎性项目为核心，招引符合我县产业布局和发展方向的龙头企业。以千年舟家具定制项目为龙头，发挥原料产地优势，做好做足板材加工文章，补充配齐上下游产业，健全产业链条，形成产业集群和产业特色，推动家具制造产业链攀升和价值链提升。

2．创新产业招商方法方式。依托在融水产业龙头项目，开展产业链上下游招商，吸引全产业链集聚。积极探索以商招商、委托招商、网络招商等市场化招商新模式，利用现有龙头企业，进一步拓展项目渠道。借助知名专业招商机构和专业组织优势，通过联合开展企业投资服务、投资政策宣传、营商环境推广等方式，实现互助合作、共赢发展，延伸投资推广网络，发挥招商的针对性及有效性。

3．加大招商宣传推介力度。以“三企入桂”、东盟博览会及柳州旅游发展大会等系列主题推介活动为载体，扎实开展“走出去，请进来”的精准招商宣传推介活动，加强意向合作项目重点跟踪对接，大力引进合作行企，鼓励引导知名行企落户融水。县主要领导每年要到重点招商区域开展招商活动4次以上，分管招商工作的领导每年要到重点招商区域至少开展推介活动6次。全年开展小分队招商活动达到8次以上，签约引进主攻产业项目6个以上。

4．着力开展“行企助力转型升级”活动。认真贯彻落实自治区、柳州市《2021年“行企助力转型升级”行动总体方案》，制定我县行动方案，谋划好全年的整体思路。重点围绕我县竹木深加工、特色农业、全域旅游等产业，精准对接一批重点行企，推动项目合作。积极参加自治区、柳州市组织召开的推介活动和签约仪式，在精准对接的重点行企中，不定期举办推介会和签约活动，签约投资一批合作项目。

5．深化产业扶贫和乡村振兴专题招商。加快推进唐人神生猪生态全产业链养殖项目建设，积极引进培育一批农业龙头企业，推动农副产品由初加工向精深加工升级，加快实现农村一二三产融合发展。推动粤桂乡村振兴协作，积极引导社会力量参与我县乡村振兴，推进粤桂农业产业化合作暨产业扶贫协作投资项目，加速推进我县农业产业结构转型升级，全力助推乡村振兴。

（三）狠抓协调服务，扎实推进招引项目落地建设

1．认真开展“三企入桂项目落实”行动。加强对全县“三企入桂”项目落地实施工作的组织，开展“三企入桂”签约项目“四率”专项考评，按照属地管理、部门协作、分级考评、整体推进的原则，对纳入自治区层面“三企入桂”重点签约项目“四率”指标进行专项考评。建立领导联系推进项目工作机制，梳理形成重点签约项目分类服务清单，建立“要素跟着项目走”推进制度，分类分级精准服务签约项目，确保实现2021年柳州下达我县“三企入桂”签约项“四率”增量目标任务：协议履约率11%、资金到位率15%、项目开工率11%、竣工投产率11%。

2．继续实施专班制度抓招商。完善招商引资项目推进工作专班机制，建立责任落实、问题协调、督查督办等全方位、常态化项目推进机制，压实项目跟踪主体责任，形成“党政主导、部门联动、多方参与”的工作氛围，实现“随时协调、定期例会、现场推进、跟踪督办”，全力做好项目开工前期工作的协调跟踪服务，切实帮助企业解决建设中的各种困难问题，加快推进我县重点项目按期高效落地建设。

3．提升亲商安商服务水平。依托政企沟通（协调服务）平台，实时跟踪了解“三企入桂”项目进展和存在问题，畅通政企对话渠道，协调推进项目建设。加强对项目的实地调研服务力度，切实追踪服务好2020年在自治区层面签约的“三企入桂”签约项目“四率”，切实推动项目落地实施。制定走访企业调研方案，每季度逐一走访企业，深入了解项目进度，对项目建设过程中出现的困难和问题，及时协调有关部门予以解决，做到能把企业“引进来、留得住、能发展”。

4．打造高素质专业化招商队伍。适应新时代新要求，配强配齐招商人员。以提高综合素质为目标，精心制定干部培训计划，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平，建设一支奋发有为、担当实干的投资促进队伍，用硬功夫、真本领、好状态开展投资促进工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。一是各乡镇、各部门要充分认识到当前招商引资在工作中的重要地位和突出作用，加强对招商引资工作的组织领导。实行党政一把手亲自负责，分管领导主抓招商引资工作局面，要落实专人负责、专项工作经费等，确保招商引资工作顺利开展。要主动与投促部门沟通交流，做到信息互通、资源共享，定期上报招商工作情况。二是开展外出招商活动，必须在县委和县人民政府的统一领导下，由招商引资工作领导小组办公室组织协调、精心策划，相关部门要高度重视、积极参与。

（二）科学谋划，狠抓责任落实。各产业招商小组责任单位围绕我县产业发展战略，牵头制定招商工作方案，瞄准央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者，用好国家、省、市出台的一系列鼓励政策，成“链”引进骨干企业、优质项目。招商引资工作领导小组办公室负责统筹协调各产业招商小组，实施动态管理、加强经验交流、政策分析研究和宣传培训，形成全县招商“一盘棋”，为推进重大项目的引进、落地实施提供重要的保障，确保顺利完成全年工作目标任务。

（三）严格把关，规范准入机制。一是坚持项目评审机制。每季度对洽谈成熟的项目，各乡镇、各部门要积极报送招商引资工作领导小组办公室初步评审，再送审相关职能部门征求意见，最后提交招商引资项目联评联审会议审定，提高项目引进的质量和实效性。二是定期举行招商引资项目集中签约仪式。建立从项目信息收集、项目洽谈、项目评审到项目签约的快速反应通道，进一步提升招商工作有效对接能力。对已通过联评联审会的项目，前期工作已成熟的项目及时进行集中签约，加速项目推进，确保早日建成、早日投产、早日产生效益。

（四）完善制度，推进成果转化。要把招商引资工作列入年度绩效考核，下达年度考核目标任务。加强“三企入桂”项目的跟踪力度，实行每月信息报送制度，确保项目履约率、资金到位率、开工率、投产率“四率”达标。每次外出招商活动结束后，县招商引资工作领导小组办公室要进行认真梳理总结，及时将招商结果、投资意向等工作开展情况呈报县委、县人民政府主要领导，并以简报形式进行全县通报。

附件：1．2021年县直主要部门招商引资工作目标

2．2021年融水苗族自治县招商引资工作“走出去，

请进来”计划安排表

附件1

2021年县直主要部门招商引资工作目标

注：各部门牵头新引进的项目可为非独立引进项目，与其他部门合作引进的项目也可算作实际完成值。新引进项目以纳入广西投资促进局网络信息管理系统或签订投资协议为准。

附件2

2021年融水苗族自治县招商引资工作“走出去，请进来”

计划安排表

注：此表仅作为计划安排表，在实际操作过程中如各部门有新的项目需要考察可随时调整，统筹安排。

公开方式：主动公开

融水苗族自治县人民政府办公室       2021年5月8日印发

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