2019年政府工作报告
政府工作报告
2019年 1月10日在自治县第十六届人民代表大会第四次会议上
自治县县长 马 空
各位代表:
现在,我代表自治县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2018年工作回顾
2018年,在自治区党委、政府,市委、市政府和县委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以脱贫攻坚为统领,以供给侧结构性改革为主线,全力打好三大攻坚战,全县经济社会呈现出总体平稳、质量提升、后劲增强、民生改善的良好态势。
——综合实力持续增强。初步统计,全年全县地区生产总值突破100亿元大关,达109.5亿元,增长10.4%。一、二、三产增加值完成15.6亿元、48.7亿元、45.2亿元,分别增长5.0 %、10.7 %、12.7 %。规模以上工业增加值29亿元。固定资产投资增长20%。财政收入7.59亿元,增长8.3%。
——脱贫攻坚战果丰硕。整合投入各类扶贫资金8.64亿元,实施产业开发、易地扶贫搬迁、村集体经济、金融扶贫等项目。全年实现3.51万农村贫困人口脱贫、13个贫困村出列,贫困发生率降为10.7%,顺利通过自治区扶贫成效考核“四合一”实地核查。
——基础设施明显改善。加快推进高速公路、乡乡通二级公路、乡村公路等基础设施项目建设,完成贫困村屯级道路、安全饮水工程、村级服务中心等一批基础设施项目建设。
——发展动能不断增强。引进一批发展前景大、经济带动性强、社会效益好的优质产业项目落户融水,重点项目建设拉动经济增长效果明显。深入推进“放管服”改革,取消行政审批事项5项,审批事项调整118项,为企业减税降费2.3亿元。深入推进创新驱动发展,新增市场主体3930户,同比增长76.95%,授予专利7件。
——民生福祉持续增进。集中力量办好民生实事,民生支出达32.7亿元,占公共预算支出86.86%。城镇居民人均可支配收入29090元,增长8%;农村居民人均可支配收入12668元,增长11%。城镇新增就业2136人,转移农村剩余劳动力14395人,城镇登记失业率3.3%。易地扶贫搬迁3050户1.26万人,农村危房改造1673户,棚户区改造172户。深化医药卫生体制改革,大力推进药品供应保障制度建设,加快完善全民医保制度,有效减轻群众的就医负担。平安融水扎实推进,群众安全感、满意率持续提升,社会保持和谐稳定。
一年来,我们攻坚克难、苦干实干,重点抓了以下工作。
(一)抓扶贫,脱贫攻坚全面推进。坚持以脱贫攻坚统领全县工作,与城镇化建设、全域旅游创建和乡村振兴计划深度融合、同步推进,推动县域经济高质量发展。强化脱贫攻坚组织保障,精准选派第一书记和驻村工作队员共550人进驻脱贫攻坚第一线,落实帮扶干部10415人,实现“一帮一联”全覆盖。强力推进村屯基础设施建设,2018年共投入5.11亿元,完成贫困村屯级道路硬化163条450.65公里,建设村际联网路7条60.69公里,建设脱贫摘帽村安全饮水工程140处,实施有线电视网络建设项目48个点,全县1196个20户以上自然村(屯)道路硬化率达94.1%,115个贫困村建档立卡贫困人口有安全饮水、有电用、有宽带网络全覆盖。扎实推进产业扶贫开发,投入产业扶贫资金0.77亿元,参与特色产业发展的贫困户达28450户,特色产业覆盖率达94.43%。有序推进易地扶贫搬迁,完成安置项目建设投资8.27亿元,2016年、2017年实施项目入住率达100%,2018年实施项目入住率达63.3%。发展壮大村级集体经济,整合各类资金9420万元,支持各行政村通过“九个一批”模式,打造培育特色产业、电商物流等一批示范项目,实现所有贫困村集体经济年收入均达3万元以上,非贫困村年收入均达2万元以上。强化各项扶贫政策落实,就业扶持、教育扶智、低保兜底、医疗救助等措施全面落实。积极构建大扶贫格局,定点帮扶、对口帮扶、社会帮扶和企业帮扶成效显著。2018年预脱贫户“八有一超”、预脱贫村“十一有一低于”全部达标,年度脱贫摘帽目标任务全面完成。2018年全区产业扶贫以及全市易地扶贫搬迁工作现场会在我县召开,融水经验得到充分肯定和推广。
(二)抓产业,产业转型步伐加快。现代农业加快推进。全年完成农林牧渔业总产值27.5亿元,增长5.2 %。现代农业示范园区建设成效明显,投资1.47亿元打造升级自治区5A级现代特色农业(核心)示范园区1个,创建县级示范区4个、乡镇级示范园20个、村级特色产业示范点90个。参与的农业重点龙头企业53家、农民专业合作社276家、现代农业生产示范基地142个,总面积3.6万亩,共带动贫困户5294户。传统优势特色产业成效显著。完成粮食种植面积34.5万亩、产量11.6万吨;畜禽肉产量3.07万吨,水产品产量0.76万吨,分别增长5.5%、6.6%;水果、特色蔬菜、食用菌、茶叶、桑蚕、药材、生猪、香牛、家禽等种养产业均实现较快增长。甘蔗种植面积7.26万亩,总产量28.95万吨;完成造林3.59万亩,毛竹低改3.89万亩,中药材新种植为7.7万亩。林菌、林药、林禽等林下经济成效明显。农产品品牌创建成效明显,3家企业、7个产品通过国家农产品地理标志登记专家评审。“融水田鲤”通过自治区农产品地理标志审核。全县入选广西品牌6个,通过区级生态养殖认证规模场5家。完成广西地方标志编制2项。新产业新业态实现突破性发展,县农业科技园区被认定为第五批广西农业科技园区,融水入选全国100个农村创业创新典型县,获2018年农业农村部授予全国农村创业创新典型县范例。农村集体资产清产核资工作有序开展,农村集体产权制度改革稳步推进,土地确权登记颁证工作基本完成,小型水利工程管理体制改革完成县级验收。农村基础设施逐步完善,完成水利固定资产投资7.13亿元,水利工程加快推进,落久水利枢纽工程完成投资5.5亿元。工业产业不断壮大。全年新增规模以上企业5家,完成规上工业总产值83.5亿元,增长17.97%。循环生态型工业园区加快推进,完成投资5000万元。广东廉江·广西融水扶贫协作产业园项目进展顺利,带动竹木及农产品精深加工企业签约入园5家。工业项目建设加快推进,摩天岭、梓山坪风电,冠宇活性炭等重点项目建设进展顺利;滚贝至贝江220千伏输电、九元山风电、融水县康田物流园等项目前期工作扎实开展。桂北中药材仓储物流中心开工建设。电子商务发展迅速,新增电子商务服务站(点)45家,全年电商销售额突破6000万元,增长25%,获批为国家电子商务进农村综合示范县。招商引资成果丰硕,全县市外境内招商项目到位资金33.02亿元,完成市级全年目标任务的165%。全口径利用外资580万美元,完成市级全年目标任务的193.3%。借助中国—东盟博览会和柳州市首届旅游产业发展大会等平台招商,实现签约项目17个,总投资达107亿元。全域旅游蓬勃发展。按照全域旅游发展战略,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,写好我县“山、水、城、节”旅游文章,紧紧抓住承办柳州市首届旅游产业发展大会的发展机遇,大力推进旅游项目建设,不断促进旅游业加快发展。县本级财政配套1亿多元推动旅游项目建设,完善提升城南游客中心、苗家小镇、风雨楼、苗族文化广场等一批旅游服务设施建设。融水至柳州高铁无轨站等旅游基础服务设施项目建成并投入使用。西洞至丹江桥绿道、民族体育公园至双龙沟骑行绿道全面动工。玫瑰主题田园综合体、大苗山城景区等项目实现开工建设,龙女沟、元宝山—贝江景区提升工程启动实施,贝江苗寨特色旅游小镇项目建设顺利推进,环县城旅游示范带以及元宝山旅游示范带逐渐形成。双龙沟景区成功创建国家生态旅游示范区,七彩农场成功创建五星级乡村旅游区,旅游吸引力大大增强。大力实施“旅游+”战略,旅游扶贫工作扎实推进,旅游发展带动8000多人脱贫,成功打造荣地侗寨、梦呜苗寨等旅游扶贫示范点,旅游逐渐成为融水经济发展的新载体、新亮点、新支柱。成功创建广西特色旅游名县,成功举办柳州市首届旅游产业发展大会和十八届中国·融水芦笙斗马节,以会招商、以节引客,成效明显。年内全县接待游客676万人次,实现旅游总收入76亿元,分别增长35%和46%。以旅游业为龙头,带动交通物流、住宿和餐饮业、房地产业等服务业进一步发展,全县社会消费品零售总额33.3亿元,同比增长10 %。
(三)抓建设,城乡面貌不断改善。牢牢把握区庆历史机遇,全力向上争取项目和资金,以重大项目建设为载体,统筹推进城乡基础设施建设,不断提升城镇综合承载力。城镇化项目建设全面推进。实施城镇化重点建设项目19个,全年完成投资 20.20 亿元,年度城镇化率提高2.5个百分点。水东新区功能配套逐步完善,完成县城主要干道白改黑建设和绿化带美化工程以及二桥塔楼亮化、北环路照明工程,县城美化、亮化得到进一步提升。融水三桥及连接线开工建设,滨江大道东段、玉融大道、东宁大道、融东大道、民族大道延长线、县城防洪综合治理工程等重点项目加快推进。“苗家小镇”一、二期及城北片区易地扶贫搬迁项目完成建设房屋76栋3421套。元宝山假日酒店建成投入使用,县城城镇功能不断完善。房地产健康平稳发展,碧桂园、融洲风情、融协御水东等房地产开发项目加快建设,2018年度房地产销售面积42万平方米,销售金额达18.8亿元,位居全市五县前列。以打击两违“飓风行动”为抓手,全面开展城市综合整治,依法拆除违法建设面积32.06万平方米,城市环境更加整洁、有序、文明。交通基础设施建设顺利推进。交通基础设施投资完成6.78亿元。融水至河池高速公路(融水段)、罗城至洞头二级公路进展顺利,均超额完成全年投资任务;省道S208富禄至丹州(大年至大浪段)实现动工,四荣至香粉、香粉至安陲、同练至产儒等二级公路建设正加快推进,融安至从江高速一期工程(融水段)、省道S303怀宝至环江界、兴洞口至杆洞、良寨至安太3条二级公路正开展勘察设计工作。建、管、护、运为一体的“四好农村路”建设工作扎实开展,助推乡村振兴战略、农业产业化、脱贫攻坚效果显著。2018年荣获“四好农村路”全国示范县称号。宜居乡村建设效果明显。深化“产业富民”“服务惠民”“基础便民”“示范村建设”活动,全面完成“十项进村行动”、村级综合服务中心建设和“三改六提三增”工程任务。打造有特色、上档次、出实效的示范村,构建“美丽融水”元宝山、贝江和融江三大示范带,辐射带动其他村屯的建设发展,成功打造四荣乡荣地大屯、香粉乡东家屯、融水镇西洞、古选屯等一批农文旅融合发展的示范村屯。全市“美丽柳州·宜居乡村”活动推进会在融水召开。严守生态保护红线,规范各类开发建设活动,持续推进探、采矿及相关产业退出机制,集中整治违法违规“小散乱污”企业。全面落实河长制,加强小流域综合治理,深入实施植树造林工程,推动环境质量持续改善,促进人与自然和谐共生,营造山清水秀的自然生态。
(四)抓民生,社会事业健康发展。社会保障不断完善。实施全民参保计划,城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险分别达到100%、99.1%。城乡居民最低生活保障标准分别提高至每人每月561元、每人每年3828元。超额完成上级下达危房改造任务,全区农村危房改造加固示范点现场会在融水召开,融水经验获全区推广。实施村寨防火提升改造电改项目,全面完成村寨防火改造示范点建设。社会事业协调发展。坚持优先发展教育事业,投入资金8157万元新建、迁建、改扩建学校58所,完成贝林小学新校区、拱洞中学改扩建、融水中学教学综合楼、民族高中学生宿舍楼等项目建设,全县办学条件进一步改善。教育质量全面提高,高考一本及本科上线人数创历史新高。积极推进公共卫生服务体系建设,继续深化医疗卫生改革,基层医疗服务能力大幅提升,组建县域紧密型医共体,慢病救助、大病救治实现新突破。两孩政策依法稳妥实施,保障人口长期均衡发展。实施文化项目带动战略,扎实推进村级公共服务中心建设,文化惠民品牌系列活动深入开展。深入开展双拥共建,成功争创自治区双拥模范县城,提高优抚安置保障水平,全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。支持驻融解放军、武警部队、民兵和人民防空建设,军政军民团结更加巩固。积极开展民族团结进步创建活动。深化平安融水建设,加快社会信用体系建设,“雪亮工程”加快实施。创新社会治理,有效化解矛盾纠纷,预防青少年犯罪。做好食品药品安全保障工作,保持安全生产形势持续平稳、社会大局和谐稳定。
过去一年,我们自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督,注重发挥各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的参政议政作用。组织办理人大代表议案、建议、批评和意见116件,办理政协委员提案56件,委员来信4件,县人大代表议案、建议、批评和意见及政协委员提案、来信办复率达100 %、满意率达100 %。
过去一年,我们尤为重视政府自身建设,努力打造人民满意的政府。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力推动政府系统全面从严治党,严格遵守和执行廉洁自律各项规定,以求真、务实的态度接受国务院大督查,抓好巡视组巡视反馈意见整改,持续纠“四风”、转作风,不断强化行政监察和审计监督,深入开展民生监督,狠抓正风肃纪,一年来,全县人事、编制、外事、侨务、税务、物价、统计、社会保障、就业创业、劳动关系、国家安全、档案、地方志、气象、供销、民族宗教、老龄、妇女儿童、残疾人事业、防汛抗旱、防震减灾、社会科学等各项工作都取得了新的成绩,作出了新的贡献。
各位代表!过去一年取得的成绩,是县委统揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协大力监督、有力支持的结果,是社会各界和衷共济、通力协作的结果,更是52万融水人民自强不息、拼搏奋斗的结果。在此,我代表自治县人民政府,向全县各族人民,向驻融部队官兵,向所有关心、支持融水发展的各界人士,表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们清醒认识到,当前发展不平衡不充分的问题还比较突出,经济社会发展面临诸多的困难和挑战。主要是:经济总量不大,投资增长乏力,实体经济水平有待提高;产业发展质量不高,产业结构不尽合理,推进供给侧结构性改革仍需持续发力;项目融资困难较多,部分项目进展缓慢,仍需进一步加大工作力度;城乡发展不均衡,乡镇产业基础较差,农村基础设施和公共配套设施尚需完善;脱贫攻坚的脱贫质量、帮扶措施、政策落实精准等方面还需巩固提升;一些干部适应新常态、研究新问题、破解新难题的能力不强,部门之间共谋发展的劲头有待加强。对此,我们将高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
以脱贫攻坚统领发展大局
全力打赢打好精准脱贫攻坚战
2019年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实中央经济工作部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,秉持五大发展理念,以脱贫攻坚为统领,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
(一)持续掀起学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述热潮,凝聚全县各级脱贫攻坚责任落实的强大力量。党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,对脱贫攻坚作出全面部署。我县是国家扶贫开发工作重点县和滇黔桂石漠化片区县,属于广西20个深度贫困县之一,是全区、全市脱贫攻坚的主战场。全县各级各部门和广大干部要深入学习宣传贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,切实增强“四个意识”,把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇,坚持以脱贫攻坚统领全县发展大局,聚焦深度贫困地区和重点领域攻坚,凝聚全县各级脱贫攻坚的强大力量,全力以赴打赢打好脱贫攻坚战,确保如期实现全面脱贫摘帽并与全区全国同步建成小康社会的宏伟目标。
(二)准确把握新时代经济社会发展方位,形成打赢打好脱贫攻坚战政策落实的坚强保障。2019年是决胜脱贫攻坚战实现贫困县摘帽奋斗目标的关键之年。《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》对脱贫攻坚做出了新部署、新安排,《自治区党委 自治区人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见》对脱贫攻坚提出了一系列新举措、新要求。全县各级干部要突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,切实提高贫困人口获得感,撸起袖子加油干,真正做到在精准施策上出实招、在精准推进上下实劲、在精准落地上见实效,从时间安排、措施方法和推动落实上要质量、抢效益,打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。
(三)聚焦深度贫困和重点领域短板,形成推动经济社会持持稳定发展工作落实的正能量。从总体任务看,未来2年,我县还有70个贫困村、4.3万农村贫困人口需要脱贫,而且越往后脱贫难度越大,因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众,脱贫攻坚任务十分艰巨。我们要聚焦深度贫困和重点领域,加大分析研究,找准深度贫困根源,加大政策倾斜力度,筹措整合资金项目,着力补齐深度贫困地区发展短板,推动深度贫困地区加快发展。充分调动社会各界参与脱贫攻坚积极性,积极引导社会力量开展帮扶,撬动更多生产要素和社会资源进入深度贫困地区,构建社会各界积极参与的大扶贫格局。加强作风建设,强化党组织的基石作用、干部的关键作用,发挥好群众主体作用,紧紧围绕实现脱贫摘帽全面建成小康社会这个政治任务和发展目标,抢抓机遇、主动作为、乘势而上,推动经济社会持续健康发展。
2019年工作主要思路、目标与任务
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据中共融水县委第十四届代表大会第九次会议的部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、政府,柳州市委、市政府和县委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以推进供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力开展“经济发展提质年、精准脱贫攻坚冲刺年、项目建设提速年、营商环境突破年”“四个年”活动,持续打好产业转型升级、基础设施建设和精准脱贫三大攻坚战,着力营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态,为实现脱贫摘帽与全国全区同步全面建成小康社会目标打下坚实基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
2019年融水经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%,固定资产投资增长13%,财政收入增长8%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8%和11%。全面完成上级下达的年度脱贫任务,力争45个贫困村出列、3万农村贫困人口脱贫。再创广西科学发展先进县。
围绕今年的目标任务,我们将重点抓好以下几个方面工作:
(一)加快产业转型升级,推进县域经济科学发展。深入推进供给侧结构性改革,持续写好改造提升传统产业、加快发展特色产业和培育壮大新兴产业三篇文章,着力提升绿色发展水平,加快乡村振兴步伐,推动县域经济高质量发展。
——大力发展现代农业。牢牢把握农业供给侧结构性改革主线,突出抓好建基地、创品牌、深加工等重点工作,加快构建现代农业产业发展新体系。深化推进现代特色农业(核心)示范区建设。按照自治区五星级示范区标准打造提升风情苗乡现代农业(核心)示范区,创建自治区级示范区1个、县级示范区1个、乡级示范园10个、村级示范点70个。抓紧编制《融水苗族自治县乡村振兴产业规划书》,启动“百金惠”优质大米生产基地前期建设工作,积极推进物流、康养、文旅项目。持续扩大特色产业种养殖规模,巩固粮食生产,大力发展特色糯稻、水果、油茶、名优茶叶等特色产业。大力发展以林菌、林药、林禽、林畜等为主的林下经济产业。优化甘蔗生产布局,全面完成糖料蔗“双高”基地建设。培育和壮大农业新型经营主体。依托特色产业优势,以“三品一标”认证为抓手,全力开展创建国家有机产品认证示范县工作,加大龙头企业、专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体的培育力度,打造一批农产品区域公共品牌和企业品牌。进一步推行“公司(合作社)+金融+基地+农户(贫困户)”的农业产业发展模式,引导贫困户参与优势特色产业发展,实现贫困户增收脱贫。抓好农产品、畜产品质量安全监管工作。推进“互联网+现代农业”,实现信息进村入户和农村电商服务点进村全覆盖,促进农业全产业链改造升级。大力推进现代农业基础建设。统筹推进农田水利工程,加快实施落久水利枢纽工程建设。深化农村综合改革,推进农村承包地“三权”分置,加快农村土地三项制度改革、集体产权制度改革,释放农村产权能量,优化配置农村资源。2019年全县农业总产值增长5.5%。
——大力发展生态工业。深入贯彻落实自治区、柳州市工业高质量发展大会精神,全面推动工业高质量发展,围绕构建生态经济体系、加快新型工业化目标,积极培育战略性新兴产业,挖掘培育工业新增长点,将生态理念融入到全产业链中,构建生态工业体系,推进工业集聚和绿色发展。做大园区规模。持续加大园区投入,确保年内完成投资1亿元,完善康田、和睦工业园区道路、排水、供电等基础设施配套建设,建设标准厂房2万平方米,引导项目向园区集中,形成错位发展、特色发展、集群发展新格局。继续抓好广东廉江·广西融水扶贫协作产业园项目建设。加快园区改革创新,优化园区管理体制,探索“管委办+公司”运营机制,创新社会资本运作模式,拓宽融资渠道,推进园区开发建设市场化、投资多元化。年内新增入驻企业4家以上。壮大工业总量。立足资源及产业基础,按照改造升级、做长链条、提质增量、绿色发展的方针,加强传统工业技术更新改造升级,努力提升产品质量档次,统筹发展生态农林产品加工等产业,扩大产业规模,提高经济效益,推动绿色发展。加快摩天岭、梓山坪等风电项目及冠宇活性碳、生活垃圾全资源化等新能源、新材料项目以及桂北中药材仓储物流中心、康田物流园、红杉树生态板、兔宝宝、莫干山生态板项目建设步伐,大力发展生物医药、健康养生、生态旅游等生态经济,努力培育县域经济新的增长点。实施“互联网+”行动,打造电子商务交易平台,利用互联网的优势加快产业发展,拓宽农产品销售渠道,切实解决农产品销售“最后一公里”问题。2019年,全县计划完成规上工业总产值 95亿元,规上工业总产值增长13%,新增规上企业5家。加大招商引资。抢抓广东廉江、西北工业大学对口协作帮扶机遇,围绕产业补链强链、园区产业引进等重点,创新招商引资方式,主动开展对接推介,全面提升招商成效。年内新引进亿元项目5个以上,全年实际直接利用外资超过350万美元,市外境内到位资金达23亿元以上。
——大力发展全域旅游。按照“秀美融水·风情苗乡”旅游发展定位,按照创建国家全域旅游示范区标准,进一步优化发展布局,构建全域旅游新格局,加快九万山、元宝山生态旅游大公园建设,充分挖掘县域旅游资源,整合项目资金,完善旅游服务设施,促进旅游产业转型升级,形成“双创双促”的全域旅游发展经济,使“景区旅游”向“全域旅游”发展。力争年内接待游客总人数达715万人次、旅游收入年内达85亿元。加快旅游项目建设。计划完成旅游项目总投资6亿元以上。大力推进“大苗山城”、元宝山—贝江景区、老子山—老君洞、龙女沟景区提升建设,全力支持新建酒店创星升级,加快贝江苗寨特色旅游小镇、民族文化生态风情园等项目建设步伐。扎实推进旅游富民工程,努力实现精准扶贫新突破,进一步推动乡村旅游发展,年内重点打造一批广西生态旅游示范区及乡村旅游区和农家乐,不断拓宽群众增收渠道。强化“+旅游” “旅游+”的发展模式。通过“+旅游”“旅游+”促进产业融合发展,形成“农业+旅游”“健康+旅游”“林业+旅游”等产业生态群落,促进产业经济综合提升。强化旅游宣传营销。立足旅游产业发展,加快融入粤桂湘黔、柳来河等大旅游经济圈,充分利用“百节之乡”的优势,提炼12个精品文化习俗,作为旅游文化产品打造推出,形成“天天有表演、月月有主题、年年有大型活动”的文化活动品牌。加强做好新媒体融合宣传推介工作,创新加强“政府、旅行社、景区”合作引导模式,吸引游客前来融水旅游观光。大力发展智慧旅游,年内打造一批智慧景区和旅游设施。加快实施厕所革命。按全区“厕所革命”三年行动计划,完成厕所革命任务,不断改善乡村旅游环境。大力发展现代服务业。发挥旅游产业带动作用,大力发展旅游休闲业、现代物流业、商贸业、房地产业。年内新增限上企业5家以上,私营企业发展到904家,个体工商户发展到1.65万户,第三产业增加值增长12.5%。全年完成社会消费品零售总额增长10%。
(二)主攻精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。坚决把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程狠抓落实,以打硬仗的模式,继续围绕基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁等重点工作,攻关突破,按照脱贫攻坚目标和脱贫标准,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,确保全面完成上级下达的年度脱贫任务,力争45个贫困村出列、3万农村贫困人口脱贫。
——强化教育医疗住房“三保障”。深入推进教育脱贫。强化义务教育控辍保学,确保贫困家庭适龄学生不辍学,九年义务教育巩固率不低于94%。全面落实教育资助、“雨露计划”等教育扶贫政策。着力实施健康扶贫。加大政策保障帮扶力度,切实降低贫困人口就医负担,确保2019年全县城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上,其中,符合参保条件的贫困人口参保率100%,预脱贫村城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。全面实施县乡村医疗卫生机构一体化管理及建档立卡贫困户患者县域内住院及慢性病门诊医疗费用财政兜底“一站式”结算工作。加快推进农村危房改造。扎实开展农村危房等级评定和危房改造对象认定工作,严格执行改造标准,建立危房改造台账并实施精准管理,做到改造一户、销号一户,确保如期完成自治区下达我县四类对象共1000户危房改造指标任务,确保当年危改脱贫户全部竣工验收入住。
——打好脱贫攻坚“五场硬仗”。全力打好产业扶贫硬仗。围绕我县“5+2”和贫困村“3+1”特色主导产业科学规划产业发展,大力发展特色农业、劳动密集型加工业和服务业等贫困群众能够普遍受益的产业,确保除长期外出务工及无劳动力农户外,建档立卡贫困户特色产业全覆盖。加强示范园区和新型经营主体建设,确保每个贫困村均有1个以上新型经营主体或产业基地带动贫困户发展产业,每一个主导产业都有一个龙头企业带动、有一个或多个专业合作社来开展组织化生产。坚持传统产业提升与新兴产业培育相结合,巩固和提升竹木加工、林下经济及特色种养等传统产业,同时,大力发展全域旅游、特色旅游,引导贫困群众走“以旅扶贫”“以旅富民”“绿色致富”的新路子。大力开展农产品品牌创建及产销对接,充分利用粤桂扶贫协作、中央定点帮扶等协作平台和运作机制,写好产销对接文章。扎实做好农村电商普及工作,全面盘活农产品线上销售市场。全力打好易地扶贫搬迁硬仗。持续加快易地扶贫搬迁项目建设和搬迁进度,全面完成“十三五”期易扶安置贫困人口搬迁入住。同步推进教育、就业、医疗等公共服务设施配套建设,加强后续就业创业扶持,确保搬迁到县城有劳动力且有就业意愿的建档立卡贫困户,落实每户1人以上家庭成员稳定就业;落实扶贫产业项目和扶持资金,支持村屯安置对象发展特色产业,实现稳定增收。全力打好村级集体经济发展硬仗。围绕 “三大方向”“九个一批”,结合我县优势资源及主导产业,全力打造培育旅游、特色产业、电商物流、商铺、固定资产等一批示范项目,进一步推动村级集体经济发展壮大,确保2019年所有贫困村集体经济收入均达4万元以上、非贫困村均达到3万元以上。全力打好基础设施建设硬仗。加大贫困村通屯硬化路和联网路建设力度,确保2019年底前贫困村50户以上自然村(屯)全部通硬化路,贫困村及贫困发生率在25%以上的非贫困村20户以上自然村(屯)全部通砂石路或硬化路及联网路。加大安防设施、大中修、水毁工程等建设力度。稳步推进安全饮水、电网升级改造、宽带网络、村级公共服务中心等项目建设,确保建档立卡贫困人口有水喝、有电用、实现网络全覆盖。全力打好粤桂扶贫协作硬仗。全面落实两县(市)党政领导互访调研和联席会议制度。管好用好粤桂帮扶资金,建好用好粤桂扶贫协作产业园,推进两地产业、劳务、医疗、教育等多领域深度持久合作,实现双方优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展。同时,依托中央定点扶贫单位西北工业大学的科技和人才优势,大力开展教育帮扶、智力帮扶、众筹帮扶和产业帮扶,加强各级干部、专业技术人员和农村致富带头人培训,发挥西工大“翱翔奖学金、奖教金”的激励作用,充分利用西工大校友会引进项目资金,助力我县脱贫攻坚。
——大力开展脱贫攻坚“五大专项行动”。大力开展就业扶贫专项行动。办好“就业援助月”“春风行动” 就业专项活动,助推全民就业创业。大力推进职业技能培训,开发多种形式的公益岗位,帮扶建档立卡贫困户实现就业脱贫一批。大力开展生态扶贫专项行动。创新生态扶贫机制,进一步开发建档立卡贫困户生态护林员公益性岗位,全面落实公益林补偿和退耕还林工程补助,引导林权规范有序流转,发展林下经济、森林旅游、森林康养等绿色产业,带动建档立卡贫困户收益脱贫一批。大力开展综合保障性扶贫专项行动。完善城乡居民基本养老保险制度,符合条件的贫困人口全部由政府代缴城乡居民基本养老保险,确保贫困人口参加城乡居民养老保险达100%。完善农村低保制度,加强低保对象动态管理,将符合条件的贫困人口纳入低保范围,将生活条件已改善且收入超过低保标准的低保对象退出低保范围。注重灾害救助与扶贫开发有效衔接,加大临时救助力度,不断提高保障水平。大力开展贫困残疾人脱贫专项行动。将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡医疗救助范围。按时足额发放残疾人两项补贴。采取就读特教学校、随班就读和送教上门等形式,帮助贫困家庭残疾儿童接受义务教育。扎实推进残疾人农村适用技术培训、“党员扶残温暖同行”“阳光助残扶贫基地”“居家无障碍改造”等扶贫惠残工程,不断提高残疾人生活质量,推进保障性脱贫。大力开展扶贫扶志专项行动。办好新时期农民讲习所、贫困村“爱心超市”、“三方”见面活动,引导群众互动、互学、互帮、互比、互促,激发脱贫内生动力。深入推进文化扶贫,实施村级公共服务“六个一”工程,开展“文艺精品下基层”活动,提升群众获得感。
——加强精准脱贫攻坚支撑保障。积极筹措财政扶贫资金。2019年全县筹措扶贫资金不低于8亿元,本级安排扶贫资金不低于0.86亿元。加强扶贫项目支持。进一步完善县乡村三级脱贫攻坚项目库,实行有进有出的项目动态调整机制,强化项目储备、项目资金绩效管理和绩效评价结果运用。加大金融扶贫支持。加大扶贫小额信贷风险补偿资金和财政贴息投入,规范扶贫小额信贷发放和管理,在风险可控前提下,办理无还本续贷和有条件续贷,对确因非主观因素到期不能偿还贷款的贫困户,协助其办理贷款展期业务。加大人才和科技支持。利用粤桂扶贫协作和中央定点帮扶,加大人才引进和培养力度,加大龙头企业库、专业合作社库、乡土人才库建设,加强贫困村创业致富带头人培育工作,不断提升人才和科技支撑水平。
(三)加快项目建设,持续增强基础建设稳步发展后劲。坚持城乡融合发展理念,紧紧抓住国家加大基础设施领域补短板的力度和自治区成立60周年政策红利释放等机遇,聚焦关键领域和薄弱环节,深入实施基础设施建设三年行动计划,全力加快基础设施重大项目尤其是补短板项目建设,不断提升城镇综合承载力,持续改善城乡面貌。2019年全县实施重大项目62个,计划投资162.8亿元,年度计划投资42.07亿元。
——加快城乡融合发展。聚焦城乡融合,构建城乡一体新格局,深入实施新型城镇化三年行动计划,加快城乡基础设施互联互通,力争城镇化重点项目完成投资22亿元以上,城镇化率提高2个百分点。加强城乡基础设施建设。加快推进水东新区、城北片区、城南片区和新建易地扶贫搬迁示范点、旧城区联动发展,不断拓展城市发展空间,完善公共服务,提升城市品位,增强集聚能力。全面加快建设融水三桥、水东大桥改扩建、玉融大道、融东大道、滨江大道东段、迎宾大道延长线、铁西路延长线等县城路网工程,提高县城交通承载能力。加快城南片区老子山—老君洞文化生态休闲旅游带、县城易地扶贫搬迁安置点以及旧城改造和县城防洪工程等项目建设步伐;扎实推进四荣新集镇、落久水利枢纽工程及水库移民搬迁安置点基础设施等项目建设,进一步加快全县项目土地熟化,不断提升城镇综合承载能力。加快民族市场(提升改造)、大田头农贸市场等项目建设。加快市政项目建设,实施县城供水管网改扩建二期工程和贝江自来水厂(第二水源)项目,实施水东污水泵站及过江污水管网工程、污水处理厂扩容工程,提升县城污水处理能力。加快实施旧城区棚户区改造,完善旧城区配套设施建设。构建美丽幸福乡村。制定“美丽融水·幸福乡村”实施方案,深入推进农村人居环境整治三年行动,改善农村人居环境,提升乡村风貌。实施“环境秀美”专项行动,进一步完善农村供水、电、气、网等基础设施,推行农村生活垃圾分类收集处理。继续实施保障性安居工程和农村危房改造项目,多渠道解决群众住房问题。持续推进乡改镇建设、少数民族乡村镇建设项目,加快洞头镇等4个乡镇污水处理厂建设。实施“生活甜美”专项行动,发展产业带动农民就业创业致富。实施“乡村和美”专项行动,开展乡村文明创建,建立健全乡村文明公约。建立多元化投入保障机制,健全乡村卫生管理制度,促进环境整治工作制度化、规范化。推进传统村落保护发展立法,将乡村建设成为生活舒适的乐园、生态良好的田园、乡愁记忆的家园。加强城市管理水平。坚决打好污染防治攻坚战,营造更加生态宜居的城市环境。突出抓好中央督察组反馈意见整改落实,巩固提升生态优势。全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划,实施饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”,全面完成城市水源地清理整治,梯次推进农村生活污水治理。实施城乡“绿化、美化、亮化”工程,建设一批生态文明建设示范村,让老百姓呼吸更新鲜的空气、喝上更干净的水,居住更优美的环境。开展市场整治管理,切实规范建筑市场秩序,推动“飓风行动”进一步向重点区域和基层延伸,促进县城风貌提升。积极运用信息化提升城市精细化管理水平,建成智慧城管大数据平台,持续开展违法建设清理整治、道路扬尘洒漏治理、环境卫生整治、地质灾害防治,实现城市常态长效管理。
——加快交通路网建设步伐。持续深入推进县域基础设施能力提升三年行动计划,整合各方资源,紧紧抓住脱贫攻坚、乡村振兴等发展机遇,推动我县交通基础设施建设再上新台阶。积极配合做好柳州—三江城际铁路前期工作;加快推进融水至河池高速公路(融水段)、融安至从江高速公路一期工程(融水段)建设;全力推进“乡乡通二级路”建设,年内罗城至洞头(融水段)、四荣至香粉等二级路建成通车;做好省道S303怀宝至环江界(田头口至产儒段)、兴洞口至杆洞、良寨至安太二级公路等项目的前期工作,年内实现实质性开工建设;持续加大建设和管护力度,提升“四好农村路”高质量发展,发挥我县“四好农村路”全国示范县的示范带头作用。
——强化项目建设要素保障。紧盯重点产业、重点行业、重点领域,做好项目谋划工作,做深做实前期工作。积极争取国家、自治区、柳州市财政资金支持,引导银行信贷资金、民营资金投向重大项目建设。充分利用金融服务等多种渠道,为项目建设提供充足资金支持。加强财税工作,强化组织收入力度,优化支出结构,持续推进税务征管体制改革,实现社保费和非税收入征管职责划转平稳有序过渡,确保税收收入持续稳步增长、营商环境持续优化升级,圆满完成全年收入目标任务;狠抓支出进度,切实加快项目落地和资金拨付进度,为项目建设提供坚实的财力保障。加大征地拆迁工作力度,盘活存量、闲置土地,努力提高土地利用率。继续实行领导干部联系重点项目制度,加快重大项目前期工作,探索审批流程再造,开通重大项目审批“绿色通道”,提高审批效率。
(四)坚持改革创新,以开放促改革,以改革促发展。进一步解放思想,稳妥推进全面深化改革,持续优化营商环境,深化开放发展,全面推进法治建设,更好维护社会公平正义,不断激发加快发展的内生动力和活力。
深入推进重点领域改革。继续深化供给侧结构性改革,推进“放管服”改革,完善 “一枚印章管审批”“354560”改革工作机制,切实降低实体企业制度性交易成本,降低企业投资办厂的经济成本、时间成本和机会成本。持续深化投融资体制改革,深化商事制度改革,全面实施市场准入负面清单制度,鼓励、支持非公有制经济发展。按照县委机构改革部署,扎实推进政府机构改革,调整完善政府部门权责清单。继续深化乡镇“四所合一”、城市管理、综合行政执法体制、教育文化、医疗卫生、社保养老等领域改革,使改革措施精准对接发展所需、基层所盼、民生所向。
着力营造优良的营商环境。深入开展优化营商环境大行动,全面落实“1+13”优化营商环境政策。推行“一事通办”工作机制,让办事企业和群众“进一扇门”“跑一次腿”办成“一件事情”。配合开展全县政务服务“一网通办”建设,完善数字政务一体化平台,做好“一次办,免费送”“政合你意”“容缺受理”“减证便民”等工作。严格落实各项优惠政策,进一步降低企业税费负担和用地、用电、用气、用水等成本。建设诚信政府、诚信社会,进一步完善社会征信体系,开展信用联合奖惩,打造诚信融水名片。
(五)坚持改善民生,打造幸福美好新生活。坚持以人民为中心的发展思想,以满足人民对美好生活的需要为根本,着力补齐民生短板,为民办好事实事,让发展成果更多更好惠及人民。2019年继续实施为民办实事工程。
健全社会保障体系。深入实施就业优先战略,推动创业带动就业,突出做好高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力三大群体就业工作,落实军转干部、退役士兵安置任务,确保全年城镇新增就业1700人,农村劳动力转移就业8000人。健全劳动关系矛盾调处机制,保障农民工工资支付,从源头上杜绝农民工工资拖欠问题。继续推进全民参保计划,抓好社会保险扩面征缴工作,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,认真做好农村“三留守”人员关心关爱工作。推进保障性住房建设、棚户区改造和农村危房改造建设。
优先发展教育事业。深入实施学前教育第三期“行动计划”,提高普惠性幼儿园覆盖率,学前三年毛入园率达82%。推动城乡义务教育一体化发展稳步推进学区制改革,推动优质教育资源向乡村地区覆盖。加快教育基础设施建设,融水镇七小投入使用,缓解县城学校“大班额”问题。实施普及高中阶段三年行动计划,加快推进融水中学北校区、民族高中扩建项目建设,提高高中阶段毛入学率。进一步优化中等职业教育资源配置,深化产教融合、校企合作,提高中等职业学校办学效益和办学水平。
提升全民健康水平。进一步深化医药卫生体制改革,持续推进县乡医联体建设,积极扩大医共体建设范围。实施县、乡、村医疗卫生一体化服务工程,进一步完善分级诊疗制度,对农村贫困人口住院治疗实行先诊疗后付费、提高报销比例等优惠政策,确保不发生“因病致贫、因病返贫”现象。加强农产品和食品药品安全监管,保障人民群众舌尖上的安全。
促进文体事业繁荣发展。精心筹备庆祝中华人民共和国成立70周年各项活动。大力实施文化惠民工程,免费开放公共文化设施场所。抓好非物质文化遗产保护、传承工作,完善传承基地、传承点等基础设施建设。认真组织筹办芦笙斗马节等各项活动,提高融水知名度和影响力。大力发展体育事业和体育产业,推进全民健身与全民健康深度融合,不断提高全民身体素质和健康水平。
加强社会综合治理。强化“平安融水”建设,推进“智慧公安”建设,加快“雪亮工程”建设,依法打击涉黑涉恶势力,严厉打击传销行为。加强社区建设与网格化管理,进一步畅通信访渠道,完善社会矛盾纠纷多元化解机制。全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。强化应急管理和救援能力建设,依法妥善处置各类突发事件。加强全民普法,规范司法执法。广泛开展精神文明创建活动。深入开展民族团结进步创建活动,力争创建全国民族团结进步示范县,促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。
促进军民融合发展。做好新一轮双拥模范城创建工作,加强全民国防教育,加强军地协调,积极支持、服务国防和军队现代化建设,全面落实优抚安置政策,维护军人军属合法权益,增强军人荣誉感,提升双拥工作水平。
(六)加强自身建设,全面提升政府行政效能。做好政府工作,需要不断加强自身建设。我们将牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人民满不满意作为衡量政府工作的根本标准,牢记使命、从严治政,努力建设人民满意的服务型政府。
一是始终坚持把政治建设摆在首位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到政府工作的全过程,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以严实作风推动政府工作。
二是牢记使命,严格履行政府职责。坚决贯彻中央方针政策,坚决落实自治区党委、政府、柳州市委、市政府和县委部署要求,不断强化行政监察和审计监督,运用法治思维、法治方式、法治手段行使权力、履行职责,推行重大行政决策预公开制度,着力完善权力清单和责任清单,以扎扎实实的工作提升政府公信力和执行力。
三是加强廉政建设,严肃整治庸政懒政怠政和不作为慢作为乱作为的行为。杜绝“议而不决、决而不施、施而无效”现象,严格控制“三公”经费,加强公务用车、办公用房管理,持续开展“县长接待日”“县长企业接待日”“中小企业服务月”和领导公开大接访等工作,密切与人民群众的血肉联系。
各位代表,在新的一年政府工作中,我们将坚决执行县人大及其常委会各项决议决定,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,坚持重大事项向县人大报告、向县政协通报,认真办好人大代表建议和政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议,努力打造务实、高效、廉洁、法治的政府!
各位代表!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为!让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,团结依靠全县各族人民,以更加坚定的决心和更加务实的作风,开拓进取、真抓实干,为到2020年实现脱贫摘帽,与全国全区同步全面建成小康社会而努力奋斗!
附注:
1.“四合一”考核:即2017年设区市党委和政府扶贫开发工作成效考核、贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核、非贫困县扶贫开发工作成效考核、扶贫对象脱贫摘帽实地核查,合并为统一的实地核查、核验。
2.“放管服”改革:即简政放权、放管结合、优化服务的简称,即对内要改革传统的行政管理体制,提升政府治理体系的现代化水平;对外要提升行政便利化水平,使之更加适应社会主义市场经济发展要求。
3.“九个一批”:即集体资源租赁发展一批;农村服务产业发展一批;特色产业发展一批;固定资产投资发展一批;乡村旅游经济发展一批;参与股份合作发展一批;整合资金抱团发展一批;政府平台公司发展一批;市县联办项目发展一批。
4.“十项进村行动”:即实施产业富民和村级集体经济谋划进村行动;种植业结构调整和“三品”提升进村行动;生态规模养殖进村行动;林下经济提升进村行动;新型经营主体进村行动;农旅结合休闲农业进村行动;科技推广和改革创新进村行动;农产品保鲜加工和冷链物流进村行动;实施电子商务进村行动;社会化服务提质进村行动。
5.“三改六提三增”:“三改”即改厕、改厨、改圈;“六提升”即统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程;“三增”即增强农村供电、通信、公共照明保障能力。
6.“小散乱污”企业:即指不符合产业政策的小企业;不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业;超标排放“污”企业。
7.“雪亮工程”:是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。
8.“十大行动”:即特色产业和农村电商扶贫行动、基础设施建设大会战行动、易地扶贫搬迁行动、贫困劳动力培训创业和转移就业行动、教育扶贫和科技文化扶贫行动、贫困户资产收益和生态扶贫行动、金融扶贫行动、社会扶贫行动、健康扶贫行动、农村弱势群体关爱服务行动。
9.“七个一批”:即产业发展扶持一批;转移就业扶持一批;移民搬迁安置一批;生态补偿脱贫一批;教育扶智帮助一批;医疗救助解困一批;低保政策兜底一批。
10.“三品一标”:即指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志,统称“三品一标”。
11.“双线四包”:“双线”即县、乡镇、村一条线,教育局、学校、班级一条线;“四包”即县领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户。
12.“双创双促”:即创建广西旅游标准化示范县、国家全域旅游示范区,促使旅游业成为全县的特色优势主导产业和精准脱贫的重要产业。
13.“5+2”:即杉木、香猪、鱼、优质稻、食用菌等五项优势特色主导产业以及茄果类蔬菜和鸭两项自选产业。
14.“3+1”:即每个贫困村在县级5个重点主导产业内选取1—3个主导产业,再根据本村产业优势确定1个自选产业。
15.“为民办实事工程”:(1)水东桥提质改造工程。对水东大桥实施加固扩建,方便车辆及群众安全出行。(2)农村房屋电改及村寨防火设施维修项目。对20000户连片木质结构房屋进行室内电线全面改造、更换;对260个木质结构房屋多的大村大寨进行消防器材设施维修补充。(3)全民免费健康体检项目(含预防疾病检查和妇女“两癌”筛查)。对群众实施免费体检,提前预防疾病。(4)天网工程升级改造项目:对在20个乡镇安装的122个摄像头进行升级改造,对原使用的链路进行续租,完善融水的立体化社会治安防控体系。(5)篮球场灯光配套项目:在50个行政村配套篮球场灯光设备。(6)福星路改造工程:对福星路实施内涝改造工程,解决雨季群众出行难问题。(7)保桓中学路段人行道改扩建项目:铺设人行道,清理排水沟及翻新盖板,增加雨水口,敷设给水管及通讯套管等,解决学生及附近居民的安全出行问题。
16.“354560”:即“企业开办手续3个工作日内完成,不动产登记5个工作日内完成,园区企业投资项目施工许可45个工作日内完成,企业投资项目施工许可60个工作日内完成”。
17.“1+13”:即自治区党委、自治区人民政府出台的《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及13个配套文件,目的在于逐步完善广西优化营商环境政策文件体系。
18.“智慧公安”:即以互联网、物联网、云计算、智能引擎、视频技术、数据挖掘、知识管理等为技术支撑,以公安信息化为核心,通过互联化、物联化、智能化的方式,促进公安系统各个功能模块高度集成、协调运作,实现警务信息“强度整合、高度共享、深度应用”之目标的警务发展新理念和新模式。