今年以来，融水县深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神、党的二十大精神和习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要论述，全面贯彻落实上级各项工作部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，紧紧围绕“一个坚持、四个强化、九个聚焦”，全力抓好乡村振兴重点帮扶县倾斜支持政策落实，持续推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接。

一、主要工作措施及成效

（一）强化组织领导，压紧压实工作责任。一是认真履行党委政府主体责任。县委、县政府先后召开县委常委会12次、政府常务会13次、领导小组会议6次，专题听取和研究相关工作。二是强化落实“三级书记抓乡村振兴”工作责任。实行县处级领导联系乡镇和脱贫村工作制度，主要领导带头深入乡镇调研督导，层层压实责任。三是强化定点帮扶和驻村帮扶工作责任。选派驻村第一书记137人、工作队员270人，向非脱贫村选派乡村振兴指导员70人；安排第一批乡村振兴协理员到岗167人；落实防返贫监测网格员325人、各级帮扶责任人1.16万人，实现所有脱贫人口全覆盖跟踪帮扶。累计举办乡村振兴相关业务培训18期，参训人数达13489人次。

（二）强化统筹调度，助推脱贫群众增收。紧盯“两个高于”，定期分析研究脱贫人口增收工作14次。截至12月6日，全县脱贫人口人均纯收入13188元，同比增长13.06%。今年前三季度，全国农村居民人均可支配收入同比增长6.4%、全区同比增长6.3%、全县同比增长7.2%。实现“两个高于”目标。

（三）强化防贫监测帮扶，巩固“3+1”保障成果。一是持续抓好防止返贫监测。扎实开展“防返贫、守底线”专项行动、“精准防贫”提升行动、乡村建设信息采集和防止返贫监测帮扶第二轮排查行动，截至11月30日，全县共有监测对象3136户11513人，已消除风险2111户8100人，消除率70.36%。二是持续巩固“3+1”保障成果。教育保障方面，全面压实控辍保学“双线四包”和联防联控联保责任，义务教育阶段辍学生保持动态清零，义务教育巩固率为99.84%。医疗保障方面，脱贫人口（监测对象）2022年度城乡基本医保实现动态参保率100%，家庭医生签约随访服务“应签尽签”。住房保障方面，自治区下达的农村危房改造任务148户已全部竣工并足额发放补助。饮水安全方面，投入饮水安全巩固提升资金2470万元，实施补短板项目37处受益人口3.66万人；投入饮水工程维修养护资金305万元，实施项目27处受益人口4.65万人；全县农村自来水普及率达88.27%，无饮水安全不达标现象。

（四）强化产业发展，激活内生发展动力。一是加强到户产业奖补。落实产业奖补资金1亿元，已发放奖补资金8889.96万元，产业帮扶覆盖率达98.75%。二是加强产业项目联农带农作用。2022年实施经营类产业项目15个，投入财政衔接资金2亿元，预计带动脱贫户和监测户2500多户，户年均增收8000元以上。三是加强“小额信贷”“富民贷”金融帮扶作用。新增发放“小额信贷”2601户1.28亿元，完成自治区任务数170%；“富民贷”发放余额204户2318万元，完成自治区任务数185%。四是加强发展壮大村级集体经济。全县各村集体经济收益支出1800多万元，所有行政村2022年度集体经济收入均达5万元以上。

（五）强化就业帮扶，促进稳岗就业。一是抓好稳岗就业。目前，全县脱贫劳动力外出务工7.4万人，完成任务率102.77%；在册就业帮扶车间68家，吸纳脱贫劳动力就业1689人；在岗乡村公益性岗位8586人，完成任务数的105.36%，实现“一个确保两个稳中有增”。二是雨露计划帮扶。发放各类“雨露计划”补助1787.47万元。对脱贫家庭高校及中职毕业生积极进行“251”就业帮扶，有就业意愿毕业生实现就业率100%。

（六）强化后续扶持，巩固易地搬迁成果。一是加快后续帮扶产业项目建设。加快桂北中药材仓储物流中心工程二期、农村现代物流体系综合体项目一期等项目建设。二是搬迁群众就业情况。除无劳动能力户（兜底）外，全部实现“一户一人以上就业”目标。三是全面落实政策兜底保障。易地搬迁群众纳入各类社会救助兜底保障2776人，兜底保障政策落实率100%。四是加强后续管理服务。搬迁社区“九个中心”高效运行，共提供45项“农事城办”服务事项，社区管理稳步提升。

（七）强化对口帮扶和东西部协作，助力推进乡村振兴。一是深化中央单位定点帮扶。投入帮扶资金（含有偿和无偿）679.1万元，同比增加96.4万元，引进帮扶资金1830万元、招商引资1.12亿元，联合培训县乡村三级干部1854人、乡村振兴带头人4706人、专业技术人才6778人，帮助销售农产品1758余万元，购买农产品消费帮扶323万元。二是深化粤桂东西部协作。完成两地高层对接互访，乡镇、行政村（社区）、机关企事业单位、社会组织、医院、学校间开展了多形式、分批次、组团式实质性结对帮扶。获得广东帮扶资金5477万元，历年引进和新增企业实际投资额达1.02亿元。

（八）强化资金管理，提高资金使用效益。截至12月7日，全县筹集各级财政衔接资金6.85亿元，已支出6.29亿元，支出进度91.97%，项目完工率90%，各任务方向衔接资金投入产业占比全部达标。

（九）强化乡村建设和乡村治理，建设宜居宜业乡村。一是着力抓好基础建设。全县共建设乡镇级垃圾转运中心9个，建设完成高热焚烧炉（焖烧炉）28个，配备乡镇、村屯保洁员3689名、垃圾桶12022个、垃圾压缩收集转运车34辆、电动巡保车171辆，垃圾处理设施均正常运行。4月份以来，督促各乡镇认真开展好村庄清洁行动，农村生活污水治理设施正常运行，正常使用，满足排污治理要求，全县22套纳入柳州市实施乡村振兴战略实绩考核的农村生活污水治理设施全部正常运行。二是着力抓好乡村治理。大力推广“积分制、清单制”等管理手段，全县209个行政村（社区）均实施公共事务在线办理、基础台账电子化管理。加快推进移风易俗，三防镇荣洞村和融水镇苗美家园社区分别获市级优秀村（居）规民（公）约，良寨乡大里村获村民自治典型案例。209个村（社区）明确“法律明白人”631人，各级调解组织矛盾纠纷调解成功率98.91%。

（十）强化问题整改，推动工作提质增效。认真梳理国家后评估、中办、国办《通报》反馈其他省区问题，中办督查、国务院大督查、暗访调研反馈问题，逐条制定整改措施，县委、县政府党政“一把手”亲自抓整改工作，及时解决整改工作中存在的问题。各类整改任务100%完成并建有整改销号台账。此外，正在全力开展自治区脱贫攻坚后评估县际交叉检查初审反馈问题整改工作，对有关问题及时收集整理材料进行申诉。

二、存在的问题

我县当前仍存在的主要问题是：一是“三保障”方面还存在薄弱环节；二是群众认可度还需进一步提升；三是项目管理还要进一步加强；四是乡村建设、乡村治理还要持续不懈抓落实；五是档案材料、信息数据还要再次全面核查。

三、下一步工作措施

为全面迎接好国家脱贫攻坚后评估考核，我们将认真组织各乡镇、各部门，对照今年以来上督查、暗访、交叉检查等反馈的问题清单，深入自查自纠，理清思路，加强对乡镇工作的指导调度，全力补齐短板弱项。一是全面分析核准收入数据，确保收入统计数据真实、群众认可。二是要求各帮扶单位进一步加强对帮扶干部的培训、压实工作责任、抓好帮扶户“明白人”的培训工作，宣传落实各项惠民政策，用心用力用情提升群众认可度。三是持续巩固“三保障”和饮水安全成果，紧盯核心指标，到村排查、到户盘问，及时补短板、强弱项、促提升。四是对项目施工进度缓慢的，加强督促，倒排工期抓进度；对项目存在资金使用不规范、建设内容不合格的，立即组织与上级部门的沟通对接，按照上级部门指导和要求，全面抓好整改。五是统筹安排好人力、物力、财力，及时主动向上汇报，全力做好迎检各项筹备工作。