融水苗族自治县司法局2024年法治政府建设年度报告
融水苗族自治县司法局2024年法治政府建设年度报告
2024年,融水苗族自治县司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕各项目标任务,充分发挥司法行政职能、全面推动司法行政工作,统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。现将2024年度法治政府建设工作报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)认真落实推进法治建设第一责任人职责。我局作为全县法治政府建设工作的牵头部门,高度重视法治政府建设工作,认真组织贯彻落实法治政府建设相关决策部署。组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,始终把法治建设工作摆在司法行政工作的突出位置,积极推进法治政府建设。年内组织党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想2次,组织全体干部职工行政学习会专题学习3次,并要求局各支部集中学习各项法律法规,通过集中领学、个人自学、交流促学等方式,深入领会习近平法治思想的核心要义和实践要求,提高运用法治思维和法治方式推动司法行政各项事业改革、发展,切实把习近平法治思想贯彻落实到全局工作各方面,为推进法治政府建设贡献力量。
(二)强化统筹协调作用,推进法治建设有力有序。一是压实法治建设主体责任。组织全县56个单位76名党政主要负责人进行书面述法,督促落实法治政府建设工作情况报告制度,认真组织整改自治区、柳州市述法专题会议和市委依法治市办2024年法治督察反馈的问题。二是把牢合法性审查关,助力政府法律事务规范化运行。参与自治县人大组织起草的《融水苗族自治县旅游发展条例》,审核重大行政决策1件、行政规范性文件2件,开展全县涉企文件清理工作,选送参与全市案件评查的5件行政规范性文件均达到优秀等次。全年审核各类法律事务113件。三是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,年内收到行政复议申请38件,受理32件,已办结29件(其中维持6件,调解和解结案17件,撤销、责令履行结案6件),综合纠错率达79.3%。指导、应诉行政诉讼案件35件,复议后引起诉讼案件无败诉。四是加强行政执法监督。督促49个行政执法单位综合监管平台绑定,使用率达100%。组织全县150人参与全区行政执法人员资格(续职)培训考试,合格率95.3%。组织参加重点文化市场综合巡查监督176场次,积极推进县、乡两级行政执法协调监督工作体系建设,在20个乡镇设置行政执法协调监督办公室。
(三)夯实基层治理工作,维护社会和谐稳定。一是坚持和发展“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用。全县各级调委会共排查调解各类矛盾纠纷345件,调解成功341件,调解成功率98.84 %。各级调处机构共调处“三大”权属纠纷新发案件93起,调结87起,调结率93.55%。二是坚持把社区矫正、安置帮教作为一个整体来抓,预防和减少重新违法犯罪。年内接收社区矫正对象198人,解除矫正190人,终止矫正5人(其死亡1人、撤销缓刑4人)。截止年底在册社区矫正对象229人,其中缓刑227人、暂予监外执行2人,无重新犯罪和重大刑事案件,取得了良好的法律效果和社会效果。接收监狱刑满释放转入安置帮教人员171人,建立一人一档,落实对重点帮教人员的走访和考察谈话。三是常态化开展扫黑除恶工作,排查在册涉恶罪名矫正对象21人,安置帮教对象涉恶罪名23人,排查1000余人次,未发现社矫对象、刑释人员参与涉黑涉恶违法犯罪线索。
(四)优化公共法律质效,提高群众法治获得感。一是积极争取上级资金支持,推进县级公共法律服务中心提档升级,打造“一站式”法律服务机构。二是完成47名村居法律顾问签约服务,村居法律顾问为群众解答法律咨询1583多人次,起草、修改法律文书92份,提供各类法律服务225件,开展各类法律宣传213场次;三是实施法律援助民生工程,受理指派法律援助案238件,其中刑事案件62件,民事和劳动争议案件176件;四是办理各类公证事项241件,提供上门公证服务12次,为困难群众提供免费公证服务21次;五是加大律师与法律服务行业的管理力度,年内各律师事务所和法律服务所接收委托诉讼代理782件,其中民事案件639件、刑事案件65件、行政案件74件、劳动仲裁案4件;六是深入企业开展“护企助企、法治体检”活动9场次,为企业规避法律风险和推进持续发展献计献策,助力优化法治化营商环境。
(五)加大法治宣传教育,营造良好法治氛围。研究制定了《2024年融水苗族自治县普法与依法治理工作要点》《融水苗族自治县县级国家机关普法责任清单》《融水苗族自治县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度》等文件,将普法工作纳入年度工作计划,确保普法工作落到实处。通过普法山歌、“法律七进”等方式开展法治宣传教育。开展各类法治宣传活动75场次,发放各类宣传资料5万余份。开展法治进校园活动35场次,受教育学生2000余人,开展送法进企业9场,进乡村30余场次,公众号更新130余期200余条内容。完成香粉乡香粉村、怀宝镇盘荣村法治公园建设工作。
二、存在困难和问题
(一)特色品牌不够突出。在亮点挖掘、总结和提炼方面有待加强,司法行政工作的宣传和影响力有待提高。
(二)执法协调监督作用发挥有待提升。行政执法协调监督力量不足,工作人员法律专业知识储备欠缺,主动监督意识不强,执法监督方式单一。
三、下一步工作安排
(一)持续推动法治建设进程。强化统筹协调作用,推进法治建设有力有序,持续提高规范性文件审查质量,严格落实行政执法“三项制度”,加强对综合执法特别是乡镇综合执法工作的监督与指导。充分发挥行政复议职能,提高复议办案质效。
(二)持续增强防范化解风险意识。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥矛盾纠纷多元化解工作机制,全力将矛盾化解在基层和萌芽状态。
(三)持续优化公共法律服务。一是加大法律援助力度;二是加大对村(社区)法律顾问工作的检查指导,不断提高村(居)法律服务质量;三是加强对律所、基层法律服务所的监督管理,加强对其收费、办案等环节的监督检查。
(四)持续推动普法宣传教育。继续加大农村法治文化阵地建设,挖掘打造全国民主法治示范村创建工作;继续组织和参加各项法治宣传活动,组织抓好宪法、民法典等普法宣传活动;继续推进“八五”普法规划实施开展,认真落实“谁执法谁普法”责任制,组织开展各类普法宣传活动,增强全县干部群众的法治观念和法律意识。
(五)持续抓紧抓实社区矫正和安置帮教工作。持续加强社区矫正对象监管力度,防止出现脱管、漏管现象,加强对刑满释放人员的帮扶力度,注重对特殊人群的心理矫正,切实防止重新犯罪。