融农业发〔2024〕21 号

自治县农业农村局  自治县财政局

关于印发融水苗族自治县2024-2026年农机

购置与应用补贴实施方案的通知

各乡镇农业服务中心、各有关单位：

为规范实施农机购置与应用补贴政策，支持引导农业机械化全程全面高质高效发展，有效支撑粮食安全和重要农产品稳定安全供给，加快推进农业农村现代化，根据《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发〈2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案〉的通知》（桂农厅规〔2024〕9号）精神，我们制定了《融水苗族自治县2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》，现予印发，请遵照执行。

融水苗族自治县农业农村局      融水苗族自治县财政局

2024年11月8日

（此件公开发布）

融水苗族自治县2024—2026年农机购置与应用补贴实施方案 

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及党中央、国务院、自治区、柳州市和自治县党委、政府的决策部署，贯彻国家安全观和高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，以稳定实施政策、充分发挥效益为主线，以推动科技自主创新、智能绿色低碳发展为路径，坚持开拓创新、公平公正、优机优补、严惩违规，支持广大农民群众及农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械，引领农机研产推用全链协同，加快发展新质生产力，推进农业机械化全程全面高质量发展，为确保守住粮食安全和不发生规模性返贫底线、加快农业农村现代化提供坚实支撑。

二、组织领导

为了加强我县2024-2026年农机购置与应用补贴工作领导，确保全县农机购置与应用补贴工作顺利实施，成立融水苗族自治县2024-2026年农机购置与应用补贴工作领导小组如下：

组  长：蒋劲华  县农业农村局局长

副组长：蓝承勇  县农业农村局副局长

        陶  波  县财政局副局长        

成  员：龙海光  县农业机械化服务中心主任

杨小林  县财政局农业股股长

邹永勇  县农业机械化服务中心副主任 

唐凤玲  县农业机械化服务中心副主任

银献娟  县农业机械化服务中心办公室主任

赖  微  县农业机械化服务中心业务人员

领导机构职责：

1.负责全县农机购置与应用补贴的组织协调工作；

2.对农机购置与应用补贴工作中出现的重大问题进行协调处理；

3.年内对农民个人申请购机补贴3台及以上或补贴资金5万元及以上，农业生产组织申请购机补贴资金50万元及以上等重大事项进行审核；

4.负责研究决定补贴工作中其它事项。

领导小组下设办公室，该室设在县农业机械化服务中心办公室，负责处理日常工作。办公室主任银献娟（兼），工作人员：唐凤玲、赖微。

三、补贴范围和补贴机具

2024—2026年广西农机购置与应用补贴机具种类范围为自治区农业农村厅 财政厅印发《2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案》（桂农厅规〔2024〕9号》中25大类53个小类152个品目（详见附件）。

继续开展农用无人驾驶航空器购置补贴工作，继续实施备案管理，按有关规定引导农用无人驾驶航空器在农业领域规范应用，补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，补贴操作要求与常规补贴产品保持一致，对产品及生产企业条件的相关要求，根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》调整，农用无人驾驶航空器购置补贴具体方案由自治区另行发文通知。

常规机具必须是全国补贴范围内的产品，同时还应具备以下资质之一：（1）获得农业机械试验鉴定证书；（2）获得农机强制性产品认证证书；（3）列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置永久固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的铭牌。申请补贴机具的生产和购机日期须同时在农机鉴定（认证）证书或其他报告等有效期范围内。对于农用无人驾驶航空器补贴资质，仍按《农业部办公厅、财政部办公厅、中国民用航空局综合司关于开展农机购置补贴引导植保无人飞机规范应用试点工作的通知》（农办机〔2017〕10号）有关规定予以确定，如有调整，由自治区另行发文通知。

2024年12月31日前，农机成套设施装备购置与应用补贴继续按《自治区农业农村厅 自治区财政厅关于印发<广西农机成套设施装备购置补贴试点实施方案>的通知》（桂农厅发〔2023〕82号）执行。新一轮农机创新产品补贴方案由自治区另行发文通知。

四、补贴对象和补贴标准

 （一）补贴对象

补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织（以下简称“购机者”），其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

财政供养人员不得申领补贴。财政供养人员为行政事业单位中经政府组织人事部门办理任用、聘用手续的在职人员（含长休）及离、退休人员。

（二）补贴标准

中央财政农机购置与应用补贴实行定额补贴。具体补贴标准见自治区发布的农机购置与应用补贴机具补贴额一览表。

五、补贴流程

农机购置与应用补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补，县级结算、直补到卡（户）”。购机行为完成后，购机者自主向当地农业农村（农机）部门提出补贴资金申领事项，签署告知承诺书，承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效，按相关规定申办补贴。

（一）发布实施规定。县农业农村（农机）、财政部门按职责分工和有关规定发布本地区农机购置与应用补贴实施方案，全面公开咨询投诉举报电话及补贴额一览表、补贴机具信息表等内容，组织符合条件的购机者申报补贴。

（二）自主购机。购机者自主选择购买机具，按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式，原则上购机价格在5000元以上的鼓励非现金方式支付购机款，并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。

（三）受理补贴申请。购机行为完成后，购机者可到户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地或农机作业服务所在地的县农业农村（农机）部门及其补贴申请受理点提出补贴资金申领事项，并签署告知承诺书，其所提交申请资料的真实性、有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相应法律责任。申请补贴须提供以下资料：

1.有效身份证明（农民凭有效身份证明，农业生产经营组织凭营业执照、法定代表人身份证件）；

2.购机发票（应包含购机者名称、机具名称、生产企业、经销企业、型号、出厂编号等信息，有发动机的还应包括发动机号）；

3.机具产品合格证；

4.农民凭“一卡通”卡号，农业生产经营组织凭银行对公账号；

5.牌证管理机具行驶证和登记证书（非牌证管理机具无需提供）。

县农业农村（农机）部门在收到购机者完成签字确认的补贴申请后，应于2个工作日内作出是否受理的决定，对因资料不齐全等原因无法受理的，应注明原因，按原渠道退回申请，电话告知购机者，并做好咨询答疑。

鼓励购机者使用“广西农机补贴App”申请补贴。通过手机App申请的，购机者应在申请提出后10个工作日内到县农业农村（农机）部门完成后续申请手续，逾期未完成的，县农业农村（农机）部门视情况对申请进行延期或作废。

年内农民个人申请补贴机具数量3台及以上或补贴资金5万元及以上、农业生产组织申请补贴资金50万元及以上的，需提出书面申请，说明申请购买补贴机具的数量及理由。并经领导小组评审会议通过。

县农业农村（农机）部门全面实行办理服务系统常年连续开放，推广使用信息化技术，方便购机者随时在线录入补贴申请信息。引导购机者在录入信息后，及时向农业农村（农机）部门提交补贴申请资料。县补贴资金申请数量达到或超过当年可用资金（含结转资金、调剂资金）时，购机者提交的补贴申请可继续录入进行预登记，但应及时告知购机者有关情况。

（四）机具核验。县农业农村（农机）部门可以依托乡镇农机管理干部、农机技术人员、第三方机构、有经验有意愿的农机使用一线“土专家”和农机手开展机具核验。对高风险机具，应逐台核验；对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具，以及当地初次出现的高补贴额机具，在安装完成且生产应用一段时间后进行现场核验和补贴兑付；对其他机具，可结合实际，按不少于1%进行抽查核验。对丘陵山区所用的量大面广的小型机具，可采用便利化可监测的核验方法；对成套设施装备，县农业农村（农机）部门、财政部门可组织符合条件的第三方开展核验。

（五）审验公示信息。县农业农村（农机）部门按照《农机购置补贴机具核验工作要点（试行）》等要求，对补贴相关申请资料进行审核，对补贴机具进行核验，其中实行牌证管理的机具，要先行办理牌证照，并凭牌证免于现场实物核验。农业农村（农机）部门对符合条件可以受理的，应于13个工作日内（不含公示时间）完成相关核验工作，并在农机购置与应用补贴信息公开专栏实时公布补贴申请信息，公示时间为5个工作日。鼓励在乡村（乡镇（街道）或行政村）或补贴申请点公示栏中同时公开公示信息。

（六）兑付补贴资金。县农业农村（农机）部门在公示完成后5个工作日内，将《结算申请报告》、《补贴机具结算明细表》（附购机者的联系电话和银行账户信息）、购机者填报的《农机购置与应用补贴资金申请表》等补贴资金结算材料报送县级财政部门审核。县财政部门于15个工作日内通过国库集中支付方式向符合要求的购机者兑付资金。严禁挤占挪用农机购置与应用补贴资金。县财政部门因资金不足或违法违规处理等原因需要延期兑付的，应会同县农业农村部门做细政策解读，告知并稳定购机者预期，同时联合向上报告资金供需情况。补贴申领原则上当年有效，因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等原因确实难以完成兑付的，可在办理服务系统中进行预登记申请，在下一个年度优先予以兑付。

（七）组织抽查。县农业农村（农机）部门可委托符合条件的第三方，或由专业农机人员和基层工作人员，加强对高风险机具和成套设施装备等的抽查，重点对单一产品购置较为集中、单人多台套、短期内大批量、同一主体连年重复购置、机具适应性和购置数量与购机者生产经营服务所需不相符等情形进行查核并在办理服务系统中进行预警，对发现的问题线索进行评估，涉嫌违规的，应及时组织调查并按规定处理，涉嫌犯罪的，要向司法机关移交严处。

补贴政策全面实行跨年度连续实施，除发生违法违规行为的，不得以任何理由限制购机者提交补贴申请，且补贴机具资质和办理程序等均按购机者提交办理服务系统时的相关规定执行，不受政策调整影响，切实稳定购机者补贴申领预期。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权、自主使用，可依法处置。

六、实施要求

（一）加强领导，明确分工。县农业农村（农机）、财政部门要建立健全政府领导下的联合实施和监管机制，切实加强组织协调，密切沟通配合，健全完善风险防控制度和内部控制规程，明确职责分工，形成工作合力。要组织开展业务培训和廉政警示教育，提高补贴工作人员业务素质和风险防控能力意识。要进一步明确职责分工，县农业农村（农机）部门负责农机购置与应用补贴工作的组织实施、审核和监管，县级财政部门负责农机购置与应用补贴的资金兑付和资金监管。加强绩效管理，形成管理闭环，切实提升政策实施管理工作能力水平。

（二）优化服务，提升效能。县农业农村（农机）部门要通过推广使用手机App、开展补贴办理“一站式”服务等措施提高补贴办理效率和满意度。县级依托农机购置与应用补贴申请办理服务系统（以下简称“办理服务系统”），动态分析基层乡镇办理补贴申请具体时限，及时预警和定期通报超时办理行为，督促乡镇切实加快补贴申请受理、资料审核、机具核验、资料录入等工作。

（三）公开信息，接受监督。县农业农村（农机）部门要加大补贴政策宣传力度，综合运用各类媒体和多种宣传方式，通过补贴政策信息上门、指导服务上门等，全方位开展宣传解读，着力提升政策知晓度和实施透明度。要及时主动回应购机者关注的重点事项，正确引导舆论，稳定购机者预期，切实保障广大农民群众和农机企业的知情权、监督权。要健全完善农机购置与应用补贴信息公开专栏，按年度公告近三年县域内补贴受益信息，公开违规查处结果等信息，主动接受社会监督。县农业农村（农机）部门每年至少组织1次对乡镇农机购置与应用补贴信息公开专栏、举报投诉电话等公开信息的专项检查。

（四）加强监管，严惩违规。县要认真执行《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于进一步加强农机购置补贴政策监管强化纪律约束的通知》（农办机〔2019〕6号）和《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法（试行）〉的通知》（农办财〔2017〕26号）《自治区农业农村厅办公室关于贯彻落实农业机械购置补贴产品违规行为处理办法（试行）的通知》（桂农厅办发〔2021〕127号）《自治区农业农村厅关于印发广西农机购置与应用补贴异常情形报告制度的通知》（桂农厅办发〔2023〕74号）《广西壮族自治区农业机械化服务中心关于印发<广西壮族自治区农机购置与应用补贴申请办理服务系统异常预警工作制度>的通知》（桂农机办〔2023〕115号）要求，加强风险防控和异常情形主动报告，严格实施信用管理和农机产销企业承诺制。要充分发挥专业机构的技术优势和大数据的信息优势，有效开展违规行为全流程分析排查，县农业农村（农机）和财政部门牵头，其他部门支持的联合查处，对违法违规行为保持“零容忍”高压态势，从严整治违法违规行为，涉嫌犯罪的，移交司法机关予以查处，有力维护政策实施良好秩序。

    附件: 2024—2026年广西农机购置与应用补贴机具种类范围
 

附件

2024—2026年广西农机购置与应用补贴机具

种类范围

（25大类53个小类152个品目）

1.耕整地机械

  1.1耕地机械

    1.1.1犁

    1.1.2旋耕机

    1.1.3微型耕耘机

    1.1.4耕整机

    1.1.5深松机

    1.1.6开沟机

    1.1.7挖坑（成穴）机

    1.1.8机耕（滚）船

  1.2整地机械

    1.2.1耙（限圆盘耙、驱动耙）

    1.2.2埋茬起浆机

    1.2.3起垄机

    1.2.4筑埂机

    1.2.5灭茬机（不含平茬机、宿根整理机）

    1.2.6铺膜机

  1.3耕整地联合作业机械（可含施肥功能）

    1.3.1联合整地机

    1.3.2深松整地联合作业机

2.种植施肥机械

  2.1种子播前处理和育苗机械设备

    2.1.1种子催芽机

    2.1.2苗床用土粉碎机

    2.1.3育秧（苗）播种设备

    2.1.4营养钵压制机

  2.2播种机械（可含施肥功能）

    2.2.1条播机

    2.2.2穴播机

    2.2.3单粒（精密）播种机

    2.2.4根（块）茎种子播种机

  2.3耕整地播种作业机械（可含施肥功能）

    2.3.1旋耕播种机

    2.3.2铺膜（带）播种机

    2.3.3秸秆还田整地播种机

  2.4栽植机械

    2.4.1插秧机

    2.4.2抛秧机

    2.4.3移栽机

  2.5施肥机械

    2.5.1施肥机

    2.5.2撒（抛）肥机

    2.5.3侧深施肥装置

3.田间管理机械

  3.1中耕机械

    3.1.1中耕机

    3.1.2田园管理机

    3.1.3割草机（含果园无人割草机）

     3.2植保机械

    3.2.1喷雾机

    3.2.2农用（植保）无人驾驶航空器（可含撒播等功能）

  3.3修剪防护管理机械

    3.3.1修剪机

    3.3.2枝条切碎机

    3.3.3去雄机

    3.3.4埋藤机

    3.3.5农用升降作业平台

4.灌溉机械

  4.1喷灌机械

    4.1.1喷灌机

  4.2微灌设备

    4.2.1微喷灌设备

    4.2.2灌溉首部

5.收获机械

  5.1粮食作物收获机械

    5.1.1割晒机

    5.1.2玉米剥皮机

    5.1.3脱粒机

    5.1.4谷物联合收割机

    5.1.5玉米收获机

    5.1.6薯类收获机

  5.2油料作物收获机械

    5.2.1大豆收获机

    5.2.2花生收获机

    5.2.3油菜籽收获机

    5.2.4葵花籽收获机

  5.3糖料作物收获机械

    5.3.1甘蔗割铺（集条、集堆）机

    5.3.2甘蔗收集搬运机

    5.3.3甘蔗联合收获机

  5.4果菜茶烟草药收获机械

    5.4.1叶类采收机

    5.4.2果类收获机

    5.4.3瓜类采收机

    5.4.4根（茎）类收获机

  5.5秸秆收集处理机械

    5.5.1秸秆粉碎还田机

  5.6收获割台

    5.6.1大豆收获专用割台

    5.6.2玉米收获专用割台

6.设施种植机械

  6.1食用菌生产设备

    6.1.1菌料灭菌设备

    6.1.2菌料装瓶（袋）机

7.田间监测及作业监控设备

7.1田间作业监控设备

  7.1.1辅助驾驶（系统）设备（含渔船用）

    8.种植业废弃物处理设备

  8.1农田废弃物收集设备

    8.1.1残膜回收机

  8.2农作物废弃物处理设备

    8.2.1生物质气化设备

    8.2.2秸秆压块（粒、棒）机

9.饲料（草）收获加工运输设备

  9.1饲料（草）收获机械

    9.1.1割草（压扁）机

    9.1.2搂草机

    9.1.3打（压）捆机

    9.1.4草捆包膜机

    9.1.5青（黄）饲料收获机

    9.1.6打捆包膜机

  9.2饲料（草）加工机械

    9.2.1铡草机

    9.2.2青贮切碎机

    9.2.3饲料（草）粉碎机

    9.2.4颗粒饲料压制机

    9.2.5饲料混合机

    9.2.6饲料膨化机

    9.2.7全混合日粮制备机

  9.3饲料（草）搬运机械

    9.3.1饲草捆收集机

10.畜禽养殖机械

10.1畜禽养殖成套设备

    10.1.1蜜蜂养殖设备

10.2畜禽养殖消杀防疫机械

    10.2.1药浴机

10.3畜禽繁育设备

    10.3.1孵化机

  10.4饲养设备

    10.4.1喂（送）料机

11.畜禽产品采集储运设备

  11.1畜禽产品采集设备

    11.1.1剪毛机

    11.1.2挤奶机

    11.1.3生鲜乳速冷设备

    11.1.4散装乳冷藏罐

  11.2畜禽产品储运设备

    11.2.1储奶罐

12.畜禽养殖废弃物及病死畜禽处理设备

  12.1畜禽粪污资源化利用设备

    12.1.1清粪机

    12.1.2畜禽粪污固液分离机

    12.1.3畜禽粪便发酵处理设备

    12.1.4畜禽粪便干燥设备

    12.1.5畜禽粪便翻堆设备

    12.1.6沼液沼渣抽排设备

  12.2病死畜禽储运及处理设备

    12.2.1病死畜禽处理设备

13.水产养殖机械

  13.1水产养殖成套设备

    13.1.1网箱养殖装置

  13.2投饲机械

    13.2.1投（饲）饵机

  13.3水质调控设备

   13.3.1增氧机

   13.3.2水质调控监控设备

14.捕捞机械设备

  14.1绞纲机械

    14.1.1绞纲机

  14.2其他捕捞机械设备

    14.2.1船用油污水分离装置

15.种子初加工机械

  15.1种子初加工机械

    15.1.1种子清选机

    15.1.2种子包衣机

16.粮油糖初加工机械

  16.1粮食初加工机械

    16.1.1粮食清选机

    16.1.2谷物（粮食）干燥机（烘干机）

    16.1.3碾米机

    16.1.4粮食色选机

    16.1.5磨粉机

    16.1.6磨浆机

  16.2油料初加工机械

    16.2.1油菜籽干燥机

    16.2.2油料果（籽）脱（剥）壳机

17.棉麻蚕初加工机械

   17.1麻类初加工机械

    17.1.1剥（刮）麻机

18.果菜茶初加工机械

  18.1果蔬初加工机械

    18.1.1果蔬分级机

    18.1.2果蔬清洗机

    18.1.3水果打蜡机

    18.1.4果蔬干燥机

    18.1.5脱蓬（脯）机

    18.1.6青果（豆）脱壳机

    18.1.7干坚果脱壳机

    18.1.8果蔬去籽（核）机

    18.1.9果蔬冷藏保鲜设备

  18.2茶叶初加工机械

    18.2.1茶叶做青机

    18.2.2茶叶杀青机

    18.2.3茶叶揉捻机

    18.2.4茶叶压扁机

    18.2.5茶叶理条机

    18.2.6茶叶炒（烘）干机

    18.2.7茶叶清选机

    18.2.8茶叶色选机

    18.2.9茶叶输送机

19.天然橡胶初加工机械

  19.1天然橡胶初加工机械

    19.1.1生胶成型设备

    19.1.2生胶打包机

20.农用动力机械

  20.1拖拉机

     20.1.1轮式拖拉机

     20.1.2手扶拖拉机

     20.1.3履带式拖拉机

21.农用搬运机械

  21.1农用运输机械

     21.1.1田间搬运机

     21.1.2轨道运输机

22.农用水泵

  22.1农用水泵

    22.1.1潜水电泵

    22.1.2地面泵（机组）

23.设施环境控制设备

  23.1设施环境控制设备

     23.1.1拉幕（卷帘）设备

     23.1.2加温设备

     23.1.3湿帘降温设备

24.农田基本建设机械

  24.1平地机械（限与拖拉机配套）

    24.1.1平地机

  24.2清理机械

     24.2.1捡（清）石机

25.其他农业机械

  25.1其他农业机械

    25.1.1水井钻机

融水苗族自治县农业农村局办公室             2024年11月8日印发