领衔代表：欧戴杰（怀宝镇代表团）

附议代表：韦彦波、石荣正、李 新、何绍康、梁利庄、彭　欢

廖映姿、潘庆英、潘海云

关于建设怀宝镇乡村旅游驿站的议案

　一、案由

怀宝镇位于融水苗族自治县西北部，距县城51公里，省道S309、县道X638和罗城至洞头二级路贯穿境内，交通较为便利，地处九万大山，贝江中游，是融水西南部重点乡镇，也是广西革命老区乡镇之一。怀宝镇总人口17225人，居住有苗、瑶、侗、壮、汉等13个民族。全镇境内森林资源丰富，风光旖旎，森林覆盖率达87.76%。怀宝镇交通方便，山清水秀，生态宜居，农特产品丰富，“至臻怀宝”镇域公共品牌产品有怀宝灵芝、罗汉果、香菇等20多种。民风民俗纯朴，每年有初八坡会、白苗芦笙歌舞节、打同年百家宴及中元节等活动。

　二、案据

乡村旅游是乡村振兴的重要动力。大力发展乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要抓手。发展乡村旅游，有利于实现产业兴旺，有利于打造生态宜居空间，有助于实现乡村的乡风文明，有助于形成治理有效格局，有利于实现村民生活富裕。作为重要交通枢纽怀宝镇，2022年年初辖区内的省道S303二级路（怀宝段）前9公里即将通车，该路段沿线是秀美的贝江风景以及曾经作为热门打卡点的杜鹃花坪。每年一到生机盎然的春季，漫山的杜鹃花分外漂亮，吸引无数区内外游客驻足欣赏、沉醉流连。近年来，由于自然生态环境改变和缺乏有效的管护，杜鹃花坪失去了从前的繁华景象，重新规划打造杜鹃花坪也成为了当地群众的热切期盼。2021年怀宝镇党委、政府作了大量前期工作，规划打造杜鹃花坪100多亩，并于2022年1月6日组织志愿者在杜鹃花坪栽种5000多株花卉、树苗。此外，怀宝镇将规划县级文明村洋洞村、县级文明村聘洞村和附近的河村村连片打造大河村片乡村旅游区，进一步强化农文旅融合发展。随着乡村旅游点的不断丰富，满足游客需求的接待中心等配套设置也亟待建设。发展乡村旅游能有效激活农村产业，增加农民收入，吸引农民工返乡创业、城市创客下乡创业、游客来乡旅游。乡村旅游驿站的建成，将为怀宝乡村旅游发展提供必要条件，也为当地群众增收提供了更多发展选择。

　　三、方案

紧紧围绕我县“坚持生态立县、工业强县、林业兴县、文旅名县、特色富民”的主线，认真对照“实施产业升级攻坚行动”中“大力发展乡村游、康养游、红色游、研学游”的目标任务，主动融入全县发展大环境，在杜鹃花坪选址建设怀宝镇乡村旅游驿站。充分发挥怀宝镇生态优势，抓好休闲农业与乡村旅游、民俗文化的融合，促进农民增收，实现新的经济增长点。整个乡村旅游驿站项目计划建设接待服务中心、公厕、停车场、观光步道、防护设施等，前期总造价预计300万元。

发展乡村旅游对于打造生态宜居乡村也是重要的推手。“绿水青山就是金山银山”。乡村旅游需要以良好生态环境为前提条件。怀宝在生态环境上具有森林覆盖率达87%以上的优势，在交通区位上具有“环县城1小时”经济圈的优势，在产业发展上具有较成熟的灵芝、罗汉果、草珊瑚等林下经济产业优势，在民俗文化生怀宝镇河村村龙坪坡会属于全县非物质文化遗产系列坡会之一。怀宝镇先后荣获“自治区卫生乡镇”“自治区生态乡镇”“自治区文明乡镇”等荣誉称号，具备良好的乡村旅游发展基础。怀宝镇乡村旅游的发展，也将极大提高我县贝江片区旅游优势，为全县旅游产业发展添砖加瓦。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　Ｂ

对自治县第十七届人大第二次会议第61号建议的答复

欧戴杰等10位代表：

你们在自治县第十七届人大第二次会议上提出的《关于建设怀宝镇乡村旅游驿站的议案》(第61号)收悉。经研究，现答复如下：

怀宝镇交通方便，自然风光山清水秀，生态宜居，农特产品丰富，民风民俗纯朴，节庆活动丰富，又具有贝江旅游片区窗口的区位优势，代表所提的《关于建设怀宝镇乡村旅游驿站的议案》符合我县旅游发展规划，旅游驿站的建设也是填补我县巩固和提升国家全域旅游示范区的缺项之一，怀宝镇旅游驿站初步选址和规划范围均达到旅游驿站建设的要求，已具备建设旅游驿站的基础条件。

我局已于2019年完成《广西融水苗族自治县风景道、旅游驿站及观景台专项规划及部分单体详细规划》编制，怀宝镇是规划10个旅游驿站其中之一。

由于本级财政困难，近两年来受疫情影响，旅游发展专项资金预算逐年缩减，基本无法解决旅游新增项目建设需要。风景道、旅游驿站项目，已由县平台公司形成招商引资项目，争取通过招商、引进社会资本进行合作开发建设。一旦招商成功，我县将根据代表们的建议优先考虑该驿站的建设，并做好业务指导工作。

另外，当前正是实施乡村振兴阶段，我县是乡村振兴重点帮扶县，代表们可通过当地政府向乡村振兴局争取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目资金，解决部分基础设施建设资金。同时还请代表们和当地政府了解好规划旅游驿站建设用地的权属和性质问题，确保不占用基本农田和生态红线，以免今后项目难以落地建设。

感谢代表们对我县旅游业的关心和支持。

融水苗族自治县文化体育广电和旅游局

2022年6月27日