上半年工作进展情况

（一）加快产业升级步伐，县域经济活力不断增强

提升特色农业发展。一是种植养殖业稳定发展。完成早稻种植面积8.32万亩，发展木耳产业20万平方米，中药材种植总面积达7.9万亩；加快推进7200亩紫黑香糯种植，推动打造10个香糯示范基地建设；完成造林面积4.5万亩，完成上级下达计划任务101.5%；全力保障生猪生产，新（扩）建规模猪场竣工投产8家。二是加强新型农业经营主体培育和品牌创建。发展“公司（合作社）+基地+农户”等模式，新增农民合作社34家，家庭农场3家，带动产业发展；积极培育“三品一标”农产品，新申报认证产品10个，已完成材料上报4个。三是持续推进高标准农田建设，完成上年度项目建设1.35万亩，2021年度上级下达3万亩建设任务，已完成初步设计及市、县级评审。

抓好工业增产增效。一是不断完善园区配套基础设施。农村现代物流（流通）体系综合体项目（一期）和扶贫协作·返乡创业园项目（二期）黎邓路、芦笛路B段项目有序推进；新签约入园企业2家，新投产企业5家，园区完成总产值14.8亿元，完成固定资产投资1.4亿元。二是深挖工业产业潜能。年产5万吨生态活性炭项目完成厂房建设；古顶光伏发电项目已完成设备安装；康田现代木结构生产加工基地项目万佳木业、红杉树木业完成设备安装及调试。截至5月，全县规模以上工业总产值完成21.98亿元，同比增长86.46%；

发挥全域旅游带动。紧扣全域旅游发展理念，依托良好的生态环境，全力打造“中国大苗山”品牌，进一步推动文化旅游高质量发展。一是加快推进旅游基础设施和重点旅游项目建设。县旅游公共服务基础设施项目和智慧旅游项目（一期）建设已竣工；大苗山古城、四荣乡荣地大屯“云端古寨”、西洞景区至丹江桥段绿道、桂北中草药仓储物流中心等项目有序推进。二是实施精品战略，提升文化旅游品牌。深入开展创建工作，筹备启动国家级旅游标准化示范县创建前期工作，推动双龙沟民族文化旅游度假区创建自治区级旅游度假区；非遗传承人申报工作有序推进。三是加强宣传推广，持续推动消费提升。组织开展2021年融水苗族自治县第一届民族文化旅游大集市系列活动、“端午节”等相关宣传活动，积极参与自治区系列文旅主题活动，指导企业做好营销策划活动方案，启动2021年全域旅游电子消费券发放工作，推出“满减”“折扣”等电子优惠券，进一步激活融水文旅市场。上半年，全县接待游客人数409.05万人次，同比增长149.13%，恢复2019年89.53%，旅游消费47.18亿元，同比增长142.93%，恢复2019年88.65%。全县社会消费品零售总额18.2亿元，同比增长20%。

（二）坚持巩固脱贫成果，推动有效衔接乡村振兴

切实巩固拓展脱贫攻坚成果。持续保持现有帮扶政策、资金支持和帮扶力量总体稳定，严格落实“四不摘”的要求。一是强化防贫动态监测和帮扶工作，巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。出台防止返贫动态监测预警和帮扶机制实施方案，轮换选派第一书记117名，工作队员235名，加强易返贫和易致贫人口动态监测，脱贫户解除风险315户1262人，边缘户解除风险328户1230人；持续加强控辍保学工作，下拨支付义务教育学生资助资金、营养改善计划6261.26万元；全县建档立卡人口医保参保率达100%；农村危房改造项目、农村饮水安全工程有序开展。二是用足用好政策，产业升级和规模化步伐加快。继续执行产业发展以奖代补扶持政策，鼓励和支持脱贫户发展产业。1—5月，认定扶贫产品供应商2家，扶贫产品6个，扶贫产品销售金额为1.45亿元；新增小额信贷1366.15万元；新增农村集体经济发展项目17个，资金850万元。三是鼓励创业就业，持续加强易地扶贫搬迁后续扶持。举办线上线下招聘会8场，提供12300岗位；复工复产就业扶贫车间有64家，共吸纳就业人数3175人；易地扶贫搬迁脱贫人口务工7437人，实现易扶搬迁户“一户一就业”工作目标。四是加强项目管理，扶贫资产持续发挥效益。梳理2016—2020年财政扶贫资金投入形成资产，完成登记项目2529个，完成移交项目2104个。

加快乡村振兴有效衔接。围绕建设更加宜居现代乡村，加快乡村基础设施提档升级，深入推进乡村振兴示范村、示范镇、示范带建设，推动示范点“连点成线、连线成片、连片成面”。一是累计筹措财政衔接乡村振兴补助资金6.29亿元，统筹谋划乡村振兴先行区工作，四荣乡已确定为2021年市级乡村振兴示范镇，区级乡村振兴试点村认定工作有序推进。二是扎实推进“两高两道”沿线风貌提升工作。以融水镇小荣村小荣屯、上村坡屯作为示范点，实施238栋房屋外立面改造，稳步推进全县承担风貌提升任务村屯开展工作。三是大力推进国家级传统村落项目建设。安太乡寨怀村新寨屯、四荣乡荣地村等6个传统村落保护发展项目有序推进。四是有效改善居民生活环境。洞头镇、怀宝镇、永乐镇和大浪镇等4个建制镇污水处理设施顺利投入运营。五是推进农业绿色发展、农业农村环境污染防治重点工作。建设秸秆综合利用规模化示范点3个，主体企业3家；加强畜禽粪污综合利用，全县12家禽畜规模养殖场获得生态养殖认证。

（三）狠抓项目投资建设，奠定发展坚实基础

着力提升县城服务功能。以推进民生工程工作为载体，统筹推进城乡基础设施建设，不断提升城镇综合承载力。一是加快市政设施项目建设。融水三桥、防洪堤工程有序推进；丹江桥姊妹桥工程项目已进场清表；狗肚泠、细鱼沟排水防涝改造工程、民族体育公园至双龙沟和落久安置点道路改扩建项目、县城北片区内涝整治改造工程（一期）已完成开工前期工作。二是加快推进民生工程建设。棚户区改造安置项目“和顺家园”主体已经全部封顶；老旧小区改造项目（一期）涉及10个小区已全部进场施工；乡镇干部周转房项目维修改造125套已竣工，14个乡镇新建项目正处施工阶段。三是征地工作加快推进。完成城镇化征地520.57亩，发放补偿款共计7037.97万元。四是房地产市场健康平稳发展。截至5月份，完成投资5.1亿元，占计划投资84.7%，商品房销售面积约10.97万平方米。五是城市管理更加有序。强化数字化城管平台系统运用，深化开展打击两违“飓风行动”，拆除违法建设总面积2.9万平方米。

着力构建外联内畅交通路网。加快交通基础设施建设，完成交通固定资产投资7.1亿元。融安至从江高速公路一期工程（融水至安太段）项目完成投资3.21亿元；省道S303怀宝至环江界公路工程（田头口至产儒段）、兴洞口至杆洞公路等6条乡乡通二级（三级）公路建设有序推进。

着力提升水利基础设施水平。夯实水利建设的基础，完成水利固定资产投资6734万元。广西主要支流柳江防洪治理融水县城区河道治理工程具备投入运行条件，中小河流治理项目11处已开工建设，香粉乡香粉村水源地保护项目、怀宝镇中寨河小流域—中寨屯段国家水土保持重点工程有序推进。

（四）改革创新纵深推进，扩大开放取得实效

深入推进多领域制度改革。深化“放管服”改革优化营商环境各项决策部署，强化“一枚印章管审批”机构改革职能划转，承接事项共162项，完成任务的100%。启动“跨省通办”服务模式，政务服务实现县乡村三级联网。扎实开展优化营商环境百日攻坚行动，建立工程建设项目审批系统并顺利上线试运行。推行政务服务“一网通办”“好差评”等制度，办件量达18.83万件，群众满意率接近100%。持续推动农村宅基地管理工作，强化审批业务和管理业务培训，建立联审联办机制，加快农户申请流程审批。

千方百计抓好招商引资。不断培育项目投资后劲。全县新建和续建招商项目市外境内项目到位资金21.07亿元人民币，完成全年目标任务91.61%；实际利用外资506万美元，完成全年目标任务50.6%；新引进项目8个，意向投资28.49亿元。

（五）着力增进民生福祉，切实保障和改善民生

社会保障事业持续发展。城乡居民基本医疗保险参保42.29万人，参保率达到89.60%；城乡居民基本养老保险参保4.89万人，完成目标任务的101.49%。发放城乡低保、特困供养等资金4398.83万元。城镇累计新增就业1658人，城镇登记失业率为3.99%，低于目标控制4.5%。

教育事业蓬勃发展。新建白云乡第二幼儿园，将三防、汪洞等乡镇闲置校舍改建为乡镇中心幼儿园，补齐公办幼儿园学位不足短板。落实义务教育校舍安全保障长效机制资金1663万元、义务教育薄弱改善与能力提升补助资金1140万元，规划新建保桓中学学生宿舍楼、学生食堂等项目26个。继续开展教师招聘工作，参加高校双选会5次，自主招聘教师1次。

卫生健康事业加快发展。医联体工作不断取得新成绩，市级医联体考核县人民医院、中医医院分别荣获综合医院类和中医类第一名，以及县妇幼保健院荣获妇幼类第二名。医疗卫生水平持续提升，县中医医院救治能力提升项目竣工投入使用，县人民医院发热门诊改造项目有序推进。积极开展疫情防控工作，全县完成新冠病毒疫苗累计接种10.57万人次，未出现新冠肺炎确诊病例。持续巩固爱国卫生运动成果，全面推进开展全县爱国卫生重点整治清洁行动。

文化体育事业繁荣发展。持续开展各类文化惠民活动和县“三馆一站”常态化免费开放工作，服务群众12.8万人次；有序推进为民办实事100个篮球场配套灯光项目和“壮美广西·智慧广电”项目建设。

法治建设加快推进。全面推进“法治融水”“平安融水”建设，深化扫黑除恶专项斗争行，共接扫黑线索7条，办结率100%。查处侵财类治安类、“黄、赌、毒”、电信诈骗类案件281起，处理违法犯罪人员793人次。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，共排查各类矛盾纠纷430件，调解成功率95.58%。围绕“学习教育”“查纠整改”“总结提升”三个环节，持续推进政法队伍教育整顿。加快全县校园法治教育基地建设，重点打造民族高中为自治区级、市级校园法治教育示范基地。全县未发生大规模群体性事件，社会大局平安稳定，群众安全感和公众满意度进一步提高。