今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求和自治区、柳州市、融水县委县政府决策部署，主动作为、担当实干，突出抓好就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等中心工作，重点抓好基金安全、人社服务、就业社保帮扶等专项工作，均取得良好成效。

一、2023年总结

（一）工作举措和亮点

1.强化创新工作方法，提升实施就业优先战略。就业是最基本的民生，在实施就业优先战略中，以“一二三四五”工作法推动稳岗就业。一是研定切合实际并与上级政策配套衔接的“一套制度”，推动就业创业帮扶有依据。二是通过建立村级就业服务和村级促就业微信“两个平台”，打造村级就业服务“零距离”。三是以“三个三”措施提升“点对点”输送服务实效。即：县、乡、村“三级协作”，提升群众知晓率；微信、电话、短信“三次核实”，确保乘车信息无误；人社、车站、银行“三方联动”，提供暖心乘车服务。2023年，输送务工者赴粤返岗复工604人。四是以“四个精准”（精准发布企业用工信息、精准指导线上平台求职、精准举办专场招聘活动、精准开展职业技能培训）强化“金牌就业管家”服务质量。五是以“五个持续”（持续开发“家门口岗位”、持续引导“家门口就业”、持续开展“家门口培训”、持续召开“家门口招聘”、持续供应“家门口清单”）确保“家门口”就业帮扶有提升。2023年，开发公益性岗位1053个，认定68家帮扶车间就业5392人，技能培训1950人，开展招聘11场，发布岗位信息28.89万个。

2.强化突出宣传力度，提升惠民政策知晓度。首先依托“融水系列坡会”“传统节日”“专场招聘会”“社保服务进万家”等推进惠民政策宣传，全年入村屯、社区、公园、企业宣传33场，发放资料11万余份。其次充分利用政府门户网站、人社APP、微信公众号等载体宣传。同时加强信息报道，累计投稿185条，市级采用66条、区级采用16条、国家级采用10条。今年3月1日《中国劳动保障报》刊登了我局报送的《广西融水：奔赴乡镇宣传社保政策》信息稿；2023年10月积极参与全国组织开展2023年“社保服务进万家”活动，并获得人力资源和社会保障部公众号和《中国劳动保障报》报道。

（二）主要工作成效

1.坚持党建引领，提升工作服务效能。一是打造县直机关首个党群服务中心。设立“党员联系岗”11个、“学雷锋志愿服务站”1个，年度评选“一岗双星”116人次,做实“人社干部走流程”。二是设置“办不成事”窗口。进一步拓宽诉求渠道，优化服务流程。三是提供“暖心服务”。上门开展养老“生存认证”16782人次；设置24小时“不打烊”自助服务区并延伸至大型商超，设立办事大厅“爱心驿站”，提供打字复印、便携式雨具、充电宝、医药箱等便民服务。四是加强载体建设，推进工作业务和党建融合。以“人社机关党旗红，倾心倾力惠民生”为载体推动党建引领工作效能提升。

2.坚持就业优先，就业形势稳中有进。2023年，城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业分别为1256人、405人、236人，分别完成目标任务的104.67%、109.46%、157.33%。城镇登记失业率为2.75%，低于任务1.75个百分点。全县农村劳动力外出务工11.99万人，其中脱贫劳动力外出务工7.78万人。举办线下就业招聘会11场，累计入场企业379家，提供岗位25246个，提供就业服务13310人次。技能培训开班62期共培训1950人。现有创业孵化基地6个，入孵企业107家，带动就业人员341人。发放就业补助资金2689.91万元。

3.坚持社会保障体系，提升社会保障水平。城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为51497人、272005人、20884人、23394人，分别完成目标任务的101.70%、100%、102.35%、103.45%；累计减免全县774家参保企业失业、工伤保险费2362.48万元；发放341家企业稳岗返还172.29万元；全年无基金安全事故发生，基金运行安全平稳；被征地农民社会保障工作完成信息采集47个项目，补贴资金到专户3135.81万元，完成任务的14.25%，参保并发放补贴6188人；新开工工程建设项目工伤保险参保率达90%；社会保障卡持卡43.5万人。

4.坚持落实人才政策，人才队伍不断夯实。一抓人才招聘。2023年全县事业单位公开招聘到岗117人，教育自主招聘到岗256人。二重人事管理。完成岗位设置单位17个；岗位晋升1998人；参加专业技术人员继续教育公需科目学习考试7458人；三严工资考核。完成事业单位人员工资确定23468人次；事业单位人员及机关单位工勤2022年度考核共7903人。四夯人才管理。2023年系统在库流动人员档案托管总数20970份，人才调动3770人次；招募“三支一扶”57人，现有在岗105名；成功认定“苗山茶工匠”县级茶叶人才小高地；认真做好2023届离校未就业毕业生实名登记工作，落实“1131”帮扶措施，登记回访1328人，回访率达100%，就业率96.88%；持续开展“251”就业帮扶，2023年融水县脱贫家庭高校及中职毕业生共2258人，有就业意愿毕业生就业率为100%。

5.坚持监察仲裁合力，劳动关系持续协调。加强劳动保障法律法规的宣传和劳动监察日常巡视。依法及时处理劳动保障监察举报投诉案，结案率100%；协调解决拖欠农民工工资举报投诉案，结案率100%；未发生“三个严禁”事件；办理工伤案件91件；按时高效完成企业薪酬调查。积极推进“法院+工会+人社多元调解平台建设”工作落到实处，全年劳动人事争议案件法定期限结案率100％，调解成功率80.14％。

6.坚持立足部门职能，乡村振兴扎实推进。全年累计开发乡村公益性岗1053个，在岗856人；拨付岗位补贴1165.21万元，购买商业意外伤害保险10.31万元。就业帮扶车间在册68家，吸纳劳动力5392人，其中吸纳脱贫劳动力(含监测户）1835人。全县易地扶贫搬迁户3346户(含无劳动力86户），总人口13521人，劳动力7750人，在劳动年龄内有就业意愿的共3260户，7455人就业，实现“一户一人”就业目标。“就业暖心·桂在行动”专项活动共组织农村劳动力集中赴粤返岗务工“点对点”输送604人，其中脱贫人口112人。

二、存在困难和问题

一是就业结构性矛盾仍然突出，就业形势不容乐观；就业补助资金到位难。二是法定参保人群流动性大、参保意愿不强，民营、私营企业等参保积极性不高。职业年金单位欠缴部分数额巨大、难以做实。三是多次催缴被征地农民参加养老保险补助资金仍难以到位。四是多年未能招录新人，空编多，人员严重老化，出现人才断层岗位镂空现象，极大影响工作运转。

    四、2024年计划

（一）进一步强化党的建设，引领人社工作发展。一是加强班子建设，带好队伍，引领全局工作效能提升；二是加强作风效能建设，引领服务群众促满意度提升；三是加强廉政建设，引领干部队伍团结奋斗提升。

（二）进一步强化改进工作举措，引领人社工作提升。一是继续推进就业优先战略，助力乡村振兴。二是推进社会保障体系建设，提升社保水平。三是创新和改进人才引进方式方法，提升人事规范管理服务水平。四是持续构建稳定和谐劳动关系，提升社会稳定水平。

（三）做好上级交办和协助其他部门工作。积极完成上级交办的各项工作，积极配合协助其他部门的各项中心工作。

          融水苗族自治县人力资源和社会保障局

2024年1月9日