安陲乡2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，在县委、县人民政府的正确领导下，安陲乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大以及二十届一中、二中全会精神，学习领会习近平总书记对广西“五个更大”重要要求和视察广西“4·27”重要讲话精神。对照年初确定的发展思路，紧紧围绕重点工作目标，凝心聚力，锐意进取，扎实苦干，各项工作顺利开展，现将2023年工作总结及2024年工作计划如下：

一、获得的荣誉

我乡在做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的同时，积极参加自治区、市级、县级举行的各项评比活动，并获得了相应的荣誉，一是在2022年安陲乡荣获自治区爱国卫生运动委员会授予自治区卫生乡镇以及授予大塅村大塅屯、吉曼村吉曼屯自治区卫生村屯；二是安陲乡党委在参加2022年度融水苗族自治县优秀调研成果比赛中获得二等奖；三是安陲乡江门村委民委员会获得“2021-2022年度融水苗族自治县‘最美巾帼奋斗集体’”；四是共青团融水苗族自治县安陲乡乌吉村支部荣获2022年度“五四红旗团支部”。

二、2023年工作情况

（一）坚持以党建引领，全面加强从严治党

1.压实党建工作责任，提升党组织履责效能。2023年，我乡紧紧围绕自治区基层党建“五基三化”提升年，聚焦柳州市“党建凝心聚力促发展”和融水县“红映苗乡·融铸合力”工程，不断加强基层党组织建设。严格落实“双向述职”制度，切实完成2022年度村党组织书记抓基层党建工作述职，坚持“党委领责、书记领衔、班子成员领办”制度。每个月由班子成员对所辖基层党组织有关党建重点工作开展自查。完成乡党委书记与村党组织书记每季度面对面集体会诊，坚持“三级书记”联动，优化党员领导干部党支部工作联系点制度，帮助党支部理清工作思路，稳步推进党支部标准化规范化建设。

2.深化农村基层党组织建设，全面筑强基层堡垒。我乡认真执行“第一议题”制度，严格落实党内组织生活制度，督促各党（总）支部完善“三会一课”红本、星级化材料，落实村级党务、村务、财务“三公开”制度、“四议两公开”机制和小微权力清单制度。持续推进江门村县级“头雁人才”示范点建设，培养优秀干部，选拔村级头雁支书3名，“苗山头雁领航”作用明显。开展党务工作者业务培训班2期，入党积极分子培训班1期。加强对流动党员的管理和学习培训，完成2023年党员集中培训“清零”行动严把发展党员入口关。2023年入党申请人存量13名，入党积极分子43名，接收预备党员11名，转正预备党员14名。实施屯级党组织“基石行动”，在我乡已命名的6个“红旗村”，每个村建设1个标准化规范化的屯级示范党支部，规范党支部组织生活，完善档案材料整理。按照“八个一”工作措施，积极做好大伞村作为后进村的整顿工作。

3.加强干部管理工作，持续激励干部担当作为。开展乡领导班子和村“两委”干部届中分析，切实做到查摆问题，改进工作方法的目的，完成我乡领导干部2022年年度考核工作，做好各季度平时考核工作。完成2023年事业单位公开招聘3人，转岗同志2名，晋升同志4名，领导人事调动4名等工作。综合调整部门负责人7名，将有能力的干部放在更加合适的岗位，强化实干担当。

（二）强化党风廉政建设

安陲乡纪委积极开展专项工作，以政治教育、党性教育为重点，以“三注重、三加强”为抓手，积极开展思想政治教育和纪律警示教育。开展集中式政治监督，加强对“一把手”和领导班子成员监督。推动“纪委书记带头谈”，“党委书记和班子成员主动谈”机制，压紧压实“两个责任”，推动“关键少数”发挥“头雁”作用。2023年以来，开展廉政集体谈话200多人次，监督召开民主生活会或专题组织生活会1次。落实乡党委书记与党政班子集体谈话2次，纪委书记与政府副职谈话8人，村党总支部书记与“两委”班子谈心谈话39人。开展严肃会风会纪专项工作，发现问题5个，立行整改5个。持续纠“四风”树新风。深入推进党员干部作风建设，部署推进“强化责任担当  力推乡村振兴”作风建设提升行动，开展作风建设监督检查4次，发现问题2个，立行立改问题2个。严格落实领导干部违规插手干预工程建设项目向纪检监察机关报告制度，全乡科级领导签订“领导干部不违规插手干预工程建设项目承诺书”17份。系牢廉洁从政“安全带”，今年以来，安陲乡纪委共召开警示教育大会2场，观看警示教育专题片2场，参与人数达300人次。开展孝贤文化基地建设。选定安陲乡江门村泗欧屯作为乡孝贤文化基地建设示范点，倡导孝贤家风，通过积分管理，评议十户群众作为孝贤之家。打造“三化一站一平台” 助力乡村振兴精准监督。安陲乡清廉机关建设工作有序推进，

（三）继续坚持巩固意识形态主阵地建设。持续强化意识形态主阵地建设。召开意识形态工作专题（含网络意识形态）会议3次，理论学习中心组集中学习3次，部署和分析研判对突发事件和敏感舆情的风险排查及应急处置。以中心组、三会一课、“学习强国”学习平台等为载体，不断强化理论武装。大力开展正面舆论宣传，充分利用民族节日及百姓宣讲活动，宣传党的二十大精神、基层党建、移风易俗、乡村振兴、社会主义核心价值观等内容。截止目前，全乡开展百姓宣讲活动28场次，志愿服务活动59场次，国家级媒体报道11条，自治区级媒体报道25条，市级媒体报道19篇。

（四）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。开展防止返贫监测帮扶集中排查、“线上网络化、线下网格化”工作、防止返贫监测帮扶重点排查工作、脱贫户（监测对象）精准帮扶“包抓包核包过”行动，2023年新纳入监测19户81人，消除14户43人，监测户中已消除风险150户502人，未消除风险76户242人，风险消除率67.47%，我乡脱贫人口人均纯收入15189.25元，较去年13259.15元，增速为14.56%，不增反降率为2.31%，低于1万元占1.42%。继续落实“三保障”和巩固安全饮水、稳岗就业、小额信贷、雨露计划、综合保障、产业奖补等惠民政策。我乡今年脱贫人口小额信贷存量523户2524.64万元，新增发放191户944.65万元，新增发放率142.70%。2023年春季学期雨露计划补助已发放学生共251人34.89万元，秋季学期雨露计划补助已发放学生234人33.36万元。全乡已发放五批产业奖补，共计637.87万元，覆盖脱贫户（含监测户）1497户，产业帮扶覆盖率达99.3%。合理开发公益性岗位582人，落实县域内稳岗就业补助252人20.12万元、跨省务工一次性交通补助770人26.7万元。我乡对照国家考核评估反馈问题多次研究讨论，共认领问题21个，制定了42条整改措施。有序开展江门村创建自治区乡村治理示范村工作。在全乡13个村推广积分制，覆盖109个自然屯。聚焦村级集体经济发展，推动集体收入稳定增收。制定2022年度各村收益分配使用方案。开展百日攻坚行动，主动认领了24个问题，认真整改并制定切实可行的措施。制定各村增收方案，确保按时按要求完成目标任务要求。截止目前，我乡已有5个村完成5万元的目标，其中完成10万元目标任务的有1个村，20万元目标任务的有1个村。未到账的村收益也会在11月份陆续到账，今年能完成全部目标任务。

（五）立足实际全面推进产业发展。坚持市场导向，2023年全乡罗汉果种植面积达12000亩，同比增加9000亩。新增油茶种植1500多亩，发展八角约3000亩。水稻、杉木、田鲤等传统产业平稳发展。为探索新产业，龙口村带动试种丝瓜100亩，江门村带动试种百香果120亩，大伞村试种了灵芝、金线莲、五指毛桃若干。此外，为增加集体经济收入，九同村合作社发展了肉牛产业，大田村合作社酒厂与贵龙河公司联合推出高度香醇，洋岭村带动群众发展鲤鱼产业，大塅、暖坪等村合作社加入罗汉果种植。特色产业发展愈加红火。全乡今年旅游接待游客2万多人，带动群众增收80多万元，垃圾清理费收入5万多元。

（六）扎实推进基础设施项目建设，夯实乡村振兴基础。坚持民生为纲，牢固树立以人民为中心的发展理念，始终坚持人民至上，民生为要，着力谋划和推进民生工程建设。今年来全乡完成屯内道路硬化2000多米，新建生产道路建设1条，产业路2条，完成水毁修复16处，打造泗溪村民族村寨风貌提升工程1处，设施污水处理项目两个，落实河口、下泗欧、全新河河堤项目3个。二级路、三级路在完善最后配套设施。九元山二期150MW风电项目总投资116541.7万元，在乡党委、政府全力支持，27台机子已完成安装，其中15台机子并网发电，正在完善后续修路及补偿工作。安陲乡江门村乡村振兴产业园4栋厂房完成验收移交，预计明年初投产产生效益。完成4个村村庄规划。

（七）社会大局稳定，基层治理效能有效提升。开展2023年全国“两会”期间维稳工作，制定《关于成立2023年全国“两会”和清明祭扫期间安陲维稳安保战时指挥部的通知》，统筹指挥全乡的维稳工作，做到提前部署、提前安排，无突发事件发生持续开展扫黑除恶专项斗争。深挖背后的“保护伞”“关系网”，纠治为民办事不作为慢作为乱作为等作风问题。打好人民禁毒战争，我乡持续做好禁毒的宣传教育，完善社区戒毒（康复）中心建设，举办禁毒知识讲座5次，禁毒知识大型宣传教育活动19次，在册吸毒人员见面率89.77%，毛发检测率89.77%（均为阴性）。完成艾滋病毒抗体检测（HIV）22人，检测率25%，全乡禁毒整治工作得到有效巩固。开展反诈骗工作维护群众利益，成功安装591人，完成率67.6%。及时开展矛盾纠纷排查调处工作，采用“枫桥经验”“321”的化解机制开展调处工作。目前安陲乡共调处纠纷27起，成功18起，成功率为66.6%，有效地将矛盾化解在激化之前，将纠纷消除在萌芽状态。严格按照要求落实安全生产责任制，强化检查、督查和排查整治，确保生产依法依规开展。对辖区内矿山和河道进行巡查，共对矿山巡查执法40余次，非法采砂点巡查执法20余次，完成废弃隆道排查、封堵23处；其中共处理非法盗采矿石案件2起，非法采砂1起。河道巡查21次，完成图斑16个，依法打违法采砂、占河建设等行为。加强土地违法查处工作，做好农村新增建房规划许可办证和农村“房地一体”确权登记办证工作，全乡生产生活平稳有序。稳步推进“三官一律”，为和谐安陲，平安安陲保驾护航。

（八）着力保障和改善民生，人民群众幸福感持续增强。认真抓好防汛抗旱工作，加强地灾监测员业务培训和地灾点监测，制定好防汛预案。农村危房改造16户，目前已全部竣工并拨款，完成存在严重安全隐患经营性自建房的安全销号2户，存在一般安全隐患经营性自建房的安全鉴定销号任务工作3户。应急救灾帮助群众群众维修房屋8户。村寨防火工作稳步推进，及时召开各级消防专题会议，每月开展乡村屯消防督查、检查2次以上。教育事业健康发展，加强德育工作，强化安全教育，促进学生健康发展，加强教师队伍党风廉政建设。严格落实“双线四包”工作责任制，确保辖区内无辍学学生。卫生健康工作扎实有效，深入开展出生人口性别比治理行动，抓好防艾宣传工作，实施全面三孩政策，增进人民群众福祉，做好卫生监督协管工作。切实做好双拥工作，我乡服务对象合计有251人，优抚对象有80人，今年我乡共开展走访慰问39人次，送三等功喜报下村2人次，在清明节及“9.30”开展烈士纪念日活动。积极落实健康帮扶政策，全乡符合参加城乡居民医疗保险20293人，全乡缴纳医疗保险总人数为19076人。脱贫人员和监测对象城乡居民医疗保险缴费率均达100%，全乡医保征缴率94%。全面开展劳动力精准排查，全乡外出务工劳动力7360人，其中脱贫劳动力外出转移就业2952人。落实低保救助政策，全乡在享农村低保户共有649户1762，监测户享受低保150户456人，农村特困131人，临时救助47户148人，发放救助金10.885万元，持证残疾人数720人。

（九）抓好农林业发展，保障民生安全。保障粮食安全，牢牢守住人民群众的粮袋子，完成粮食作物播种面积12983.63亩，其中水稻播种面积9321.63亩，玉米1514亩，红薯2148亩。狠抓农产品农药残留检测工作，确保人民群众吃上放心的蔬菜食品。完成检测样品数200份，阴性率为100%，全面完成了上级下达的检测工作任务。耕补申报面积17167.19亩，发放耕地地力保护补贴154.19万元。全力开展耕地流出整改工作，2023年下发耕地流出图斑364个，2020年到2022年耕地流出图斑261个，耕地恢复任务200亩，目前已全部完成实地核实，累计完成整改170.17亩，其余正在整改中。卫片执法、卫片监督图斑按期跟进，全乡造林备耕工作完成了3200亩。扎实做好林政工作，共发放林木采伐证共320份，审批面积2100亩。全乡公益林面积37689.92亩，天然商品林面积停伐287.33亩。统等开展森林防火、森林资源保护管理、广西变化图斑、生态效益补偿资金核发、油茶双千计划等工作，严厉打击违法占用林地、破坏野生动物植物、乱砍乱伐毁林等工作，选聘生态护林员82名。

（十）做好服务保障工作，确保政府运行通畅。加强对绩效平台的管理，优化完善各项保密管理工作制度、办公室档案管理制度及后勤管理服务制度。按制度严格执行,坚持对保密管理工作、档案管理工作定期开展自纠自查，立行立改，不留死角。做好公共设备维护、公车管理、政府采购等工作。强化联系对接，充分发挥办公室承上启下、协调左右、联系内外的桥梁纽带作用，积极协调与县级部门、乡直部门、各村两委的交流联系。紧盯考核任务，完成“硬指标”，按时按质完成约稿、年鉴编写任务，安排专人负责史志编纂工作。完善了我乡依申请政务服务事项目录63项，共审批1085件事项。2023年,我乡通过政府门户网站发布156条政务公开信息，其中发布了机构职能信息1条，发布主动公开文件信息27条，发布其他信息128条，专人负责信息上传及网站管理。

三、2024年工作计划

（一）强化基层党组织，发挥战斗堡垒作用。围绕基层党建五基三化工作要求，制定好我乡2024年党建工作计划。做好我乡2024年度达标乡镇“标杆乡镇”材料，指导各村做好星级化、红旗村创建工作、党支部标准化建设工作记录本记录工作。督促各村严格落实“三会一课”、主题党日活动、农村党员积分管理、组织生活会等党内组织生活。规范化常态化“第一议题”制度，继续打造江门村党建示范村，推动以点带面，强化党建示范带引领作用。做好全乡2024年发展党员工作计划，把好“入口关”、“考察关”、“公示关”，为做好发展党员工作打下夯实基础。做好公开招聘计划事业单位岗位晋升等工作。

（二）抓好意识形态和党风廉政建设。加强乡领导班子建设，带好党员干部队伍，强化政治意识，守好教育阵地。加强宣传队伍、网评员和舆情监督员队伍建设建设，进一步提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平。继续加强意识形态阵地建设和管理，筑牢抵制极端思想的坚固屏障。开展集中式政治监督，推动政治监督具体化常态化，以实际行动践行“两个维护”，贯彻“严”的主基调不动摇。继续抓好各项监督检查工作。加大正风肃纪力度，持续保持遏制腐败的高压态势，防止“四风”反弹。加强对乡领导班子、领导干部尤其是“一把手”行使权力的制约和监督，认真落实党内监督各项制度。加强廉政风险防控机制建设，加强对重点部门、重点岗位廉政教育和岗位的廉政风险防范工作，根据岗位职能，开展风险点排查。

（三）持续巩固拓展拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。加强巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，建立健全收入持续增长机制，落实兜底保障要求，确保“三保障”和饮水安全保障水平持续巩固提升，不断缩小收入差距，进一步增强脱贫地区和脱贫群众内生动力，坚决守住不发生规模性返贫底线。继续激活集体经济发展要素，探索抱团发展和自主发展相结合的模式，着重发展村级集体经济，确保每个行政村集体经济收入稳定增收，为脱贫攻坚加固、为乡村振兴奠基。持续推广积分制做到边推进、边总结、边规范，按照“五有”标准完善“积分制”管理，构建人人参与，人人平等，村人治村的乡村治理共同体。

（四）围绕群众增收重塑安陲产业发展格局。巩固好杉木、水稻、禾花鲤等传统产业，护航发展好罗汉果、八角、百香果等新兴产业。加大培训力度，确保百香果等新兴产业达到人们预期效果。严格贯彻落实上级党委、政府对江门村示范创建工作部署，协助指导江门村发展好产业园招商引资，为企业进驻生产提供优质服务，促进产业园早日运行产生效益，形成产业聚集、要素集中新格局，为安陲产业精深加工夯实强大基础。立足江门村乡村振兴产业园辐射带动作用，动员群众发展生猪、香鸭等产业，不断完善安陲乡产业链，不断提升全乡联农带农能力。加强与后援单位合作，扩大农产品销路。

（五）聚焦“旅游富民”主线，推进经济社会发展。积极打造“江门—九同曹口—大田—乌吉吉曼”精品旅游线路，争取上级项目，切实改造香粉毛坪至乌吉、吉曼道路。积极探索文化旅游宣传，通过举办“农耕文化节”“新禾节”“金秋烧鱼季”“金秋登高节”等系列苗族文化体验和节庆活动，开展自驾游旅游攻略宣传，大力推介“中国芒篙之乡”、“中国民间文化艺术之乡”、“百节之乡”特色文化旅游品牌，吸引大量游客走进安陲，了解安陲，宣传安陲，助力安陲经济社会发展。

（六）全力保障改善民生，着实提升人民生活幸福指数。切实抓好安全生产工作，抓好防汛、防火等工作，加强地质灾害、交通安全、矿区等巡查和整治工作，确保年内无重大安全生产事故发生。继续关心弱势群体，加强济困帮扶，使其共享改革发展成果。积极推进义务教育均衡工作，加强学校常规管理工作，持续做好控辍保学、送教上门工作。挖掘传承特色民族文化，做好苗族系列坡会群、建筑、服饰、腊染等系列苗族非物质文化的保护和开发工作。抓好农家书屋建设，巩固和壮大农村文艺队，丰富群众的精神需求。提高出生人口素质，继续开展防艾宣传工作，提高防治艾滋病的知晓率。

（七）提高新时代社会治理水平，打造人民满意政府。贯彻落实总体国家安全观，深入推进“平安安陲”“法治安陲”建设，依法严厉打击各种违法犯罪活动。继续加大安陲清廉机关推进工作力度。加强和改进信访工作，大力化解矛盾纠纷。着力做好预防青少年违法犯罪工作，持续开展涉黑涉恶、电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为专项打击行动。全面贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结、宗教和谐，扎实开展双拥共建工作。深入建设法治政府，加强信访和社会矛盾调解疏导，深入推进平安安陲建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，深入开展民族团结进步创建，加强宗教和谐稳定发展。持续推动政府决策科学化、民主化和法治化。坚持依法行政，完善政府内部管理，加强规范性文件审查，深入推进政务公开。自觉接受乡人大监督，主动接受群众监督和舆论监督。推进廉洁务实型政府建设，持之以恒纠正“四风”。厉行勤俭节约，压缩一般性支出。扎紧制度笼子，加强审计监督。强化政治引领，坚持理论联系实际，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。   

四、安陲乡2023年工作亮点汇总

（一）抓好乡村治理工作，提高农村精神文明水平。江门村作为2023年度自治区乡村治理示范村，一年来通过基层党组织建设，加强党员理论学习，深化实施农村基层党组织星级化管理，严格落实村委监督制度，深入人心推动廉洁自律意识；公开透明地运用积分制、清单制等手段，稳妥推广乡村治理的创新经验做法；加强法治保障建设，探索网格员、网格化治理方向；常态化开展移风易俗活动，群众自觉、自愿遵守村规民约，村容村貌和基础设施发生质的改变，人民幸福感、满意度得到进一步的提升。        

(二)盯紧江门村产业园项目建设，争取早日投入生产。投资4000多万的安陲乡江门村乡村振兴产业园项目（一期）4栋厂房已完工，目前正在开展招商引资工作。已有三栋厂房与优质企业签订协议，剩下一栋厂房出租事宜正在和柳汽集团洽谈协商。产业园厂房的出租预计直接增加江门村集体收入30万元，预计加工产值可达2000万元。能有效带动安陲乡及周边乡镇、村屯种养殖产业的发展，形成从生产到深加工到销售的完整产业链，大幅提高农产品附加值，并有效解决部分劳动力家门口就业问题，提高群众获得感、幸福感。

（三）农文旅融合，大力打造乌吉村旅游产业。安陲乡位于国家森林公园元宝山东侧，风光秀美，山清水秀，但外人知之甚少。一是通过抖音知名网红直播宣传，让更多的县外、市外、区外游客了解我们乌吉村的青云河的“果冻水”， 饭甑岩，二是通过驻村工作队中的摄影爱好者航拍介绍精品旅游线路，通过朋友圈的转发吸引大量游客关注。三是融合当地芒蒿、踩堂舞、闹鱼、百家宴、芦笙比响等活动，欢迎各地游客参与其中，共享节庆之乐。今年来乌吉村接待旅游游客2万多人，群众增收80多万元。农文旅融合发展，让当地群众尝到收获之喜，更加坚定发展旅游业的信心。

（四）打造“苗阿嫂议事模式”+“火塘议廉”，探索基层治理新模式。将“党建引领、多方参与、共商共治”的理念融入基层治理，深挖火塘清廉元素，探索官民监督联动新路径，在泗欧屯打造“火塘议廉”示范点，让火塘成为传承良好家风、讲廉洁故事、谈村民自治、议遵纪守法新阵地。议事亭可以收集村情民意、调解矛盾纠纷，召开群众会议，对屯内重大事项进行商讨评议监督，让群众真正能够“提事、议事、决事、监事”。平时，议事亭也是群众休闲娱乐的好地方，群众可以在此分享乐事，吟唱山歌，丰富业余生活。

中共安陲乡委员会

安陲乡人民政府

  2023年10月27日