永乐镇2023工作总结及2024年

工作计划

2023年，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化服务意识，提高服务质量，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按既定目标采取有力措施，狠抓落实，统筹推进各项工作，现将2023年工作总结如下。

一、强化组织建设，筑牢党建基础

（一）积极落实全面从严治党工作。“两级”书记切实履行好第一责任人的职责，班子成员严格落实“一岗双责”，专职、兼职党建工作人员切实履行抓党建工作的具体职责，加强协调、统筹推进基层党建“五基三化”提升年行动 ，推进“红映苗乡·融铸合力”工作。

（二）全面深化理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和全国两全会精神、习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示作为重大政治任务，通过党委理论学习中心组常态化的学习、书记上党课、党员民主测评、党组织书记抓基层党建工作述职评议会等活动，结合党员主题教育活动日，引导广大党员持续把学党章党规、学习二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”抓紧抓实。

（三）加强党的组织建设。由镇党委负责牵头抓总、统筹协调，党建办主导推进、指导落实，各支部具体实施、对标查摆，层层传导压力。2023年召开党委班子会专题研究党建工作5次，党建工作培训会5次，到各村督导检查15次。把“党建+”活动与党委政府的实际工作相结合，构建以党建为统领，统筹推进各项工作的新机制，不断提升发展和服务水平，促进经济社会发展迈向更高台阶。把党的思想、组织、作风建设与造就高素质党员队伍有机结合，稳步提高党员干部队伍的政治鉴别力、政治敏锐性和工作执行力。结合我镇各村特色产业开展“乡村治理爱家园”“春耕复垦种甘蔗”等党日活动，利用返乡创业党员契合点开展党建特色工作亮点展示“现场观摩评促”活动，有效发挥党建引领作用。

二、注重防贫监测，助力乡村振兴

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。在这关键之年，永乐镇将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。

（一）健全防止返贫动态监测机制。每月常态化开展监测排查，对全镇所有农村人口开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，压实责任，继续精准施策，补齐短板、消除风险做到早发现、早干预、早帮扶，做到应纳尽纳。2023年通过排查新纳入监测户5户11人（其中消除风险后重新纳入1户2人），新纳入农村低保的家庭共90人，特困人员6 人，残疾26人（其中新办证14人，到期换证12人）。落实全镇所有的脱贫人口及监测人口提供家庭医生签约服务，签约率为100％。

（二）开展“精准防贫提升行动”。对各村脱贫户、监测户进行动员发展产业，截至目前，共发放七批奖补资金共177.8149万元，涉及脱贫户548户。继续开展“雨露计划”助学行动，全镇春季雨露计划申报 93人次，发放补助资金 13.26 万元；秋季雨露计划申报94人次，已发放雨露计划92人，发放补助资金13.17万元。继续开展城乡居民医疗保险缴纳工作，2023年我镇实际应参保 25417人，实际参保 23187人，全镇居民参保缴费率 91.23%。其中脱贫人口（含监测户）2627人，实际参保2627人，脱贫人口（含监测户）参保率100%。继续开展农村危房排查工作，2023年内新增的危房改造户有11户，目前我镇共有危房改造户30户，预列入2024年指标任务的有28户，目前已竣工18户，已拨款到户。继续组织开展农村供水安全动态监测排查，加强已建农村供水工程和净化设施后续管护，同时，在上级水利部门的大力支持下，不断提升农村供水保障水平。

（三）持续推进脱贫人口增收和帮扶联系工作。帮扶干部、工作组利用入户排查信息采集表、广西防贫APP，确保收入测算过程细致规范，数据精准。继续推进稳岗就业工作，全镇累计转移劳动力 1.08万人，其中脱贫人口（监测对象） 0.1229万人，已申报跨省一次性交通补助586人。针对家庭原因无法外出务工的群众，通过开发公益性岗位等方式，帮助符合条件的群众实现就近就地就业，解决收入不足的问题，2023年新增乡村建设公益性岗位15个，目前全镇公益性岗位人数211人，其中：8人是一类公益岗，5人是二类公益岗，生态护林员护林员46人，152人是乡村建设类公益岗。

三、严抓土地整治，加快土地流转

（一）紧盯耕地保护、土地整治及“旱改水”工作

年内对8个行政村基本农田保护区进行了不定期动态巡查38次，同时做好土地变更与卫星遥感监测工作。全镇完成耕地保护目标非耕地图斑排查246个；完成“国土云”耕地流出图斑核查1538个；完成土地整治图斑排查163个；完成“旱改水”地块63个。

（二）紧盯土地综合整治工作

 全镇土地流转工作有序进行，土整项目已完成测量面积，1679亩，已流转面积1014亩。

（三）紧盯耕地流出整治工作

结合镇情实际，我镇采取强有力的工作措施，包村分片，明确分工，落实责任，稳妥审慎处理，按预定计划完成县级下达的耕地流出4003亩的工作要求，对流出地块图斑进行实地核查。认真做好复耕工作，不搞“简单化”、“一刀切”，强行简单恢复为耕地。

（四）紧盯城乡建设用地“增减挂”工作

在对城乡建设用地增减挂钩项目核查中，对非粮化、撂荒等地块进行重点关注，已完成整改18宗。

（五）加强矿山资源管理执法工作力度

北高村和洛西村原为煤矿区，私采滥挖煤矸石现象时有发生，为防止打击以后死灰复燃，我镇按计划开展例行巡查工作，目前已开展矿山巡查22次，巡查过程中树立警示牌两块。今年以来，矿山非法开采违法行为基本销声匿迹，为保护国家矿产资源贡献力量。

（六）加强宅基地行政审批服务工作力度

按照农村宅基地管理规划，截止目前，全镇实地宅基地选址测量46宗，依规审批宅基地37宗，用地面积3748.3平方米。宅基地涉农转用14宗，面积0.1659公顷，确保村民一户一宅合理保障用地。同时，全镇完成设施农用地审批12宗。

（七）做好土地卫片执法工作

1月至今，共进行卫片图斑核查21宗，拆除整改2宗，完成“大棚房”排查21宗。

四、狠抓平安建设，维护社会稳定

（一）摸排不稳定因素。对全镇影响社会安全稳定的敏感人员、敏感事件、敏感群体问题开展摸排化解工作，切实摸清找准影响社会安全稳定的各类矛盾纠纷问题，开展矛盾纠纷排查10次，主持调解纠纷47起，调解率100%，成功率91%。

（二）开展平安建设宣教工作。扎实开展平安建设、禁毒、反邪教宣传教育，利用永乐镇街圩日开展宣传禁毒、反邪教教育活动10次，各类宣传资料3000多份，解答群众咨询300余次，有效增强广大群众法制意识。对全镇吸毒人员跟踪监控工作，做好入户精准排查以及毛发采集工作，切实掌握吸毒人员动态，并做到一人一档，还协调派出所、联合司法所每月进行跟踪帮教服务，争取吸毒人员早日回归正常的生活。加大防艾工作宣传力度，利用节假日、乡村文艺晚会、土拐山歌比赛、村屯广播、圩日等进行防艾宣传，总合计宣传数21808人，15—65岁的居家群众对艾滋病防治知晓率达90 %。全镇经调查后，末发现艾滋病公共高危场所。

（三）稳步推进退役军人和征兵工作。我镇采取设立宣传栏、悬挂标语、发放宣传资料等形式，开展拥军优属、拥政爱民宣传活动，在全镇区域内形成爱军、学军、拥军的良好氛围。利用春节、“3.3出征日”、清明节等特殊日子开展了一系列走访慰问工作，为辖区重点优抚对象、困难退役军人，现役军人家属送去党和政府的关心。截止目前，全镇优抚对象100人，全年共发放各类定期生活补助金85万余元。落实优抚对象医疗政策，为42名重点优抚对象购买了2023年度城乡医疗保险，为5位退役军人及“三属”办理了优待证。新增光荣牌悬挂6人，更换光荣牌2人，悬挂率达到百分之百。2023年我镇共有8名优秀青年投身行伍。五月底为荣获“四有”优秀士兵的现役军人家庭送喜报，树立“参军光荣”的风尚。

五、抓牢农业生产，保持生产稳定

（一）农业产业化生产持续发力。东阳村、下覃村两家柳州螺蛳粉原料示范基地（木耳）生产菌棒96万棒；下覃村五官屯连片开发170多亩螺蛳粉原料豆角；洛西村上里屯在三类管控地连片改种红薯、豆种等80亩，有效地解决耕地撂荒现象；毛潭村小博生态养殖场养殖母猪 2616 头，出栏仔猪 16566头，有效解决了猪源问题，为菜篮子工程提供保障；实隆公司在我镇增建两个种鸭场，目前养殖效益良好。

（二）粮食安全生产工作有序开展。2023年，永乐镇共完成水稻种植17306.25亩，有效完成上级下达的生产任务。通过开展“清桉还耕”行动结合耕地撂荒与耕地复耕复种的宣传，按完成耕地整治复垦4003亩，引导农民以流转土地承包权发展适度规模种植，全镇共统计发放耕地补6307户39384亩，农机机耕补贴共补贴7707.55亩,补贴金额729593.9元。耕地保护工作和土地卫片执法相结合，对各村基本农田保护区进行不定期动态巡查，共巡查38次。

（三）传统农业糖料蔗生产工作稳中求进。全年共种植原料蔗29511 亩，其中荣山村连片机耕机种四个点共计480亩，四莫村川山屯连片机耕机种60多亩。增加了农机的利用率及土地的流转。全年发放糖料蔗脱毒、健康种苗补贴 8416.21亩2840896元。今年秋植蔗种植885.56亩，稳定我镇甘蔗生产。

（四）畜牧防疫工作长常抓不懈。2023年共检疫生猪  4778头，仔猪 16566头，禽80700羽，兔83500只。全年重大动物疫病防疫：猪口蹄疫2700头，牛口蹄疫  1468头，羊口蹄疫 2828头，狂犬病免疫753 只，禽流感免疫 8.8万羽。耕牛血吸虫病监测64头，全部为阴性。参加政策性肉牛保险468头，肉羊1256头。全年无重大动物疫病发生，通过市级动物防疫督查组的检查。

（五）加大核发林木采伐许可证、植树造林力度。2023年，共签放林木采伐许可证209份，采伐面积289公顷，蓄积量37708立方米，出材量29181立方米。2023年完成造林上图6万亩，其中油茶造林0.02万亩。四旁植树7万株，义务植树8万株。完成中幼林抚育2.24万亩。

六、落实民生保障，严抓安全生产

（一）全力抓细抓实防汛抗旱工作。扎实抓好全镇防汛抗旱工作，及时召开永乐镇防汛抗旱工作布置会，严格落实《永乐镇防汛抗旱应急工作预案》，对镇、村级应急救援队伍开展应急演练，提高应急能力。严格落实24小时值班制度，对我镇灾害隐患点进行排查监测，加强宣传，利用微信群、公众号等线上方式及气象大喇叭、实地走访、广告横幅等线下方式对群众开展防灾救灾知识宣传，增强群众避险防灾意识。2023年无实质性汛期，重点关注抗旱工作。为保证人畜饮水安全，及时对农田灌溉、饮水管道、电灌站、灌渠等设备进行检查，积极向上级水利部门申请维护资金和技术指导，建设古盆水厂扩容一期工程，及时协调解决各村屯饮水问题。

（二）严防严控安全生产工作。根据上级各部门安全生产工作要求和会议精神，着力开展安全生产各项工作。道路交通安全方面，每季度按时召开交通安全工作布置会，联合派出所开展交通上路执法工作，查处面包车、两轮、三轮摩托车主非法运营超载学生上学、放学行为，对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了排查，安装警示牌、凸面镜，按月开展交通安全检查工作等。消防安全方面，督促各学校、医院、企业、烟花爆竹经营户等重点防火单位，按要求配置相应的灭火器材，每月进行自检自查；督促村级做好日常防火工作，组织人员对项目屯开展节前大检查10次，安排专职消防队对消防火器材进行检修7次，督促村委按季度上报火灾防控工作材料。危险化学品行业、烟花爆竹行业安全检查，重点检查了液化气经营点、加油站、烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况。春节及清明节期间联合多部门对全镇的烟花爆竹进行了全覆盖的“打非治违”专项整治行动，查处了一个烟花爆竹非法储存窝点，对3家无证经营销售烟花爆竹的商家进行了查处，扣押各类烟花爆竹192卷。开展预防非职业性一氧化碳中毒及燃气安全宣传和排查，悬挂横幅12条，发放宣传资料 800 多份。地质灾害预防工作，在汛期来临之前建立群测群防制度，汛期期间，重点排查了公路、铁路沿线及村屯各隐患点和易发点，全面排查辖区内灾害及隐患情况。4处隐患点，全部发放避险明白卡和告知卡，并订立地质灾害预案牌。同时，结合当前农村危改工作，实行领导分片，干部包村的形式，开展建筑工地地毯式的安全大检查，排除隐患行为，规范了房屋建筑安全标准，开展自建房安全排查，全镇已完成自建房安全排查13327间，其中经营性自建房216间、其他非经营性自建房6244间。

（三）社会事业全面发展。一是村庄规划工作，根据县级统筹安排我镇要求完成7个行政村村庄规划编制要求，目前7个行政村编制工作正在审核上报自然资源厅。二是持续做好地面环境卫生管控工作，投资500万新建1个垃圾中转站55个村级垃圾分类收集亭，对集镇辖区内的垃圾实行统一收集，统一清运、处置生活垃圾转运（处理）3800多吨，村庄环境整洁干净。三是整合各部门审批、服务资源，开设行政审批窗口，简化群众办事程序，统一受理、办理各类依申请政务服务事项。实行“一枚印章管审批（服务）”，根据不同事项的不同特点，实行“窗口受理、窗口办理”或“窗口受理、部门办理”两种办理模式。2023年办理乡村建设规划许可证32件、农村宅基地批准书32件。四是深挖红色文化资源，开展各类文化惠民活动。永乐镇柳北革命根据地得天独厚的红色文化基础推动党史学习教育常态化、制度化走深走实。发展“土拐山歌”等民族文化和非物质文化遗产，开展各类惠民活动，如春节与柳州市文馆联合开展“火堂计划”、“我们的中国梦”文化进万家暨迎新春写春联送祝福志愿服务活动、免费写春联送春联活动、春晚表演、广场舞比赛、游园活动、气排球比赛、“清风颂廉助脱贫”清廉家风宣讲等多种形式，确立了新思想，树立了新风尚，为加快全镇经济社会发展发挥作用。

六、2024年工作计划

（一）继续推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作不动摇。继续做好防止返贫动态监测。进一步拓展防止返贫监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时纳入监测帮扶范围，实行定期检查、动态管理，分层分类开展针对性帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。严格落实“四个不摘”要求，继续落实抓好“雨露计划”、“小额信贷”、“数据清洗”、“公益性岗位扩容提升”等工作，探索防止返贫政策落实机制，筑牢大病救助保障防线。过渡期内保持总体稳定，继续对脱贫享受政策人口进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，守住不规模性返贫底线任务。

（二）加快特色产业发展，拓宽农产品销售渠道。一是继续以“双高”示范基地为核心，发展我镇甘蔗产业，辐射带动群众增收；二是加快引进柳州螺蛳粉产业原料项目基地建设、桑蚕种养殖业发展；三是发展现代电商服务业。

（三）加快基础设施建设，改善人居环境。一是积极争取农村公益事业项目、乡村振兴等各项资金，加快实施屯级路硬化工程。二是争取上级资金对古盆自来水厂进行维修扩建，保障全镇自来水的正常供水问题，同时完善镇村垃圾处理设施。三是争取上级资金加大农村文化娱乐场所的基础设施建设，提升群众幸福生活指数。

（四）发展社会各项事业，保障和改善民生。一是改善镇、村学校基本办学条件，大力发展乡村教学。二是加强农民素质教育和劳动技能培训，并开展精准培训。三是加快文化事业发展。四是提升法治建设水平，充分发挥群众团体作用。五是加强社会管理，全力维护社会和谐稳定。

融水苗族自治县永乐镇人民政府

                                2024年1月9日