融水苗族自治县自然资源和规划局

2023年度工作总结

2023年，在市局党组和县委、县政府的坚强领导下，融水苗族自治县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，积极落实自然资源和规划管理工作目标和任务要求，发挥自然资源保护和保障服务职能，真抓实干，推进生态文明建设，守护绿水青山，依法履职尽责，全力保障重点建设项目用地，切实维护矿产资源开发秩序，助力融水县高质量发展，助推县域经济社会新发展。现将一年来各项工作情况汇报如下：

一、坚持党的政治建设，提升党建工作实效

（一）强化谋划部署，严格落实机关党建工作责任制。一是切实履行管党治党主体责任。局党组书记坚持以身率先垂范，严格履行“一岗双责”职责，做到全面从严治党工作；党组成员贯彻执行管党治党责任，经常过问、指导、参加所联系支部的党组织活动；各党支部认真落实从严治党责任，加强对所在党支部党员干部日常行为的常态化管理和监督；局党组还充实了党建办公室，专门负责局党建日常工作，牵头做好党建业务指导督查和党员干部管理，为局党组贯彻执行上级党委工作部署要求提供组织保障。二是认真做好年度工作谋划部署。及时制定方案，召开全体党员大会，确保基层党建工作落到实处；把学习党的二十大精神纳入党组议事重要议题，常态化狠抓基层党建工作落实。从2023年1月开始，局党组带头原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记一年来的重要讲话精神，完成调查研究课题、县委信息约稿、县政府信息约稿，为县委、县政府提供科学有效的建设性意见建议和参谋作用。三是加大党建检查力度，持续强化压力传导。制定下发2023年党风廉政建设工作计划、学习教育实施方案等文件，完善工作机制，层层签订《党风廉政建设责任书》和《党风廉政承诺书》；按时按要求召开党风廉政建设专题会，对当前党风廉政建设工作中存在问题进行分析研究，并针对性地提出了整改防范措施，将党风廉政建设工作指标完成情况纳入全年工作考核；按要求上廉政党课，开展集体廉政谈话、单独谈话，对新入职干部员工进行廉政谈话，依规提拔中层干部。

（二）坚持理论武装，不断推进党员干部思想政治建设。一是认真开展学习教育。局党组严格按照上级党委的部署要求，精心组织安排，引导全体党员通过集体学习，个人自学，交流研讨，重走红色之路等多种形式的学习教育，筑牢思想根基，局党组中心组按要求开展集中学习、研讨。二是深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育，严格落实党风廉政建设责任制建设。局党组通过召开典型案例通报专题会议，严格机关制度管理，完善机关管理制度汇编，局主要负责人带头落实“双重”组织生活制度，签订各级党风廉政建设责任书等措施，切实承担起“一岗双责”的责任。三是认真落实“三会一课”制度，以局党组理论学习中心组为龙头，以支部学习为重点，认真抓好党性学习教育。局党建办积极谋划和督促各支部按要求落实、开展每月主题党日活动，开展在职党员集中学习、班子成员或者支部书记上党课，举行各支部主题党日活动，使支部真正成为教育的学校。四是始终把意识形态工作作为头等大事来抓。进一步明确意识形态工作责任主体和第一责任人，贯彻落实意识形态工作责任制，确保意识形态领域安全，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党章、党规，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，加强对意识形态领域动态动向、新情况新问题的分析研判，做好风险隐患和薄弱环节的梳理排查和联动处置工作。

（三）发挥党建引领，切实为人民群众办实事解难题。局党组始终把“我为群众办实事”实践活动，作为贯彻落实上级党委工作部署的重要落脚点。建立“守土有责·服务先锋”党建品牌，成立不动产登记党员先锋服务队。一是扎实开展“办证难”问题专项整治。抽调全局党员业务骨干成立工作专班，化解不动产登记历史遗留问题。二是持续优化营商环境。全力推行不动产转移“带押过户”业务，推行非公证继承查验服务，切实解决群众急难愁盼问题。三是不断丰富干部职工文化生活。在局党组统一安排部署下，积极组织开展各类活动，组织干部职工参加义务献血、公益捐款、创建志愿服务、慰问老党员困难职工等活动，进一步调动干部职工积极性和工作热情，增强机关凝聚力，多次到联系点党支部上党课。

二、发扬担当作为精神，提高履职能力水平

（一）狠抓耕地保护工作。一是建立健全制度保障，全面推进田长制，印发“田长+检察长”工作协作机制、巡田工作管理等制度。二是强化网格巡查监管，二级田长、三级田长、四级田长以及网格员均已落实到位，并按要求开展巡田工作。三是强化工作部署调度。及时召开全县2023年度耕地保护重点动员部署会、推进会、调度督导会等会议，开展耕地保护检查督导工作。四是强化政策宣传引导。发放和张贴《关于禁止和打击耕地“非农化、非粮化、撂荒”行为的通告》、《广西巡田手册》等宣传资料，开展耕地保护知识专项宣传活动和耕地整治业务培训。五是强化重点工作落实。印发流出耕地整改恢复工作方案、耕地保护百日攻坚行动方案、耕地恢复工作实施方案等细化分解整改任务，明确责任分工和整改期限，全面统筹推进整改工作。

（二）持续推进国土空间规划。一是完成《融水苗族自治县国土空间总体规划（2021-2035年）》编制；完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统试运行工作。二是完成59个村庄规划编制；“乡村规划师”挂点服务乡镇覆盖率完成100%。三是依法依规完成用地预审与选址、建设项目衔接方案、项目规划设计总平面方案、规划许可审批、规划核实等工作。

（三）全面落实资源要素保障。一是完成土地供应年度任务。二是完成盘活存量和处置闲置土地。三是完成组卷16个批次项目，获得用地批复项目。三是严格落实临时用地审批、备案、批后监管和划拨供地工作。四是落实2023年我县获得国家脱贫县用地计划指标任务。

（四）统筹推进生态修复工作。一是完成绿色矿山建设、废弃矿井排查及整治工作；二是完成已转型利用历史遗留矿山图斑的初步认定并上报。三是完成旱改水项目和“双高”、“高标”项目入库，解挂库内指标。

（五）坚持服务民生保障。一是完成不动产登记办件，发放不动产权证书、证明。二是开展办理土地确权登记，解决历史遗留问题办证难的问题。三是持续推进地灾防治工作，建成31处地质灾害监测预警站点，汛期期间，因地质灾害隐患成功转移避险436人次。

（六）规范推进执法监察工作。一是开展土地巡查103次，出动车辆103次，出动执法人员352人；开展矿产巡查55次，出动车辆55次，出动执法人员172人，联合执法打击非法开采专项行动1次；组织乡镇执法人员培训。二是大力推动土地督察反馈问题和卫片图斑整改工作，拆除复垦违法占耕图斑19个。

（七）切实抓好安全生产工作。开展了93次非煤矿业权检查、排查，推动和提高矿山安全。依法打击取缔洗、选、采非法采矿点，捣毁盗采窿道，有效保证矿山生产安全。定期开展地质灾害点巡查，安装地质灾害监测仪器，开展地灾防治宣传，发放宣传材料。

三、2024年工作计划

（一）党的建设方面。一是将自觉把基层党建工作摆在首要位置，严格落实班子成员“一岗双责”制度，形成党委统一领导、支部书记具体抓、党务干部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制，切实把党建真正摆上突出位置，与单位中心工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。二是要选拔一批政治素质好、业务能力高、工作责任心强的党员干部从事党务工作，科学制定学习计划，提升党员学习积极性，保证学习效果，激发全员的学习兴趣，促进经常性的学习教育活动常搞常新。三是以党建工作为统领、结合自然资源管理工作，以土地报批、执法监察、空间规划、耕地保护、土地利用、确权登记、矿产资源管理、土地整治、地质灾害防治和地理测绘等工作为重点，努力提升机关工作效能和服务水平，贯彻落实各项学习教育成果，促进我局党建工作和业务工作双提升。

（二）耕地保护方面。一是强化耕地保护激励机制，充分调动乡镇政府、村集体经济组织保护耕地和永久基本农田的主观能动性，切实发挥好保护耕地第一责任人作用。二是强化耕地保护政策宣传力度，提高广大干部群众耕地保护的责任意识、法治意识，确保耕地保护政策深入人心、家喻户晓。三是强化耕地保护日常执法监管，力争问题“早发现、早制止、早查处”，坚决把问题消除在萌芽状态。四是强化恢复耕地，坚持实事求是，科学整改，在充分尊重群众愿意、切实维护群众切身利益的前提下稳妥有序推进恢复耕地工作。

（三）空间规划方面。一是将按部、厅的统一工作安排，在规定的时间节点前完成国土空间总体规划编制和报批工作，持续完善“一张图”实施监督信息系统。二是计划完成55个村庄规划编制工作；按时序推进融水县城各城区控制性详细规划编制工作。

（三）资源要素方面。持续深化自然规划部门与项目主管部门、项目业主的沟通联动，加强用地报批的服务指导工作，针对具体项目落实专人负责，从项目选址到前期材料收集、项目征地到开工建设等环节进行全程跟踪服务，切实做好项目用地服务保障工作。

（四）生态修复方面。一是配合市局开展历史遗留废弃矿山综合治理。二是加快完成已立项生态修复项目的实施和验收入库工作。

（五）服务民生方面。将开展农村土地承包经营权的档案移交、数据整合工作，把农村土地承包经营权纳入常态化日常登记工作。

（六）执法监察方面。一是建立健全常态化监管机制，再次压实乡镇政府自然资源执法责任，全力推动完善共同责任机制，形成执法合力，从严从重打击整治盗采矿产资源和违法占耕行为。二是做好2024年卫片执法核查工作，加强乡镇执法人员的培训，提高执法人员办案素质。三是加大对土地卫片存量违法占用耕地图斑、自然资源例行督察反馈问题的整改工作。

（七）安全生产方面。一是继续做好监测、巡查，督促施工单位做好施工安全。二是落实安全防范措施，及时制定各项预案方案，保障安全稳定。三是督促辖区乡镇人民政府落实监管责任。

融水苗族自治县自然资源和规划局

2023年12月26日