香政发〔2024〕1号

关于印发《香粉乡岁末年初春节期间安全生产大检查

工作方案》的通知

各村民委、乡直各单位：

现将《香粉乡岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》印发给你们，请按照文件要求，认真贯彻落实。

香粉乡人民政府

2024年1月22日

香粉乡岁末年初春节期间安全生产大检查工作方案

为做好岁末年初安全生产工作，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要批示精神，深刻吸取近期全国重特大事故教训，乡安委会决定在全乡开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，确保岁末年初和春节期间安全生产形势    稳定。据据上级要求，结合我乡实际制定本方案：

一、统一思想，落实责任

按照党政同责，一岗双责的规定，管业务必须管安全，管生产（经营)必须管安全的原则，坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，创新隐患排查工作方式，深入治理事故隐患，督促企业认真抓好五落实五到位，严厉打击各种安全生产违法行为，切实消除事故隐患，确保岁末年初和春节以及春运期间安全，坚决防范重特大事故发生，维护我乡平安、稳定、和谐的社会环境。

二、组织机构

为切实加强岁末年初期间安全生产工作的组织领导，确保各项工作取得实效，经研究，决定成立岁末年初期间安全生产工作领导小组(以下简称领导小组)，组成人员如下：

组  长：张翠华  乡党委副书记、乡长

副组长：吕江明  乡党委委员、副乡长

杨可征  乡党委委员、香粉派出所教导员

组  员：石  斗  乡村建设综合服务中心主任

赵凤仙  香粉市场监督管理所所长

        石庆丰  乡村建设综合服务中心副主任

赵旌晶  乡村建设综合服务中心副主任

贾文尚  乡村建设综合服务中心工作人员

周谚君  乡村建设综合服务中心工作人员

韦秋菊  乡村建设综合服务中心工作人员

            覃梦佳  大方村党（总）支部书记

        马春阳  大方村副主任

        张远腾  新平村党（总）支部书记

        梁  锋  新平村副书记

        李永林  香粉村党（总）支部书记

        肖文勇  香粉村副主任

        杜德华  古都村党（总）支部书记

        林轶龙  古都村副主任

        贾  威  雨卜村党（总）支部书记

        贾东民  雨卜村副主任

        周义兴  金兰村党（总）支部书记

        周文彬  金兰村副书记

        潘汉其  九都村党（总）支部书记

        叶永松  九都村副书记

        马伟民  中坪村党（总）支部书记

        贾任球  中坪村副主任

三、检查时间

2023年3月8日前，我乡加大安全检查频次和监管执法力度，开展全面覆盖烟花爆竹经营企业（单位）、危险化学品企业的安全检查，并加强对从业企业（单位）自查和承诺落实情况的监督，严肃惩处安全承诺失信行为和违法违规行为。

四、检查内容

（一）加强烟花爆竹安全监管。各村民委、乡直单位、二层单位、各部门要严格按照有关规定，一是要认真做好岁末年初期间烟花爆竹安全宣传工作，教育群众远离油库、加油站、液化气站以及人员密集场所燃放烟花爆竹。二是要加强路查路管力度，严厉打击非法违法运输烟花爆竹行为，彻底堵死非法劣质烟花爆竹流入我乡渠道。三是要严密监控重点人员。牵头组织有关部门，强化联合执法，切实整顿烟花爆竹市场秩序，严厉查处经营、销售非法劣质烟花爆竹行为、并及时组织销毁劣质烟花爆竹。四是各村和乡四所要加大本辖区无销售烟花爆竹资质的副食零售店监管，防止违法销售烟花爆竹行为。

（二）加强道路交通安全监管。要加强岁末年初期间交通安全宣传及标识标牌建设，一是对全乡所有公路进行排查，完善交通设施和警示标识，在重要的交通节点及危险区域设立警示标牌标识，24小时巡回监管，严防重特大交通事故发生。二是认真落实交通安全各项措施，加强道路安全执法和对驾驶员和培训教育，杜绝客车超员、货车及农用车载客，以及超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为。三是针对雷雨、大风天气和节假日人流集中等特点，加强监督检查力度，强化对客运企业和危险路段的监管治理力度。严格对各类运输工具性能和状况进行全面检查，及时进行车辆的检修、保养、维护，防止带病运营，坚决杜绝较大以上交通事故，减少一般事故。四是做到重要路段和重要时节点对不文明驾车行为进行劝导，提高司机的安全意识。同时发放岁末年初期间交通安全的一封信，进一步提高广大群众出行安全意识。

（三）加强旅游安全监管。一是对全乡旅游景点场所进行隐患排查整治，重点整治消防通道、疏散通道是否畅通，消防器材配备是否齐全、充足、有效，检查有可能引发火灾的隐患，对不具备安全条件的单位和场所要坚决停业整顿。二是要切实加强对全乡旅游景区的安全监管，严格执行审批备案制度，必须制定严密的安全防范措施和意外情况应急处置预案，健全各项安全保卫措施，确保活动场所的设备设施符合安全条件。三是督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。

（四）加强建筑施工的安全监管。要强化对停工单位的日常巡回检查，督促企业做好节日期间安保工作；对继续施工单位要明确监管责任人，大力开展安全隐患大排查行动，重点排查施工机械、施工用电、脚手架搭设、安全网等环节，对查出的隐患，要责成专人督促企业严格落实各项安全整治措施。住建和相关站所要定期开展质量和安全检查，发现问题，严格采取返工、停工等措施，不符合质量标准的不得竣工验收。有重大质量问题的，要依法追究相关人员责任。加强用电运行管理、确保节日期间用电安全。

（五）森林防灭火及村寨防火。由于天气持续干旱，全乡旱灾形势严峻，容易发生火灾，森林防灭火及村寨防火工作极为重要。一是要加大宣传力度，提高群众防火意识，严禁野外用火，注意家庭用火用电安全。二是村委会及挂村干部开展大排查工作，重点检查水池是否有水，检查消防是否正常使用。三是落实村寨巡寨喊寨制度。四是消防应急站工作人员及时组织村屯消防员进行消防演练培训，进一步提高业务能力。

（六）城乡燃气监管。各部门各单位要重点排查整治餐饮场所、商业综合体、商住混合体、农贸市场、学校医院、养老院、宾馆、酒店和大排档、小吃店、食堂等人员密集场所的公共场所燃气安全问题；重点排查整治老旧住宅、商铺燃气安全问题。组织工作人员对餐饮等使用燃气的公共场所进行一次全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。

（七）自建房安全监管。重点整治生产经营性自建房违规加层，改扩建、改变用途、审批造假等安全隐患。

（八）其他行业安全监管。加强水利、电力、农机、旅游、地质灾害等各行业领域的监管，结合季节气候和节假日等特点，明确目标任务，突出工作重点，细化落实责任，认真组织开展安全生产隐患大排查、大整治行动，切实加强安全监督和管理工作，落实安全生产两个主体责任，夯实安全生产基础，确保岁末年初及两会期间安全生产。

    五、有关要求

    （一）提高认识，警钟长鸣。把岁末年初及两会期间旅游安全及交通安全作为当前安全生产重要内容来抓。各村民委、乡直单位、二层单位、各部门必须从政治、经济、社会大局安全稳定的高度，深刻认识岁末年初期间安全稳定工作的极端重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，不可有丝毫含糊，不能因安全生产形势趋稳，而产生丝毫麻痹侥幸心理和松懈畏难情绪，牢固树立“安全生产工作始终从零开始”的理念，按照“一岗双责”要求，扎实开展安全生产各项工作。由各村、各单位主要负责人亲自安排部署，亲自督促检查，确保各项工作措施落到实处。要结合自身实际，研究制订针对性和操作性的实施方案，并进一步细化明确检查内容、检查时间、检查频次等，并逐一明确各监管对象责任人，将工作任务层层分解落实到人。

    （二）精心组织，协作联动。各村民委、乡直单位、二层单位、各部门要早部署、早安排，主要领导亲自挂帅，结合专项整治遗留问题，及时整改落实各类安全隐患。对于重大安全隐患，由主管部门牵头组织，有关单位配合，加强协作，加大整治力度，确保各项安全措施落实到位。

    （三）落实责任，务求实效。按照“谁主管、谁检查、谁检查、谁负责”的原则，一级抓一级，逐级负责，全面抓好各项安全生产工作。进一步落实乡村组织及责任，发挥安全生产网格化和网格员作用，严格落实管行业管安全，谁主管谁负责的安全生产责任。对安全生产隐患大排查情况要记录在案。对排查不到位、整改不及时的，经乡政府督查发现，要严格执行事前责任追究制度，追究有关责任人责任，对发生事故的，要依法追究法律责任。

    （四）严格问责，从重处罚。对安全生产工作中因敷衍塞责、落实不力、拖拉延误造成事故的责任人，要利用法律、经济、行政等手段，从重、从快予以处理。

（五）加强应急管理，严格节假日值班值守。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有突以紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施应急处置。

公开方式：主动公开

香粉乡人民政府办公室                                          2024年1月22日印发