关于印发《四荣乡村寨防火消防安全应急救援

预案》的通知

各村民委、乡直各单位：

鉴于我乡应急抢险救灾部分成员工作已变动，经研究，决定调整充实四荣乡村寨防火安全应急救援队成员，现将调整后的成员名单印发给你们，请认真组织实施。

                                           四荣乡人民政府

                                              2024年3月28日

（此件公开发布）

四荣乡村寨防火消防安全应急救援预案

为了贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规，切实加强消防应急抢险救灾工作，最大限度地减少火灾带来的经济损失，结合本乡的实际，制定本应急预案。 

一、织织机构及职责

成立消防应急抢险救灾总指挥部，其成员如下：

指 挥 长：何海云   乡党委书记

孔  见   乡党委副书记、乡长

韦冠勋   乡人大主席

副指挥长：韦永绍   乡党委副书记

邓蓉倩   乡党委委员、纪委书记

张振培   乡党委委员、副乡长

贾林斌   乡党委政法委员、副乡长

潘  娟   乡党委组织委员

廖子渊   乡党委宣传、统战委员

韦阳志   乡党委委员、武装部长

林世勋    乡党委委员、四荣派出所所长

何利松   乡人民政府副乡长

韦婷婷   乡人民政府副乡长

成    员：石承科   乡乡村建设综合服务中心主任

刘家客   乡党政办主任

梁汉彪   乡综治办副主任

马乔乔   乡专职消防救援队队员

潘拥杰   乡专职消防救援队队员

杨贤志   乡专职消防救援队队员

莫小冬   乡专职消防救援队队员

邓友成   乡乡村建设综合服务中心工作人员

韦凤羽   乡乡村建设综合服务中心工作人员

   韦  懿   乡乡村建设综合服务中心工作人员

梁缘聪   乡村建设综合服务中心工作人员

李  浩   四荣派出所教导员

李  荣   乡社会事务办公室主任

梁海威   乡林业站站长

潘义科   乡公共文卫和旅游服务中心主任

潘建文   乡财政所所长

贾  如   四荣司法所所长

贾继承   乡中心校校长

潘建宝   乡卫生院院长

总指挥部根据火灾形势做出总体部署，迅速制订灭火方案并向参战队伍下达指令，安排任务，并督促检查落实。组织所有的灭火队伍和救援力量，协同作战，保证及时控制、扑救火灾。根据火场情况需要，有权及时调整作战方案，统一调配灭火装备、器材和人员。组织火灾调查，研究火灾事故原因，划清事故责任，制订预防对策，提出处理意见，写出专题《火灾调查报告》。指挥部下设值班办公室、灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组、治安保卫组、善后处理组。

（一）值班办公室

主  任：潘娟

副主任：刘家客

成  员：石承科、李鹏奔、马乔乔、潘勇杰、杨贤志、莫小冬、韦凤羽、邓友成、梁缘聪、韦懿、陆飞宇

职  责：办公室设在乡党政办，负责消防应急抢险救灾日常管理工作，向上级指挥部准确汇报火灾情况，及时发布火灾、火警，以及召集会议、消防培训、消防演习等。建立24小时值班和领导带班制度，配备值班车辆，不得空岗、脱岗。干部要按照防火值班表按时值班，24小时开机，确保昼夜通讯畅通。

（二）灭火行动组

组  长：张振培

副组长：贾林斌

成  员：梁汉彪、乡政府男干部、以及林站、中心校男老师

职  责：听到火灾报警后，立即奔赴火灾现场，听从领导小组统一指挥，准备投入灭火战斗。利用一切灭火器材，全力扑救初起火灾，控制火势蔓延，并注重贵重物资的扑救。主动向消防队介绍起火部位、燃烧物质、水源位置并积极配合。

（三）疏散引导组

组   长：韦冠勋

成   员：乡政府干部

职   责：火灾发生后，根据灭火方案确定疏散路径。发出疏散信号，疏散引导组人员要定点定位，指挥疏散，维护秩序。协助转移并看管好贵重物品。

（四）医疗救护组

组  长：韦婷婷

副组长：潘建宝     

成  员：乡卫生院医务人员

职  责：现场抢救出的伤员，并迅速转移到医院救治。

（五）治安保卫组

组  长：林世勋 

成  员：派出所全体干警

职  责：做好警戒，维护好火灾现场秩序，保护失火现场，无关人员不得进入。

（六）后勤组

组  长：韦永绍

组  员：黎酉生、罗信康、邱彦群

职  责：要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。

二、消防力量的组成及消防器材设备情况  

本乡的消防力量主要是由义务消防队组成，各村的自然屯都设有消防安全员，50户以上的自然屯建立有扑火应急分队，一些大村屯建有消防水池，乡内重点单位和企业设有义务消防组织，配有灭火器材。

三、消防应急行动方案

根据本乡特点，本着重中之重的原则，消防应急行动方案主要分以下几个类型：

（一）石油化工火灾消防应急行动方案

1.火灾特点：危险性大、燃烧速度快、燃烧状态复杂、火灾危害大、损失大、扑救困难大、有难气体易发生泄漏。

2.战术措施：快速准确，掌握火情；以冷制热，防止爆炸；先重点，后一般，切断油气；防止有害气体泄漏。

3.注意问题：注意冷却火灾现场，准确布置水枪位置，利用灭火器材、设施灭火。 防止复燃、复爆，注意建筑物、高大设备等的倒塌方向。消防员要防止中毒。组织警戒值勤，设置警戒区。

（二）电力火灾消防应急行动方案

1.火灾特点：电缆着火，火焰温度高，热辐射性强。电力设备用油泄漏后，四处流淌，着火后蔓延迅速。火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。

2.战术措施：切断电源，采取保护措施。查明有无人员被困，确定燃烧部位、有无爆炸危险。扑救变压器火灾时，用二氧化碳、干粉灭火，用水枪冷却变压器防止爆炸。扑救电缆火灾时，采用二氧化碳、干粉、黄沙覆盖灭火。

3.注意问题：采取灭火措施时，要听取工程技术人员的意见，不可盲目行动。扑救不同部位火灾，要采用不同灭火剂和冷却方法，防止发生爆炸，减少火灾损失和人员伤亡。电力火灾应注意防止中毒、触电等伤亡事故。

 （三）物资仓库消防应急行动方案

 1.火灾特点：燃烧面积大，用水量大，扑救时间长。烟雾大，温度高，燃烧隐蔽，不易寻找着火源。燃烧物质各异，火势多变，毒性气体多，存在爆炸危险。库房耐火等级低，燃烧时易倒塌。

 2.战术措施：查明起火部位、燃烧物质的种类、性能、库存量及正在燃烧库房的火势蔓延方向和相邻库房情况。对不同物质仓库发生的火灾，要选用正确的灭火剂，必要时应准备足够的沙土扑救油类和轻金属火灾。对易燃易爆仓库火灾，要在发生爆炸前快速展开灭火，制止可能发生的爆炸；对已发生爆炸的仓库，应采取措施防止再次爆炸。

 3.注意问题：对正在燃烧的仓库情况不明时，要防止盲目行动，以免造成人身伤亡。进入库房内灭火时，要注意可能发生爆炸或建筑物倒塌。扑救有爆炸危险、有毒物品仓库时，须特别注意灭火人员的人身安全。根据火情态势，严密组织货物疏散。

（四）公共场所消防应急行动方案

1.火灾特点：各种活动场所相互毗连，人员密集，疏散难度大，易造成群死群伤。室内使用装饰材料，密封严、光线暗，发生火灾后烟雾大，能见度低，易产生大量有毒有害气体。各种电器及可燃物质多，发生火灾后，火势燃烧猛，蔓延快。

2.战术措施：利用各种救生器具及时抢救和疏散被困人员。利用室内固定和移动消防设施扑灭火灾或阻止火势蔓延。做好火场破拆及送风排烟工作，消除中毒、爆炸和触电的危险。

3.注意问题：及时切断电源，防止被困群众或营救人员触电伤亡。进入室内救人、灭火人员，须佩带空气呼吸器、防火隔热服、强光手电、对讲机及安全导向绳等。每组不少于3人。及时做好被困人员的思想工作，稳定其情绪，防止造成人员混乱，对一些特殊人员（危重病人、儿童、老人等）的疏散，应由专人负责。

（五）村寨消防应急行动方案

1.火灾特点：木房耐火点低，房子密集，发生火灾后，火势燃烧猛，蔓延快，扑救难度大。

2.战术措施：立即在适当的位置拆掉一些木房，开辟防火道。组织大量人力从就近沟、河或消防水池运水灭火。

3.注意问题：及时切断电源，防止被困群众或营救人员触电伤亡。进入村内救人、灭火人员，须看准撤退线路。及时做好受灾人员的思想工作，稳定其情绪，防止造成人员混乱，对一些特殊人员（危重病人、儿童、老人等）的疏散，应由专人负责。

四、火灾调查及处理

火灾调查的目的在于查明火灾原因，划清事故责任，吸取经验教训，提出预防对策，处理事故责任者等。 根据公安部颁布的《火灾统计管理规定》（公通字 〔1996〕82 号），按照一次火灾事故所造成的人身伤亡、受灾户数和财产直接损失额，将火灾划分为以下三类： （一）具有下列情况之一的，为特大火灾。死亡 10 人以上（含 10 人，下同）；重伤 20 人以上；死亡、重伤 20 人以上；受灾 50 户以上；直接财产损失 100 万元以上。 （二）具有下列情况之一的，为重大火灾。死亡 3 人以上；重伤 10 人以上；死亡、重伤 10 人以上；受灾 30 户以上；直接财产损失 30 万元以上。 （三）不具有前两项情况的火灾事故，为一般火灾。 火灾的调查处理乡消防总指挥部配合消防、安监部门组织实施，火灾原因调查与火灾事故处理工作，按照《中华人民共和国消防法》等法律法规执行，在查清火灾原因和确定事故责任后，写出《火灾调查报告》。对重大、特大火灾事故，建立火灾事故档案，并报上级消防部门备案。

五、奖惩规定

有下列情况之一的单位和个人可由乡政府或有关部门给予表彰和奖励：

1.组织严密、指挥有序、措施得当，抢险工作突出者；

2.在危险关头，挺身而出，不怕牺牲，为保护人民群众生命安全和国家财产作出贡献的有功者；

3.及时准确报送消防信息，为应急救援工作赢得时间，并采取有力措施，有效控制事态的；

4.事故现场施救、医疗救治、善后处理、后勤保障等工作得力、成绩突出者；

有下列情况之一的单位和个人由纪检监察机关或主管部门给予纪律处分，构成犯罪的依法移交司法机关追究法律责任：

5.隐瞒不报、缓报谎报事故情况的；

6.玩忽职守，不及时采取措施，延误事故处置时机，造成事态扩大或其它严重后果和重大影响的；

7.不服从安排、不听从指挥，不积极配合，影响应急救援、善后处理和事故调查工作正常开展的。

六、附则

  本应急救援预案自印发之日起起执行。