三政发〔2024〕3号三防镇人民政府关于印发《三防镇安全生产专项工作实施方案》的通知
三政发〔2024〕3号
三防镇人民政府
关于印发《三防镇安全生产专项工作实施方案》的通知
各村(社区)民委,镇直各单位:
现将《三防镇安全生产专项工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
三防镇人民政府
2024年3月25日
三防镇安全生产专项工作实施方案
2024年1月份以来,全国发生多起重大生产安全事故,暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以及党中央、国务院、自治区和柳州市领导同志批示要求,按照全国安全生产电视电话会议、全区和全市安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大安全事故电视电话会议和自治县安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大安全事故会议工作部署,坚决彻底整治行业领域突出风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,根据县安委会融安委〔2024〕2号文件要求,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对广西重大方略要求,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域,着力消减重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到
位而形成的重大事故隐患,着力整治群众身边突出安全隐患。确保全县安全生产形势稳定。
二、检查重点
本次专项检查重点包括消防、建筑施工、特种设备、非煤矿山、城镇燃气、文化旅游、工贸行业、道路交通、民爆物品、危险化学品及烟花爆竹等行业领域。同时各级各部门结合行业和季节特点,加强对非职业性“一氧化碳”中毒、中小学生溺水、电动车起火、森林火灾等事关民生领域的排查整治,防范各类事故发生。
3月,消防方面:重点排查高层建筑、大型商业综合体、地下营业场所、医院、养老机构、寄宿制学校、校外培训机构、托育机构、商超、厂房库房和“三合一”、“多合一”等九小场所安全情况,重点整治电源火源管理、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出风险。
4月,建筑施工:重点排查建筑起重机械、深基坑、脚手架、高支模、临时用电和在建体育场馆等大跨度建筑,危险性较大的分部分项工程检查,强化施工现场隐患排查治理,严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况。存在重大事故隐患的坚决落实停工整改并挂牌督办。
5月,特种设备:重点排查建材、化工、造纸、医疗、燃气等行业中涉及的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全隐患,深入开展电梯、观光车、大型游乐设施等特种设备专项整治。
6月,非煤矿山:重点排查矿山企业按照安全设施设计开采建设和重大事故隐患排查治理情况;地下矿山隐蔽致灾因素普查和重大灾害超前治理,冒顶片帮、坍塌、中毒窒息情况;露天矿山“半边山、一面墙”违规开采等行为整治情况。对严重违法行为,依法吊销相关证照,并移送司法机关依法追求刑事责任。
7月,城镇燃气:重点排查城镇燃气输送管道安全,整治隐蔽致灾隐患情况,建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。以及建立完善城镇燃气使用环节和重大危险源数据台账,排查整治存在的各类安全隐患情况;地方政府及基层组织完善辖区住户、燃气用户等基础信息管理,燃气企业建立健全用户信息管理系统以及钢瓶溯源系统,排查及整改燃气用户安全用气隐患,切实减少非职业性一氧化碳中毒事件发生情况。
8月,文化旅游:重点排查文物安全、旅游景区内玻璃栈道等特种设备和悬崖秋千等高风险旅游项目、旅游包车安全、旅游住宿安全、文化旅游经营单位和公共文化单位安全管理情况。
9月,工贸行业:重点排查钢铁、铝加工(深井铸造)、机械铸造、粉尘涉爆、涉氨涉氯、外租外包、电气焊违规动火等重点企业有限空间作业等高风险领域。
10月,道路交通:重点排查推进道路交通事故预防“减量控大”工作,城市交通安全综合治理、农村地区交通安全整治、公路安全隐患突出路口路段治理、重点车辆和驾驶人安全整治、高风险运输企业隐患整治情况。
11月,民爆物品:重点排查民爆物品生产工艺、流程、设备等方面隐患排查治理情况。根据《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准(试行)》,强化民爆物品生产销售安全管控,严厉查处民爆物品违法生产、无证销售、超量储存、违规存放(运输)等行为。
12月,危险化学品及烟花爆竹:深化危险化学品重大危险源及高危细分领域安全专项整治,强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管;烟花爆竹:重点排查强化旺季安全监管,严厉打击非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹,坚决取缔不符合安全要求的零售店(点)。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区)民委,镇直各单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,站在统筹发展和安全的高度,提高政治站位,加强组织领导、指挥调度,压紧压实责任。各村(社区)民委支部书记要严格落实村(社区)两委干部安全生产责任制规定,带队对辖区内开展专项检查。各镇直单位负责人要亲自抓,集中力量,落实责任,组织开展本行业领域安全生产专项检查工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织,全面开展自查自改。
(二)强化统筹推进。各村(社区)民委,镇直各单位要将安全生产专项检查与安全生产治本攻坚三年行动相结合同步推进,结合自身职责制定工作措施,强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理,找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,采取精准有力措施重拳攻坚。镇安委会办公室要充分发挥统筹督促协调作用,加强安全生产专项检查的组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作,确保大排查大整治各项工作扎实有效开展。
(三)营造浓厚氛围。各村(社区)民委,镇直各单位要充分利用网络宣传,大力宣传专项检查任务目标、进展情况;结合“安全生产月”、安全宣传“五进”等活动,深入挖掘先进经验,引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性;鼓励广大群众通过各种形式,积极举报安全生产事故隐患并落实举报奖励制度,提高公众参与性,推动形成人人关注安全、支持安全的浓厚氛围。
(四)强化监督问效。各村(社区)民委,镇直各单位要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”理念,将安全生产专项检查纳入日常督导检查内容,加强过程监管和责任追究。对存在违法行为的单位和个人,要及时上报和配合查处。发现行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、发现问题不处理的,要通报批评、督办整改,问题严重的严肃问责追责。
(此件公开发布)
三防镇党政办公室 2024年3月25日印发