良政发〔2023〕1号

良寨乡人民政府

关于印发《良寨乡乡村建设项目库和任务清单

管理推进工作方案》的通知

各村民委员会，各有关单位：

现将《良寨乡乡村建设项目库和任务清单管理推进工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

良寨乡人民政府     

                    2023年3月28日    

良寨乡乡村建设项目库和任务清单管理推进

工作方案

为扎实推进全乡乡村建设行动，进一步提升农村公共基础设施建设，打造宜居宜业和美乡村，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈乡村建设行动实施方案〉的通知》《国家乡村振兴局 农业农村部 国家发展改革委关于印发〈乡村建设项目库建设指引（试行）〉〈乡村建设任务清单管理指引（试行）〉的通知》（国乡振发〔2022〕19号）、《自治区实施乡村振兴战略指挥部办公室关于印发〈广西乡村建设项目库和任务清单管理推进工作方案〉的通知》（桂乡村指办发〔2023〕12号）、《柳州市实施乡村振兴战略指挥部办公室关于印发〈柳州市乡村建设项目库和任务清单管理推进工作方案〉的通知》（柳乡村指办发〔2023〕4号）及《关于印发〈融水苗族自治县乡村建设项目库和任务清单管理推进工作方案〉的通知》（融乡村指办发〔2023〕10号）有关要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，依照国家、自治区及柳州市关于乡村建设行动的有关文件和部署要求，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量，统筹乡村基础设施和公共服务布局。根据国乡振发〔2022〕19号文件，建立权责清晰、规范有效的乡村建设项目管理；坚持部门共建、统一设计，信息共享、互联互通；坚持渠道不乱、用途不变、程序规范、公开透明。努力让农村具备更好生产生活条件，建设宜居宜业和美乡村。

二、主要任务

（一）组织学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。组织各级干部学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，学习党的二十大和中央农村工作会议精神，深刻领会习近平总书记关于乡村振兴和乡村建设工作的重要指示精神。通过系统地学习教育，引导广大干部学习领会内涵精神和科学理论，学会思维方法、学出工作规律、坚定人民立场、学强使命担当，强调以实施乡村建设为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。要紧紧围绕让农村基本具备现代生活条件，完整准确全面把握中央、自治区以及柳州市关于乡村建设行动的部署要求，落实各级党委政府在推进乡村建设中的政治责任，不断提升政策运用水平和工作本领。

（二）有序开展任务清单梳理和项目入库工作。一是对照中央部署排查短板弱项、梳理工作清单。根据中共中央《乡村建设行动实施方案》、自治区《广西乡村建设行动实施方案（2022—2025年）》以及《柳州市乡村建设行动实施方案（2022—2025年）》进一步理清“三清单两列表”，找准区域乡村建设的短板弱项。二是建立项目统筹推进机构开展项目包装。指导各村建立项目统筹推进机构，对照梳理的任务清单中存在的短板弱项进行项目包装设计，对包装出来的项目开展论证、可研、立项等前期工作，使其具备录入项目库的条件。三是统筹各村乡村建设项目入库管理。各村乡村规划、农村公共基础设施、农村人居环境、基本公共服务领域的项目均应作为乡村建设项目录入到乡村建设项目库进行动态管理。

（三）提高工作效率和工作质量。一是实行分级审核提高入库质量。严格落实国家、自治区规定的入库程序规定，通过村申报、乡审核，提高工作质量。二是总结提炼工作经验。按照柳州市及县级工作要求，指导各村扎实开展乡村建设项目库建设工作。鼓励各村在工作过程中，围绕项目入库率、入库程序、入库管理、入库质量、项目实施率，不断开拓创新，总结典型经验。

三、工作步骤

（一）全面深入梳理（2月14日至3月1日）。对照国家、自治区、柳州市、自治县要求，乡村建设项目库建设和任务清单管理领导小组办公室组织村委加强政策文件学习，全面排查短板弱项，深入摸清群众意愿并结合短板弱项将其转化为具体项目计划，形成2023年项目计划与任务清单，并按要求由村、乡两级同步将2023年项目清单公示并审定。

（二）严格把关入库（3月2日至14日）。乡村建设项目库建设和任务清单管理领导小组办公室组织人员，复核项目及清单材料，根据自治区、柳州市、融水县工作部署按项目库管理要求，开展2023年乡村建设项目录入项目库的相关工作。

（三）全面数据清洗（3月15日至30日）。根据国家、自治区、柳州市工作部署进行全乡乡村建设项目库数据全面清洗，提高项目库数据质量。

四、其他要求

（一）加强组织领导。按照自治区负总责、市县乡抓落实的要求，推进乡村建设项目库建设和任务清单管理工作落地实施。成立乡工作领导小组，明确职责分工。主要负责同志亲自组织短板分析、项目谋划、清单审定工作，与相关规划、工作方案做好衔接，平衡好项目的空间布局、资金筹措、实施时序等问题。

（二）加强责任落实。落实责任，把推进乡村建设项目库建设和任务清单管理工作作为全面推进乡村振兴的一项重要任务，纳入对各乡直单位、各村推进乡村振兴实绩考核范围，压紧压实各级管理责任。

（三）加强沟通衔接。乡工作领导小组办公室要加强与县实施乡村振兴战略指挥部乡村建设专责小组沟通对接，加强项目建设管理、资金使用管理和绩效管理，切实掌握本乡项目情况、纳统情况、建设完成情况，做到应统尽统，并建立规范的项目管理台账。

（四）加强宣传引导。加强乡村建设项目库建设和任务清单管理工作的政策解读，强化政策培训，组织干部群众学习，开展系列宣传活动，提高干部群众的政策知晓度，确保乡村建设项目入库质量，总结推广乡村建设好经验好做法，发挥示范带动作用，利用多种媒体媒介，引导广大干部及群众主动配合、积极参与，为稳步实施乡村建设营造浓厚的氛围。加强对群众的引导，树立乡村建设意识，为乡村建设各项工作打造亮点样板，不断激发脱贫群众的积极性和主观能动性。

（五）落实公示公告。2023年实施项目清单需按要求落实公示公告流程。清单经村公示（公示期三天）、乡公示（公示期三天）无异议后逐级上报，无异议后公告并按程序上报县级审批。项目清单公示公告内容须明确项目名称、实施内容及规模、投入资金、实施地点（须明确到村屯）、受益人数、受益脱贫户等。

附件：1. 良寨乡乡村建设项目库建设和任务清单管理领导小组名单