2024年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚党的二十大精神为指导，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督查工作规定》等文件规定和要求，总结学习贯彻习近平法治思想、科学立法、严格执法、公正司法，在全民普法和法治政府建设方面取得进展及成效，现将良寨乡2024年法治建设工作情况报告如下：

一、 2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况。

1. 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神、自治区党委全面依法治区工作会议、市委全面依法治市工作会议精神，全面落实习近平法治思想，深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，坚定不移把法治政府建设推进向前。

2. 狠抓党政领导干部职工学法用法，坚持开展法制学习常态化活动，制定学习计划，领导班子带头带着全体干部通过学习强国、集中培训和自学等方式，深刻学习理解习近平法治思想，从根本上推进我乡法治政府建设的进程。

3.开展常态化学法活动，今年我乡召开全乡干部学习习近平法治思想培训会4次，深入学习贯彻习近平法治思想。结合我乡实际，通过党委主抓、政府负责、部门实施，组织相关部门深入全乡7个村居委会、中小学和村完小开展普法活动，一是采取广播、横幅、现场咨询等形式开展法律法规宣传教育活动，共发放材料1000多份，张挂横幅60多幅，惠及群众人数在5000人以上。二是提升干部法治水平。通过会前学法、集中专题学法等形式，组织干部认真学习各种法律法规，提高干部法律素养，2024年全乡61名干部职工圆满完成在线普法统一考试，考试合格率为100%。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

1.聚焦学思践悟，增强法治理念。一是深入学习法治理论。积极参加党委理论学习中心组学习研讨，重点学习习近平总书记关于依法治国等重要论述和中央有关重大决策部署。坚持学用结合，立足乡情实际，不折不扣抓好贯彻落实。二是认真学习法律法规。认真学习《中华人民共和国宪法》以及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规。三是带头做守法公民。自觉维护宪法权威，坚持依法办事，用党纪法规规范言行，做遵纪守法的表率，避免在工作过程中出现知法犯法，执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。

2.坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极化解社会矛盾。建立矛盾纠纷多元化解机制，落实“321”矛盾纠纷化解机制，2024年调解矛盾纠纷48起，调解成功34起，实现“民转刑”和个人极端案事件“零发生”。注重省际矛盾纠纷调解工作，与桂黔接边地区建立联防联调工作机制，加强与黔地乡镇司法所、平安办等部门和村居委会、人民调解委员会的沟通协作，在联防联调工作推动下，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现了全年接边地区山林土地权属矛盾纠纷零发生，有效促进接边地区民族团结。

3.加强依法治乡，切实提升依法行政能力。一是完善决策机制。严格执行“三重一大”决策机制，带头贯彻民主集中制，充分采纳合理化建议，确保决策的科学性、民主性和合法性。二是规范执法行为。加强行政执法队伍建设，组织行政执法人员参加业务培训和考试，提高行政执法人员的业务素质和执法水平，完成行政执法培训60学时。严格落实行政执法“三项制度”，确保行政执法行为公开、透明、规范。三是加强行政监督。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回复群众的来信来访和投诉举报。加强内部监督，定期对乡各部门、各村的工作开展情况进行监督检查，严肃查处不作为、乱作为等行为，确保乡各项工作依法依规开展，全年通过门户网站发布65条政务公开信息，微信公众号发布132条。

（三）健全政府机构职能体系情况

我乡按照上级机构改革要求，结合实际设置4个综合性机构：即党政办公室、党建工作办公室、财政经济办公室、平安法治办公室，整合和功能优化，精简设置为4个副科级综合机构：乡村建设综合保障中心、农业服务中心、便民服务中心和综合行政执法队。便民服务中心（退役军人服务站、新时代文明实践所）、综合行政执法队。我乡政府机构的职能和任务也随着机构改革的变化而不断变化。我乡将明确职能和社会责任，加强组织协调，提高运行效率，不断提高我乡政务服务水平。

（四）完善依法行政制度体系情况

1.成立以乡党委政府为主的法治建设宣传领导小组，制定《2024年度法治建设宣传方案》，充分利用良寨乡系列坡会、芦笙节、“3·15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日和“12·4”国家宪法日等节点，累计发放宣传资料5千余份，推动形成尊法守法的社会氛围。

2.将传统媒体与新媒体结合，借助微信公众号、抖音等新媒体平台，扩大宣传覆盖面，全年良寨乡政府微信公众号发布132条，累计开展10余次法治进校园、村屯等活动，加强对青少年、农民工等群体的法治教育，有效提升他们的法律素养。

3.加强沟通协作，统筹协调，组建由司法所、派出所和乡行政综合执法队等人员组的成执法队伍，定期开展联合执法；实施网格化管理，动员村干部、老党员和网格员等基层力量形成合力，在全乡范围内构建48个网格管控，推动执法力量下沉一线；推动全乡干部职工学习热潮，12名同志获取行政执法证，弥补执法队伍不足。

（五）健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况

1.在决策过程中，我乡坚持依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制。严格执行“三重一大”制度，定期召开党委会和党政联席会议，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，通过集体讨论做出决定。

2.落实合法性审查。聘请法律顾问，在重大行政决策前会同法律顾问开展合法性审查，有效规避法律风险。

3.加强信息公开与监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开等，完善政府突发事件信息发布等制度，接受社会监督，提高政务公开信息化、集中化水平

（六）开展严格规范公正文明执法情况

我乡进一步推进严格规范公正文明执法，定期对执法人员进行考核谈话，做好执法人员的培训工作。具体情况如下：

1.加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加专业培训，包括法律知识更新、执法技能提升、职业道德教育等课程。2024年我镇开展文明执法培训4次。有效提高我乡提升执法人员的法律素养和业务能力和提高我乡行政执法人员的业务素质和执法水平。

2.建立健全执法监督机制，定期开展执法检查和评估。加强对行政执法行为的全过程监督，确保行政执法行为合法、规范、公正。

3.完善执法责任制，建立执法责任制，明确各级执法机构和人员的责任，对执法违法行为进行严肃追责，确保执法责任落实到位。

（七）健全突发事件应对体系情况

2024年以来我乡积极提高突发事件应急预案体系，完善我乡突发公共事件总体和专项应急预案，制定应对突发事件方案，成立突发事件应对领导小组，由乡党委政府主要领导人作为第一责任人，履行第一责任人职责，同时明确小组成员分工。强化我乡各部门防范化解本地区本领域重大风险责任，加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。由乡平安办定期对全乡干部职工以及村“两委”干部、驻村工作队、网格员等开展线上线下对突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识。

（八）依法化解矛盾纠纷情况

坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极化解社会矛盾。建立矛盾纠纷多元化解机制，落实“321”矛盾纠纷化解机制，2024年调解矛盾纠纷48起，调解成功34起，实现“民转刑”和个人极端案事件“零发生”。注重省际矛盾纠纷调解工作，与桂黔接边地区建立联防联调工作机制，加强与黔地乡镇司法所、平安办等部门和村居委会、人民调解委员会的沟通协作，在联防联调工作推动下，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现了全年接边地区山林土地权属矛盾纠纷零发生，有效促进接边地区民族团结。

（九）健全行政权力制约和监督体系情况

2024年以来，我乡建立健全法治建设工作制度体系，完善法治建设工作制度机制，加强对法治建设工作制度的执行和监督，确保法治建设工作制度落到实处。加强对干部职工的法治建设工作培训，不断提高干部职工的法治建设工作能力，依法办事、依法履职的能力和水平。接受本级人大、纪委依法依章程履行监督职能工作；督促政府领导班子其他成员和下级政府主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制情况

我乡根据中共中央、国务院《法治政府建设实施（2021-2025年）》，《融水县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等文件规定和要求，开展法治政府建设。加强党对法治政府建设的领导，将法治政府工作作为党政主要工作来抓手。健全法治政府建设工作制度。建立党政办、平安办、司法所等多个部门联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到政府工作各方面。完善法治政府建设工作自查机制。将法治政府建设工作列入乡班子会的议程中，不断改善法治政府建设工作的各个环节。持续推进我乡的法治政府建设。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治政府建设工作意识有待进一步提高。群众法律意识不足，普遍缺乏法律知识，维权意识薄弱，遇到问题时往往选择非法律途径解决。部分干部职工干部法治观念不强，法治意识淡薄。每年只有在普法考试时进行学习，学习时间较少，没有充分认识到法治建设对于经济社会发展的基础性、保障性作用，对法治建设工作的重要性和紧迫性认识不足，特别是对法治宣传教育、执法培训、法治研究等工作的保障不够，影响了工作的开展。

（二）法治宣传教育有待进一步增强。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，法治宣传多停留在标语、横幅等形式，缺乏深入、系统的宣传教育。宣传内容与群众实际需求脱节，难以引起群众共鸣，宣传效果不佳。法治宣传教育的效果有待进一步提升。例如，法治宣传教育没有充分考虑不同群体的需求和特点，对青少年、农民工、商铺经营者等重点群体的宣传教育不够精准，对留守老年人在宣传时存在语言不通的情况。没有真正达到提高群众法治观念和法律素养的目的。

（三）行政执法水平有待进一步提升。行政执法队伍建还设存在薄弱环节，部分行政执法人员业务素质不高，执法能力和水平有待进一步提高。行政执法监督机制还不够完善，对行政执法行为的监督检查还不够严格。例如，法治工作人员数量与日益繁重的法治建设任务不相适应，尤其是干部职工法治工作力量薄弱，普遍存在执法人员短缺的问题，加之部分法治工作人员缺乏系统的法律专业知识和实践经验，业务能力和水平有待提高，人才引进和培养机制不完善，难以吸引和留住高素质的法治干部职工。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）坚持党建引领，强化责任落实。我乡将继续坚持和加强党对法治政府建设的领导，压紧压实法治建设第一责任人责任，确保法治建设第一责任人责任在法治政府建设中发挥领头羊作用。

（二）加强法治建设工作宣传教育。一是深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规，不断增强干部职工的法治意识和法律素养。二是利用乡镇广播、宣传栏等多种传统宣传媒介，定期发布法律法规知识、法治案例等内容以及借助新媒体平台，如微信公众号、政务微博等，推送法治信息，开展线上法治宣传活动，提高我乡在法治宣传的覆盖面和影响力。

（三）加强法治建设工作制度建设。一是建立健全法治建设工作制度体系，完善法治建设工作制度机制，加强对法治建设工作制度的执行和监督，确保法治建设工作制度落到实处。二是加强对干部职工的法治建设工作培训，不断提高干部职工的法治建设工作能力，依法办事、依法履职的能力和水平。

（四）着力提升行政执法水平。一是加强行政执法队伍建设，定期开展执法培训，提升执法人员的法律素养和业务能力，提高行政执法人员的业务素质和执法水平。二是建立健全执法监督机制，定期开展执法检查和评估。加强对行政执法行为的全过程监督，确保行政执法行为合法、规范、公正。三是完善执法责任制，建立执法责任制，明确各级执法机构和人员的责任，对执法违法行为进行严肃追责，确保执法责任落实到位。四是完善执法保障。加大财政投入，保障执法工作所需的经费和设备。增加执法人员编制，确保执法力量充足。