红水乡人民政府

关于印发《红水乡2024年暑期安全防范工作实施方案》的通知

各村民委，乡直各单位：

现将《红水乡2024年暑期安全防范工作实施方案》印发给你们，请结合实际，按要求做好组织实施工作。

                           红水乡人民政府

                           2024年7月12日

（此件公开发布）

 红水乡党政办公室                         2024年7月12日印发  

红水乡2024年暑期安全防范工作实施方案

当前，正值汛期加之暑期将至，坚持“人民至上、生命至上，安全第一，预防为主”的原则，牢固树立“安全至上、生命至上”的理念。现结合我乡实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照中央、自治区、柳州市、自治县安全生产的总体部署要求，坚持稳中求进工作总步伐，落实“人民至上，生命至上”的总要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚决扛起维护我乡安全稳定的政治责任，把维护安全稳定、保障群众安全作为头等大事时刻在心上、扛在肩上、抓在手心上，以更大的决心、更实的作风、更高的要求、更硬的措施，抓紧抓实抓细我乡安全稳定工作，坚决维护我乡良好发展态势。

二、目标任务

坚持“分类推动、聚焦重点、合力突破、全面提质”，逐步构建综合协调、标本兼治、全面提质我乡安全稳定工作防范治理体系。各村、各有关单位要认真分析研判，对近年来发生的安全事故、存在的安全隐患，追溯其源头，分析其普遍性及特殊性，对标对表完善防范治理工作，扎实开展源头防范治理，总结归纳防范治理的方法、路径，形成一套源头防范治理的工作机制，坚决杜绝安全事故发生。

三、组织领导

为确保全乡暑期安全防范工作有序推进和取得实效，特成立领导小组。

组  长：李双双  乡党委副书记、乡长

副组长：粟祥球  乡党委委员、副乡长

韦学义  乡党委委员、副乡长

黄  浺  乡党委委员、武装部部长

贾  钰  乡政府副乡长

成  员：赵  俊  乡党委委员、红水派出所所长

门柳英  乡党政办公室主任、团委书记

黄红宵  乡公共安全和应急管理办公室主任

潘华珍  乡社会事务办公室主任

韦志桥  乡乡村建设综合服务中心主任

韦  利  乡农业农村服务中心主任

吴  宇  乡应急消防救援队队长

            杨新春  乡林业站站长

        杨泽辉  乡公共安全和应急管理办公室副主任

吴凯棉  乡农业农村服务中心副主任

周兴华  红水市场监管所所长

蒙扬宁  红水司法所所长

潘志坚  红水乡中心小学校长

韦梦钗  红水乡中心幼儿园园长

龙志明  红水乡卫生院院长

各村民委员会主任

四、主要内容

（一）防范中小学生溺水领域

一是要深刻汲取近期全区学生溺水事故教训，有效防范学生溺水事故的发生，不断强化学生及家长安全知识宣传教育，建立健全家校社联防控工作机制，筑牢校园安全防线，确保学生生命安全；二是要统筹精干力量落实分片包村，7月前对辖区内所有风险水域全覆盖走访检查一遍，督促指导行政村抓好危险水域网格化巡查、学生网格化管理及宣传教育等工作，暑假期间至少每周到行政村现场调研指导1次；三是要动态更新汇总本辖区防范中小学生溺水风险隐患排查及管控责任清单，牵头协调有关责任单位在风险水域设立警示牌，配齐游泳圈、长绳、竹竿等应急救援设备，配齐高、中风险水域专职巡查员，每两周指导督促所辖村屯落实日常管控措施；四是要指导督促所辖村屯编制完善本地重点关爱学生群体清单，每周针对性开展宣教预警工作；五是组织本辖区高风险水域专职巡查员、网格员、志愿者等兼职巡查员开展应急救护培训，加强汛期、高温天气、放学后、节假日等重点时段值守和巡防工作。

（二）汛期安全领域

一是要加强在危险水域、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、河流沿岸村庄和易涝区等高风险区域的监测巡查防守，督促落实防范措施，切实消除安全隐患。三是要高度重视汛期安全防范，密切关注天气情况，高度重视融水气象台发布的预警信息，强化值班值守，按照“宁可十防九空，不可失防万一”的工作要求，高度重视切坡建房安全防范，若遇突发险情，务必按照“三个紧急撤离”要求，果断组织受威胁群众转移避险，对受威胁区域老人、儿童、残疾人等弱势群体要逐个落实转移措施，确保人民群众生命财产安全。四是要充分认识当前做好暑期安全防范工作的极端重要性和紧迫性，增强使命感和责任感，按照各自的职责责任，强化风险防控意识，落实各项安全防范措施，及时消除各类安全隐患，坚决防范事故发生。

（三）道路交通安全领域

一是要全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患，深化排查和消除交通安全隐患；二是要加大路检路查工作，积极配合红水派出所查处和纠正车辆违法违章行为，建立健全中小学生交通安全长效管理机制，保持中小学生交通安全稳定的良好局面；三是加大交通安全知识宣传教育和道路交通安全劝导力度，教育引导群众不乘坐无证无牌、年检不合格、超载的车辆，持续开展好道路交通宣传教育工作。

（四）消防领域

一是要督促各村委各单位要加强消防安全管理，压实消防安全责任，建立各司其职、各负其责的火灾隐患排查整治。加强重点场所（部位）的消防设施设备、水电气设施、应急疏散通道、疏散指示标识、应急照明灯等情况检查，及时更换补充过期及不足的消防器材，随时清理、疏通楼道，制定应急预案。二是认真开展消防安全“六个一”宣传教育活动，确保各村防火员了解自身岗位工作职责，会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散学生逃生；要督促各校（园）加强师生员工用火用电用气安全宣传教育，做到人离断电关气，严防火灾、中毒事故发生；三是要加强消防设施设备排查整治，严防因私拉乱接、线路老化、负荷过高、线头裸露等引发短路、触电、火灾等意外事故；四是要认真分析研判本辖区的消防安全形势，全面评估风险等级，找准火灾防控薄弱环节和问题短板，督促辖区相关单位部门落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施，开展针对性排查检查，严格落实消防安全管控措施。同时重点围绕村寨村民用火用电用气安全、超市、宾馆饭店、公共娱乐场所、小门面、经营性自建房、小作坊等场所，及时查纠违规用火用电用气、违规留宿住人、电动车违规停放充电、堵塞疏散通道、消防设施损坏等问题，严防火灾事故发生。

（五）食品药品领域

一是要加强食品药品安全监督管理，切实抓好我乡食品药品安全工作，坚决杜绝食物中毒事件的发生；二是要加强对食品药品工作的宣传教育，通过线上+线下多种方式、多种渠道对食品药品安全知识进行宣传普及，提升我乡群众的食品药品安全意识和辨别能力；三是要大力整治排查农村食品经营单位制售“三无食品”“劣质食品”“过期食品”“商标侵权食品”、保健食品市场违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费；六是要加大对药品、化妆品、医疗器械生产、经营单位未取得许可开展经营活动的行为进行排查和整治，确保辖区不存在生产、销售假冒伪劣药品、化妆品、医疗器械行为；七是要加大对校园周边、养老机构食堂、各单位食堂的食品安全和民营医疗机构药房的药品（含医疗器械）安全方面不符合国家规范要求的行为进行巡查，进一步保障我乡食品药品安全形势稳定。

（六）财产安全领域

一是加强涉诈人员重点管控措施，逐村逐户逐人开展涉诈重点人员摸排工作，确保“底数清、数据新、情况明”；二是建立完善举报奖励制度，发动社会各界资源力量，一旦发现身边有涉诈人员，立即进行举报，营造全民参与反诈浓厚氛围；三是广泛开展社会宣传，全面落实“五进五有五必”的防骗宣传措施，做到进学校、进单位、进村屯、进家庭、进网络；有宣传声音、有宣传资料、有宣传横幅、有宣传展板、有宣讲课堂；预警必拦截、功过必奖罚，确保对辖区实有人口和常住人口开展“全领域、全时段、全覆盖”式宣传。

（七）人身安全领域

一是加强学生自我保护意识教育，通过开展安全教育课程，向学生传授自我防范的知识和技巧，特别是防拐卖和防性侵方面，并利用班会、家长会等形式，开展对学生人身安全问题的宣传教育；二是持续完善安全制度和措施，加强校内校外安全管理，学校严格落实封闭管理制度，派出所等单位部门加大巡逻巡查力度，确保辖区没有拐卖和性侵事件发生。

（八）其他行业领域

燃气、农业机械、特种设备等领域要结合汛期安全生产工作特点，加强监督检查，深化整治，严格落实责任，采取有效的预防和排险措施，确保安全。

五、工作要求

（一）强化组织领导，落实责任

各村、各部门单位要高度重视、精心组织安排，主要负责人要亲自安排部署、亲自督导，集中力量组织开展好大排查大整治工作，深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞。对安全稳定各项工作要实行目标化管理、指标化推进，明确责任、目标任务、完成时限和工作要求，把任务逐一落实到责任领导、责任人。要坚决扛起我乡安全稳定工作政治责任，积极采取有效措施，严密管控各类安全风险隐患，切实维护校园安全稳定。

（二）强化排查整治，确保实效

各村、各部门单位要紧盯重点时段、重点人群、重点区域和环节，开展拉网式、无死角、全方位安全隐患大排查大整治工作，对存在的安全隐患逐一整改到位，明确责任领导，落实好防范措施和整改时限。要结合源头防范治理工作要求，发挥牵头抓总作用，主动协调相关部门，寻求人力、物力或专业技术、行业政策、法律法规等方面的支持与指导，对我乡存在的问题进行溯源分析，找漏洞、补短板、强弱项， 做到隐患消除及时、整改彻底、取得实效。

（三）严格落实值班值守制度

做好应急值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，不得漏岗、脱岗、离岗，做好值班记录。确保安全生产信息及时、准确、畅通。要密切关注雨情、水情、汛情。根据气象部门发布的预警信息，提早做好极端天气引发各类生产安全事故和自然灾害事件的防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范。