红水乡人民政府

关于印发《2024年红水乡山洪灾害应急预案》的通知

各村民委、乡直各单位：

现将《2024年红水乡山洪灾害应急预案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                           红水乡人民政府

                           2024年3月28日

（此件公开发布）                        

 红水乡党政办公室                         2024年3月28日印发  

2024年红水乡山洪灾害应急预案

一、总则

1、编制目的

为了做好山洪灾害发生的防范和处置工作，坚决贯彻执行《中华人民共和国防洪法》安全第一，常备不懈，“以防为主，全力抢险”的方针。在山洪灾害形成前，通过严密的组织防洪措施，做到胸中有数，临危不乱，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一布置，以人为本，安全第一，结合我乡实际，制定本预案。

2、编制依据

根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国山洪灾害条例》《中华人民共和国河道管理条例》《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》《融水县山洪灾害抗洪抢险应急预案》等法律法规。

二、基本情况

红水乡幅员面积133.84平方公里，辖8个村25个自然屯154个村民小组，5274户，现有人口23868人，现有河流3条（红水河\乌哥河\乌哑河），总长80.5公里，小型水库2座（振民电站\天友电站），水库2座（振民电站水库\天友电站水库），现有地质灾害隐患点8处，振民村振民屯、良双村江脑屯、芝东村芝了屯、良双村旧寨屯、黄奈村黄奈屯、良友村瑶良屯、芝东村芝东屯、高文村高文屯各1处。

三、指挥机构

（一）红水乡成立山洪灾害指挥部，并设立下属机构

指挥部党委书记：韦建新  乡党委书记

指  挥  长：李双双  乡党委副书记、乡长

副指挥长：  韦明珍  乡人大主席

粟祥球  乡党委委员、副乡长

成    员：  董慧春  乡党委副书记

韦学义  乡党委委员、副乡长

莫晓倩  乡党委组织委员

何利荣  乡党委宣传、统战委员，人大副主席

黄  浺  乡党委委员、武装部长

韦宗琳  乡人民政府副乡长

贾  钰  乡人民政府副乡长

工作职责：组织本辖区干部群众抢险自救，并向县委、县政府、县山洪灾害指挥部领导报告灾害情况。

（二）指挥部办公室

主    任：李双双  乡党委副书记、乡长

副 主 任：粟祥球  乡党委委员、副乡长

          门柳英  乡党政办公室主任

成    员：黄红宵  乡公共安全和应急管理办公室主任

韦  利  乡农业农村服务中心主任

吴凯棉  乡农业农村服务中心副主任

王  昊  乡党政办公室秘书

王  臣  乡农业农村服务中心工作人员

工作职责：负责搜集雨情、水情、工作变化情况以及灾情统计，并向指挥部报告；负责通讯联络并将有关情况通知指挥部成员、辖区内各单位以及村干部群众。

（三）应急抢险队

队    长：黄  浺  乡党委委员、武装部长

副 队 长：韦学义  乡党委委员、副乡长

队    员：全体乡干部、红水派出所、乡消防中队、各村党总支部书记、各村基干民兵、党员、团员等。

工作职责：负责应急抢险，受困人员救助、危险河流险毁、公路桥梁、交通要道的交通疏导等。

（四）受灾群众疏散转移安置组

组    长：韦明珍  乡人大主席

副 组 长：韦宗琳  乡人民政府副乡长

成    员：乡乡村建设综合服务中心工作人员、各村党总支部书记、全体乡干部、各村基层民兵、党员、团员等。

工作职责：负责选定安全安置点，转移路线并设转移路线方向标识牌。负责转移安置群众并做好思想安慰工作，并对已转移的群众进行看护管理。

（五）后勤保障组

组    长：贾  钰  乡人民政府副乡长

副 组 长：门柳英  乡党政办公室主任

成    员：杨忠辉  乡经济发展办公室主任

黄红宵  乡公共安全和应急管理办公室主任

吴永伦  乡党政办公室秘书

各村基干民兵、党员、团员等。

工作职责：负责应急设备，车辆的调度；负责供应安全转移群众的食品、蔬菜饮用水以及其他生产用品的采集，运送和发放。

（六）学生救援护送组

组    长：贾  钰  乡人民政府副乡长

副 组 长：潘志坚  乡中心小学校长

成    员：各村小学校长、学校教师、各村分管副主任

工作职责：负责学生的安全管理，救援护送工作，并随时与乡山洪灾害指挥部取得联系。

（七）水、电、气、视、讯设施修复抢险组

组    长：韦学义  乡党委委员、副乡长

副 组 长：李明巧  白云供电所所长

成    员：贾成辉  乡就业社保服务中心主任

王渝晴  乡乡村建设综合服务中心副主任

杨国强  乡公共安全和应急管理办公室副主任

工作职责：负责本辖区内水、电、气、视、讯抢险修复工作，尽快恢复生产，保证群众生产、生活需求。

（八）治安维稳组

组    长：韦学义  乡党委委员、副乡长

副 组 长：赵  俊  红水派出所所长

成    员：杨泽辉  乡公共安全和应急管理办公室副主任

贾建国  乡退役军人服务站站长

红水派出所干警、各村党总支部副书记

工作职责：负责灾区维护治安，打击偷盗抢劫犯罪活动，协助抢险队工作。

（九）卫生防疫组

组    长：何利荣  乡党委宣传、统战委员，人大副主席

副 组 长：龙志明  红水乡卫生院院长

王  臣  乡农业农村服务中心工作人员

成    员：曾恩桂  乡公共文卫和旅游服务中心主任

郑仁聪  乡公共文卫和旅游服务中心工作人员

工作职责：负责辖区内伤病的救护和疫情防治工作。

（十）生产自救组

组    长：董慧春  乡党委专职副书记

副 组 长：莫晓倩  乡党委组织委员

成    员：各村党总支部书记

工作职责：负责本辖区生产重建，抢种抢收，把灾害损失降到最低程度。

（十一）村抢险应急组

1、振民电站水库

组    长：韦仕杰  振民村党总支部书记

副 组 长：石荣军  振民村村民委员会副主任

成    员：各组组长、水库承包人（或看护人）地质灾害点观察人员。

工作职责：负责本辖区群众的宣传工作。负责对振民电站水库的巡视检查，发现危险情况及时报告，负责本辖区群众主动避让、转移到安全区域和安置工作。

2、天友电站水库

组    长：门    旭  良友村党总支部书记

副 组 长：蒋晓朝  天友电站站长

成    员：良友上中下屯组长、水库承包人（或看护人）地质灾害点观察人员。

工作职责：负责本辖区群众的宣传工作。负责对天友电站水库巡视检查，发现危险情况及时报告，负责本辖区群众主动避让、转移到安全区域和安置工作。

四、工作措施

1、加大汛前宣传。乡所属各部门、各企业单位、各村委会要充分利用广播、电视、会议、板报、宣传标语、宣传手册等对《防洪法》进行宣传，提高干部群众警惕性，增强防洪抢险意识，做到有备无患。

2、做好汛前检查整治。各部门、各单位、各村要对自己所辖区逐处检查，逐一登记、做好检查记录，能够治理的塘库堰要及时除险加固，防止堤坝垮塌。对滑坡地段、危房起先治理一时无法治理的要转移群众到安全地带；对重大隐患及时上报镇山洪灾害抗洪抢险指挥部，落实专人限制负责整改，把隐患消除在汛期来临之前。

3、做好物资准备。各部门、各单位、各村要做好抢险物资、资金储备工作，保证汛期使用。山洪灾害期间要保证交通和通信的畅通，一旦出现险情，立即组织人员进行抢险救灾。

4、落实值班制度。每天安排一名带班领导和1名工作人员值班，保证值班室24小时人员在岗，24小时通讯畅通，做好情况记录，对出现险情的要及时、准确向乡山洪灾害抗洪抢险指挥部做汇报，乡指挥部电话：0772-5968101。

5、对重点区域实行24小时专人值班值守工作。

五、预警机制及预案启动

（一）暴雨等级预警信号划分

暴雨预警信号分为四级，分别为：蓝色Ⅳ、黄色Ⅲ、橙色Ⅱ、红色Ⅰ。

1、Ⅳ（四级）蓝色预警信号：12小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；

2、Ⅲ（三级）黄色预警信号：6小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；

3、Ⅱ（二级）橙色预警信号：3小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续；

4、Ⅰ（一级）红色预警信号：3小时内降雨量达到100mm或者已达到100mm以上且继续；

（二）预警启动

1、当气象或山洪灾害部门发布气象Ⅱ（二级）橙色预警信号时，指挥部小组成员进入山洪灾害应急工作岗位，做好预案启动准备工作。

2、当气象或山洪灾害部门发布气象Ⅰ（一级）红色预警信号时，预案启动。

六、工作纪律

对在山洪灾害抗洪抢险应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时间造成严重后果的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位负责人和有关责任人的责任。

本预案由乡山洪灾害指挥部办公室负责解释。本预案自印发之日起实施。