红政发〔2024〕11号关于印发《2024年红水乡山洪灾害应急预案》的通知
红水乡人民政府
关于印发《2024年红水乡山洪灾害应急预案》的通知
各村民委、乡直各单位:
现将《2024年红水乡山洪灾害应急预案》印发给你们,请认真贯彻落实。
红水乡人民政府
2024年3月28日
(此件公开发布)
红水乡党政办公室 2024年3月28日印发
2024年红水乡山洪灾害应急预案
一、总则
1、编制目的
为了做好山洪灾害发生的防范和处置工作,坚决贯彻执行《中华人民共和国防洪法》安全第一,常备不懈,“以防为主,全力抢险”的方针。在山洪灾害形成前,通过严密的组织防洪措施,做到胸中有数,临危不乱,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一布置,以人为本,安全第一,结合我乡实际,制定本预案。
2、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国山洪灾害条例》《中华人民共和国河道管理条例》《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》《融水县山洪灾害抗洪抢险应急预案》等法律法规。
二、基本情况
红水乡幅员面积133.84平方公里,辖8个村25个自然屯154个村民小组,5274户,现有人口23868人,现有河流3条(红水河\乌哥河\乌哑河),总长80.5公里,小型水库2座(振民电站\天友电站),水库2座(振民电站水库\天友电站水库),现有地质灾害隐患点8处,振民村振民屯、良双村江脑屯、芝东村芝了屯、良双村旧寨屯、黄奈村黄奈屯、良友村瑶良屯、芝东村芝东屯、高文村高文屯各1处。
三、指挥机构
(一)红水乡成立山洪灾害指挥部,并设立下属机构
指挥部党委书记:韦建新 乡党委书记
指 挥 长:李双双 乡党委副书记、乡长
副指挥长: 韦明珍 乡人大主席
粟祥球 乡党委委员、副乡长
成 员: 董慧春 乡党委副书记
韦学义 乡党委委员、副乡长
莫晓倩 乡党委组织委员
何利荣 乡党委宣传、统战委员,人大副主席
黄 浺 乡党委委员、武装部长
韦宗琳 乡人民政府副乡长
贾 钰 乡人民政府副乡长
工作职责:组织本辖区干部群众抢险自救,并向县委、县政府、县山洪灾害指挥部领导报告灾害情况。
(二)指挥部办公室
主 任:李双双 乡党委副书记、乡长
副 主 任:粟祥球 乡党委委员、副乡长
门柳英 乡党政办公室主任
成 员:黄红宵 乡公共安全和应急管理办公室主任
韦 利 乡农业农村服务中心主任
吴凯棉 乡农业农村服务中心副主任
王 昊 乡党政办公室秘书
王 臣 乡农业农村服务中心工作人员
工作职责:负责搜集雨情、水情、工作变化情况以及灾情统计,并向指挥部报告;负责通讯联络并将有关情况通知指挥部成员、辖区内各单位以及村干部群众。
(三)应急抢险队
队 长:黄 浺 乡党委委员、武装部长
副 队 长:韦学义 乡党委委员、副乡长
队 员:全体乡干部、红水派出所、乡消防中队、各村党总支部书记、各村基干民兵、党员、团员等。
工作职责:负责应急抢险,受困人员救助、危险河流险毁、公路桥梁、交通要道的交通疏导等。
(四)受灾群众疏散转移安置组
组 长:韦明珍 乡人大主席
副 组 长:韦宗琳 乡人民政府副乡长
成 员:乡乡村建设综合服务中心工作人员、各村党总支部书记、全体乡干部、各村基层民兵、党员、团员等。
工作职责:负责选定安全安置点,转移路线并设转移路线方向标识牌。负责转移安置群众并做好思想安慰工作,并对已转移的群众进行看护管理。
(五)后勤保障组
组 长:贾 钰 乡人民政府副乡长
副 组 长:门柳英 乡党政办公室主任
成 员:杨忠辉 乡经济发展办公室主任
黄红宵 乡公共安全和应急管理办公室主任
吴永伦 乡党政办公室秘书
各村基干民兵、党员、团员等。
工作职责:负责应急设备,车辆的调度;负责供应安全转移群众的食品、蔬菜饮用水以及其他生产用品的采集,运送和发放。
(六)学生救援护送组
组 长:贾 钰 乡人民政府副乡长
副 组 长:潘志坚 乡中心小学校长
成 员:各村小学校长、学校教师、各村分管副主任
工作职责:负责学生的安全管理,救援护送工作,并随时与乡山洪灾害指挥部取得联系。
(七)水、电、气、视、讯设施修复抢险组
组 长:韦学义 乡党委委员、副乡长
副 组 长:李明巧 白云供电所所长
成 员:贾成辉 乡就业社保服务中心主任
王渝晴 乡乡村建设综合服务中心副主任
杨国强 乡公共安全和应急管理办公室副主任
工作职责:负责本辖区内水、电、气、视、讯抢险修复工作,尽快恢复生产,保证群众生产、生活需求。
(八)治安维稳组
组 长:韦学义 乡党委委员、副乡长
副 组 长:赵 俊 红水派出所所长
成 员:杨泽辉 乡公共安全和应急管理办公室副主任
贾建国 乡退役军人服务站站长
红水派出所干警、各村党总支部副书记
工作职责:负责灾区维护治安,打击偷盗抢劫犯罪活动,协助抢险队工作。
(九)卫生防疫组
组 长:何利荣 乡党委宣传、统战委员,人大副主席
副 组 长:龙志明 红水乡卫生院院长
王 臣 乡农业农村服务中心工作人员
成 员:曾恩桂 乡公共文卫和旅游服务中心主任
郑仁聪 乡公共文卫和旅游服务中心工作人员
工作职责:负责辖区内伤病的救护和疫情防治工作。
(十)生产自救组
组 长:董慧春 乡党委专职副书记
副 组 长:莫晓倩 乡党委组织委员
成 员:各村党总支部书记
工作职责:负责本辖区生产重建,抢种抢收,把灾害损失降到最低程度。
(十一)村抢险应急组
1、振民电站水库
组 长:韦仕杰 振民村党总支部书记
副 组 长:石荣军 振民村村民委员会副主任
成 员:各组组长、水库承包人(或看护人)地质灾害点观察人员。
工作职责:负责本辖区群众的宣传工作。负责对振民电站水库的巡视检查,发现危险情况及时报告,负责本辖区群众主动避让、转移到安全区域和安置工作。
2、天友电站水库
组 长:门 旭 良友村党总支部书记
副 组 长:蒋晓朝 天友电站站长
成 员:良友上中下屯组长、水库承包人(或看护人)地质灾害点观察人员。
工作职责:负责本辖区群众的宣传工作。负责对天友电站水库巡视检查,发现危险情况及时报告,负责本辖区群众主动避让、转移到安全区域和安置工作。
四、工作措施
1、加大汛前宣传。乡所属各部门、各企业单位、各村委会要充分利用广播、电视、会议、板报、宣传标语、宣传手册等对《防洪法》进行宣传,提高干部群众警惕性,增强防洪抢险意识,做到有备无患。
2、做好汛前检查整治。各部门、各单位、各村要对自己所辖区逐处检查,逐一登记、做好检查记录,能够治理的塘库堰要及时除险加固,防止堤坝垮塌。对滑坡地段、危房起先治理一时无法治理的要转移群众到安全地带;对重大隐患及时上报镇山洪灾害抗洪抢险指挥部,落实专人限制负责整改,把隐患消除在汛期来临之前。
3、做好物资准备。各部门、各单位、各村要做好抢险物资、资金储备工作,保证汛期使用。山洪灾害期间要保证交通和通信的畅通,一旦出现险情,立即组织人员进行抢险救灾。
4、落实值班制度。每天安排一名带班领导和1名工作人员值班,保证值班室24小时人员在岗,24小时通讯畅通,做好情况记录,对出现险情的要及时、准确向乡山洪灾害抗洪抢险指挥部做汇报,乡指挥部电话:0772-5968101。
5、对重点区域实行24小时专人值班值守工作。
五、预警机制及预案启动
(一)暴雨等级预警信号划分
暴雨预警信号分为四级,分别为:蓝色Ⅳ、黄色Ⅲ、橙色Ⅱ、红色Ⅰ。
1、Ⅳ(四级)蓝色预警信号:12小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续;
2、Ⅲ(三级)黄色预警信号:6小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续;
3、Ⅱ(二级)橙色预警信号:3小时内降雨量达到50mm或者已达到50mm以上且继续;
4、Ⅰ(一级)红色预警信号:3小时内降雨量达到100mm或者已达到100mm以上且继续;
(二)预警启动
1、当气象或山洪灾害部门发布气象Ⅱ(二级)橙色预警信号时,指挥部小组成员进入山洪灾害应急工作岗位,做好预案启动准备工作。
2、当气象或山洪灾害部门发布气象Ⅰ(一级)红色预警信号时,预案启动。
六、工作纪律
对在山洪灾害抗洪抢险应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时间造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位负责人和有关责任人的责任。
本预案由乡山洪灾害指挥部办公室负责解释。本预案自印发之日起实施。