洞政发〔2024〕8号

关于印发《洞头镇安全生产事故应急救援预案》的通知

各村民委，镇直各单位：

现将《洞头镇安全生产事故应急救援预案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

洞头镇人民政府        

2024年3月7日        

（此件公开发布）

洞头镇安全生产事故应急救援预案

一、总则

为及时处置各类突发安全生产事故，迅速、高效、有序地开展抢险救灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护社会秩序、生产秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规的要求，结合我镇实际，特制定安全生产事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

二、《预案》的范围

本《预案》指在我镇辖区范围内发生的安全生产事故，可能造成人员伤亡或重大经济损失以及其他危害性较大、并可能继续扩大，影响周边人员安全、环境安全和产生较坏社会影响的各类事故的应急方案。事故包括：火灾事故、交通事故、建筑工程安全生产事故、急性中毒事故和其他安全生产事故等。

三、应急救援队伍

（一）安全生产事故应急处理工作必须在镇政府统一领导下，牵头责任部门、单位负责，相关部门、单位分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。

（二）成立洞头镇安全生产事故应急总指挥部，总指挥由镇长担任，副总指挥由各相关副镇长担任；成员由镇党政办、综治办、乡建中心、武装部、派出所、司法所、农业农村服务中心、林业站、中心校、卫生院等相关部门、事故发生地所在村负责人组成。总指挥办公室设在镇党政办公室。

四、应急救援总指挥部设下列分指挥部

1.应急指挥部。负责事故发生后现场的应急救援工作，由镇党委书记、镇长任指挥长，由相关牵头部门负责实施。牵头单位主要有：乡村建设综合服务中心、派出所、司法所、综治办、农业农村服务中心、卫生院、公共文卫和旅游服务中心、林业站、民政办、财政所等部门。事故新闻报道，新闻部门按照规定，准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经镇应急指挥部审核同意方可报道。

2.警戒保卫指挥部。负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，由副镇长（分管安全生产工作）任指挥长，由派出所、综治办负责现场的警戒保卫。

3.医疗救护指挥部。负责事故发生后的医疗救护工作，由分管卫生的副镇长任指挥长，镇党政办和镇卫生院负责人任副指挥长，镇卫生院负责医疗救护。

4.物资供应指挥部。负责应急救援物资的供应和运输，由总指挥兼任指挥长，镇财政所所长任副指挥长，由镇财政所、镇乡建中心负责物资保障运输供应。

5.善后处理指挥部。负责事故后的有关善后工作，根据事故性质由镇政府相应分管的负责人任指挥长，由综治办、派出所、司法所、民政办、工会、妇联等部门进行协调处理。

五、应急救援各部门、单位的职责

1.组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，特别要做好事故中伤员抢救工作，把伤亡人数、财产损失降到最低限度。

2.根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的问题随时协调，决定采取紧急处理措施。

3.根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出修改和完善。

4.在本行政区域内紧急调用人员、设备、各类物资和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿。

5.根据事故灾害情况，当存在危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

6.配合上级部门进行事故调查处理工作。

7.做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。

8.适时发布公告、信息，将事故的原因、责任及处理情况公布于众。

9.处理指挥部日常事务，办理指挥长、指挥部交办的其他事项。

六、安全生产事故报告和现场保护

（一）安全生产事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，并在1小时内立即将所发生的事故情况报告归口管理部门和镇党政办公室、镇应急办。事故报告应包括以下内容：

1.发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

2.事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；

3.事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

4.事故原因、性质的初步判断；

5.事故抢救处理情况和采取的措施；

6.需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

7.事故的报告单位、签发人和报告时间。

（一）镇党政办公室和镇应急办接到安全生产事故报告后，应立即报告分管负责人和书记、镇长，同时通知各相关部门。各部门根据需要派出抢救与保卫人员，组织抢险救灾，负责事故现场保护和证据收集工作。

（二）镇应急办接报后，应立即将事故情况报县安监局，党政办立即将事故情况报县委办、县政府办，并前往事故现场，帮助指挥长组织协调事故抢险救灾，了解掌握事故情况，配合事故调查。

（三）安全生产事故发生后，事故发生地有关单位必须严格保护事故现场，并迅速抢救人员和财产。确因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

七、事故应急救援措施

（一）安全生产事故发生后，镇事故应急救援总指挥部应立即投入运作，有关分指挥部负责人应迅速到位履行职责，及时实施相应事故预案，并随时将事故应急处理情况上报上级相关部门、领导。

（二）交通、供电、供水、电信等公用管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、电、水和通信等有关设施，确保抢险救灾工作的顺利开展。

（三）公安部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及重大责任人员依法采取相应措施，防止逃逸。

（四）卫生防疫部门应立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作。

（五）镇财政所、镇乡建中心应当保证应急救援物资的供应和运输；

（六）在抢险救灾过程中应急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人不得阻拦或拒绝。

（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，努力阻止事故扩大。

八、本《预案》自公布之日起实施。

洞头镇党政办公室                                                   2024年3月7日印发