机构名称：融水县自然资源和规划局 

机构性质：机关

办公地址：融水县寿星中路28号之一

办公时间：周一至周五上午8:00-12:00;下午15:00-18:00(法定节假日除外)

联系电话：0772-5122442    邮箱：rsxgtj@163.com

负 责 人：叶林峰 

主要职责：(一)履行全县全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间规划、用途管制职责。贯彻执行国家、自治区、柳州市自然资源和国土空间规划及测绘管理等方面法律法规规定,研究拟订相关规范性文件草案,拟订相关政策并监督检查执行情况。

(二)负责全县自然资源调查监测评价。贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立全县统一规范的自然资源调查监测评价制度。组织实施全县自然资源基础调查、专项调查和监测。负责全县自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全县自然资源调查监测评价工作。建立全县全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,拟订考核标准。

(三)负责全县自然资源统一确权登记工作。拟订全县各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责全县自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交及档案管理等工作。负责全县自然资源和不动产确权登记工作。

(四)负责全县自然资源的合理开发利用和有偿使用工作。组织实施国家提出的自然资源发展战略和规划。拟订全县自然资源开发利用标准并组织实施。建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估。开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织实施自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。负责自然资源资产有偿使用工作。拟订全县全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资(或者入股)和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责全县自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。

(五)负责建立全县空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约集约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途管制和转用的实施工作。

(六)负责全县城乡规划编制管理工作。统筹全县村庄规划管理工作,审批村庄布点规划,负责全县村庄规划审查,指导全县村庄规划编制。负责组织编制和修改城市总体规划、控制性详细规划和近期建设规划,负责有关规划审查报批、已批准规划的报备工作。组织对城市总体规划的实施情况进行评估。负责市政基础设施、综合交通规划等专项规划的编制管理工作。负责组织编制全县重点地区的城市设计和重要地块的修建性详细规划。负责组织编制城市景观风貌规划,负责重要景观地区、城市景观项目的规划管理。依法实施规划许可制度,依法核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、临时建设规划许可证。

(七)负责统筹全县国土空间生态修复工作。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程,负责国土空间综合整治、土地整理复垦和矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,拟订合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,组织指导实施重大工程项目。

(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护工作。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

(九)负责实施全县地质调查工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理全县地质勘查项目,配合开展重大地质矿产勘查专项。管理地质调查项目,组织实施重大地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石、钟乳石的监督管理。

(十)负责落实全县综合防灾减灾规划要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

(十一)负责集体土地征收征用和国有土地收回管理。拟订全县集体土地征收征用、国有土地收回、集体土地房屋拆迁补偿安置政策文件。

(十二)负责组织实施建设用地报批工作。组织实施农用地转用和土地征收。承办由国务院、自治区人民政府、市人民政府和县人民政府审批的建设用地审核报批工作。

(十三)负责全县矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

(十四)负责全县测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理国家地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理,负责测量标志保护。

(十五)负责推动全县自然资源和规划行业发展。负责统筹全县自然资源和城乡规划的信息化工作,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。负责土地、矿产、测绘、地质勘查、城乡规划的行业管理。组织制定技术标准、规程规范并监督实施。

(十六)根据授权,对县人民政府各部门、各乡镇人民政府落实上级党委、政府关于自然资源和国土空间规划的重大方针政策、决策部署及法律法规规定执行情况进行督察。查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘信息案件。依法查处重大无证勘查开采、持勘查许可证采矿、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。指导乡镇有关自然资源行政执法工作。

(十七)统一领导和管理县林业局。

(十八)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

(十九)职能转变。县自然资源和规划局要落实党中央、自治区党委、市委和县委关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间规划、用途管制和生态保护修复职责的要求,强化政策落实,发挥国土空间规划管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约高效利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

内设机构：办公室(综合股)。执法监察政策法规股。测绘确权登记股。自然资源开发利用股。耕地保护用途管制股(国土空间规划股)。矿产资源地质勘查股。财务股。

（一）办公室（综合股）负责人：陈琢  联系方式：5122442。

负责机关日常运转工作。承担全局党建、组织人事、信息、信访、机要、统计、审计、安全保密、新闻宣传、政务公开、纪律检查、年度绩效考核等工作。负责起草局重要文件文稿，综合协调自然资源的中长期规划和年度工作计划工作。承担机关固定资产管理、公务用车管理等工作。代表县自然资源和规划局进驻县行政审批局统一履行行政审批职能。负责自治区、市关于自然资源行政审批事项下放的承接工作。负责指导各乡镇做好自然资源行政审批事项的相关工作。

（二）执法监察政策法规股  负责人 廖星  联系方式：5123914。

承担自然资源管理相关的综合性规范性文件的起草，以及合法性审查和清理工作。承担全局重大行政行为、重大执法决定的法制审查，以及行政复议、行政应诉工作。组织开展权责清单及行政权力运行流程的编制、调整及更新工作。查处重大国土空间规划和自然资源违法案件，指导协调全县违法案件调查处理工作，协调解决跨区域违法案件查处。负责全县汇总分析自然资源执法监察工作重要信息和违法违规问题，提出处理意见和建议。监督、检查和指导局二层机构和各乡镇的自然资源执法监察工作。

（三）测绘确权登记股  负责人 何设师  联系方式：5130074 。

负责指导监督全县各类自然资源和不动产统一确权登记的权籍调查、不动产测绘、争议调处、信息管理基础平台和信息公开查询系统，定期组织实施自然资源基础调查、变更调查、专项调查，即水、森林、草原、湿地资源和地理国情等调查的动态监测和分析评价，以及调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督等工作。监督管理地理信息安全保密、成果管理和测量标志保护，民用测绘航空摄影与卫星遥感，测绘活动、质量，测绘资质资格与信用，实施县本级基础测绘和其他重大测绘项目等工作。

（四）自然资源开发利用股  负责人  曹意勤  联系方式：5131098。

贯彻执行自然资源资产有偿使用制度、开发利用标准、开发利用评价考核，建立自然资源市场交易规则和交易平台，政府公示自然资源价格体系。负责拟订编制实施全县国有建设用地使用权年度供应计划，公开交易供地方案，全县全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，土地年度利用计划并对执行情况进行评估考核等工作。负责统筹存量土地盘活和土地供后监管，组织清查和处置闲置土地等工作。

（五）耕地保护用途管制股（国土空间规划股）负责人  潘旭  联系方式：5129737。

拟订并指导和监督全县实施耕地保护和设施农用地管理。指导和组织编制国土空间规划和城乡规划管理相关专项规划，即综合交通规划、市政管线综合规划、县内村庄规划。指导和监督建设项目用地预审和临时使用土地审批、国土空间生态修复规划等工作。负责全县耕地保护（耕地保护责任目标考核）与林地、草地、湿地保护，统筹生态保护红线、城镇开发边界控制线、永久基本农田的划定、占用和补划工作，坚持国土空间用途管制制度规范和技术标准，负责城乡规划管理等用途管制政策落实和监测评估。承担国土空间综合整治，土地整理复垦，矿山地质环境恢复治理，生态保护补偿，城乡建设用地增减挂钩，农用地转用和土地征收征用，各类建设用地报批材料的编制、审核及汇总等工作。负责全县控制性详细规划及调整方案的审查、报批、成果备案、维护工作，统一管理全县规划设计单位资质和规划设计市场，全县市政工程、交通设施的《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》以及建设工程设计方案、《建设工程规划许可证》等核发及规划条件核实工作。

（六）矿产资源地质勘查股  负责人  姚海  联系方式：5129045。

负责组织拟订和指导落实全县矿产资源开发规划，矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源管理，采矿权审批登记，管理矿业权市场，地质勘查规划。负责地质灾害预防和治理等工作并监督检查执行情况。负责县本级审批的矿产资源开发利用方案，矿业权收益基准价。组织开展矿业遗迹保护。

（七）财务股  负责人  粟长宁  联系方式：5136225。

负责县本级自然资源和规划专项收入、非税收入征缴入库和专项资金、基金的管理工作。拟订有关财务、资产管理规章制度。负责部门预决算、国库集中支付及相关信息公开。参与有关政府采购管理、项目管理规章制度拟定及相关管理工作。负责做好局机关及集中核算单位的日常会计核算工作和财政财务事项管理工作。