关于《融水苗族自治县烟花爆竹经营（零售）点规划方案》起草说明

一、起草说明

1.背景。为进一步加强我县烟花爆竹零售经营安全管理工作，维护烟花爆竹经营市场秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安监总局第65号令）、《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安监总局第93号令）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）等相关法律法规，现结合我县实际，起草《融水苗族自治县烟花爆竹经营（零售）点规划方案》。

2.必要性。为规范我县辖区内烟花爆竹零售市场安全监管，夯实烟花爆竹市场安全基础性工作，构建烟花爆竹安全生产工作长效机制。落实零售点的安全生产主体责任，完善各项安全管理制度，积极推进安全隐患排查治理工作，切实保障人民群众生命和财产安全，避免发生人身伤亡和事故，所以有必要制定本方案。

二、主要内容

1.布点原则。按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的总原则，建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序，做到既满足广大人民群众需要，又符合相关法律法规及标准规范要求，确保我县烟花爆竹零售经营安全有序。

2.布点条件。符合我县烟花爆竹燃放政策规定；不得在禁止销售、燃放烟花爆竹区域布设烟花爆竹（零售）点；原则上以乡镇为单位，每行政村1家，集镇适当增加，城镇建成区内烟花爆竹零售点数量严格控制，县城禁放区内不设烟花爆竹零售点，且符合法律法规规定的条件；严禁布设集中连片形式的烟花爆竹经营（零售）场所。

3.布点数量。全县烟花爆竹零售布点指标总量控制在250家以内。