融水县人社局2024年法治政府建设年度报告
2024年,我局在县委、县政府的正确领导下,认真学习贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,服从和服务于全县人社事业发展的大局,将法治政府建设落实到工作的各个环节,现将报告如下:
一、深化学习贯彻落实习近平法治思想情况
组织全体干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,结合人社工作实际,坚持问题导向和目标导向,协调推进人社领域法治建设,着力强化法治意识、推进依法行政、提高行政效能,运用法治思维和法治方式推进人社各项工作。组织党组理论中心组集中学习3次,支部集中学习12次,上党课5次,深刻领悟精神实质,切实增强干部职工法治意识,为法治政府建设奠定坚实思想理论基础。
二、加强领导、提高认识
我局始终高度重视法治政府建设工作,及时调整了以局主要领导为组长,其他局领导班子成员为副组长,局有关股室、单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,负责对全局法治政府建设工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作,有效推动法治政府建设工作的健康有序开展。
三、健全依法决策机制
根据法治政府建设任务的要求,结合审计工作实际,强化组织领导,全面推动法治政府建设工作。规范人社业务办事指南、办事流程,明确法律依据,并在对外相关服务窗口显要位置予以公示;将就业失业登记证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老金验证等业务办理的内容、程序及要求,制作成宣传册,放置在服务窗口,供群众取阅,现场接受群众咨询;切实落实法律顾问、公职律师制度,目前我局公职律师、法律顾问各1名,重大决策均提请党组会集体讨论研究,听取公职律师或法律顾问的意见建议。
四、依法化解矛盾纠纷
建立健全矛盾纠纷排查化解机制,定期开展矛盾纠纷排查工作,对排查出的矛盾纠纷及时进行梳理分类,明确责任领导和责任人。采取多种方式,积极化解矛盾纠纷,如协商解决、调解处理等,确保矛盾纠纷得到及时有效解决。完善劳动争议多元化解机制,加强调解仲裁与诉讼衔接,处理劳动争议案件98件,调解成功率达93.8%。畅通群众诉求渠道,处理信访事项24件,处理政府热线、人民网留言共计141件,依法及时解决群众合理诉求。
五、严格公正文明执法
加强执法队伍建设,组织执法人员参加业务培训和资格考试,持证上岗率达 100%。2024年通过双随机系统进行了2次抽查工作,随机抽查规模性企业2家,涉及用工200余人,并对检查结果录入系统,进行公开,真正做到了依法监管、公开透明;通过文字、音像等方式对行政执法进行全过程记录并归档,逐步实现全过程留痕和可回溯管理。
六、持续优化法治化营商环境
严格贯彻落实上级和县政府关于优化营商环境工作部署,激发人才市场主体活力创造力。夯实职能基础,提升服务实效。一是着力加强就业创业优惠政策落实,为优化营商环境增添新动力。加大创业担保贷款、创业补贴等创业扶持政策落实力度;组织开展创业设计大赛,营造大众创业、万众创新新氛围;推进劳动者职业技能培训力度,深化人力资源服务。二是着力加强法治人才工作,积极组织系列人才招聘活动,引进各类优秀法治人才,为我县经济社会发展提供强有力法治人才支撑。三是着力加强劳动保障,为优化营商环境奠定坚实基础。完善劳动争议调解仲裁机制,加大劳动监察力度,完成全年劳动保障监察案件的处理工作,着力构建新型和谐劳动关系,切实保护劳动者、企业的合法权益。
七、多种形式开展普法宣传
贯彻实施地方性法规,将地方性法规宣传、普及纳入年度普法计划,全面完成法治建设目标任务,严格落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制。2024年以来,我局利用招聘会契机,共开展5次普法宣传与咨询服务活动,发放宣传单共1万余份,接受群众咨询2千余次。利用下企业、进社区、各种宣传平台、宣传周主题活动等开展了各具特色的宣传活动,以宣传社会保险法、失业保险条例、工伤保险条例为重点,以网络宣传、印制分发宣传资料、制作宣传栏和LED 电子显示屏等方式,大力开展宣传活动。紧抓2024年广西社会科学普及活动周启动仪式、融水苗族自治县2024年湛江—柳州(廉江—融水)劳务协作暨民营企业服务月招聘会等大型活动人流聚集的特点,主动对接相关部门,设立人社法律法规宣传台,采取悬挂横幅、发放宣传材料、设立展板等多种方式,多点位、多层次开展宣传活动,重点宣传现行就业创业、社会保险、人才人事和劳动保障“四大”人社政策,工作人员用通俗易懂的语言,深入浅出地讲解了相关的法律知识和人社政策,现场解答群众提出的疑问,通过发放宣传手册将最新的惠企惠民政策送到群众手中。
八、存在的主要困难和问题
2024年,我局在法治建设方面做了一定工作,依法行政意识逐步形成,依法行政水平逐步提高,但仍然存在一些问题,主要表现在以下几个方面:一是法治宣传教育深度不够,与人社业务工作的深度融合还需持续强化;二是法治人社队伍建设有待加强。法律专业人才较为缺乏,干部依法行政水平有待提高,没有将法律知识与业务工作紧密结合,部分执法人员对新修订的法律法规学习力度不够,学习的积极性、主动性有所欠缺;三是法治教育培训形式单一,法治思维创新不足。
下一步,我局将紧紧围绕法治建设工作目标,大力开展干部职工法治教育学习,创新学习方式,增强干部职工依法行政的自觉性和责任感。创新工作方式,建立多元化调解平台,扎实做好调解纠纷、法治宣传等工作。
融水苗族自治县人力资源和社会保障局
2024年12月9日