融卫〔2024〕29号

关于印发《融水县2024年基本公共卫生

服务项目实施方案》的通知

各乡镇卫生院，县直各医疗卫生单位，各乡镇便民服务中心：

按照《广西壮族自治区关于下达2024年中央财政基本公共卫生服务补助资金的通知》（桂财社〔2024〕52号）文件，对照《2024年中央对地方转移支付区域绩效目标表（基本公共卫生服务项目）》，结合我县实际，制定了《融水县2024年基本公共卫生服务项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

           融水苗族自治县卫生健康局   

                                                   2024年 8月30日

（此件公开发布）

融水县2024年基本公共卫生服务项目

实施方案

按照《广西壮族自治区关于下达2024年中央财政基本公共卫生服务补助资金的通知》（桂财社〔2024〕52号）文件，对照《2024年中央对地方转移支付区域绩效目标表（基本公共卫生服务项目）》，结合我县实际情况，制定本方案。

一、年度目标

（一）全县20个乡镇卫生院免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，基本公共卫生服务覆盖率100%；原12大类基本公共卫生服务项目按要求要成阶段性任务指标，2024年12月31日前完成全年任务指标；补助资金使用要与服务工作进度匹配。

（二）新增基本公共卫生服务项目，由原承担项目单位实施，实行统一考核，考核结果与该项目补助资金拔付挂钩。

二、实施范围和人群

融水县20个乡镇的全体城乡常住居民（指居住半年以上的户籍及非户籍居民）。

三、服务内容与工作任务

（一）居民健康档案管理服务

县级项目管理机构要加强对基层医疗卫生机构技术指导。各基层医疗卫生机构要按照规范要求为辖区内常住居民建立健康档案，及时录入柳州市新公卫系统。按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失，避免重复建档。死亡、迁出、失访居民，记录日期，及时注销。2024年居民规范化电子健康档案覆盖率达64%以上，动态使用率达60%以上。

（二）健康教育服务

按照国家基本公共卫生服务规范（第三版）开展健康教育服务工作，县级项目管理机构要加强对基层医疗卫生机构技术指导。根据村卫生室个数设置相应宣传栏个数，宣传资料及宣传栏有一定比例中医药服务内容，健康咨询活动、健康知识讲座参加人数要达标，至少有4次包含中医药内容。2024年，播放区域不少于3处，按照服务能力建设，村卫生室健康教育要规范有效，由公共卫生服务团队完成资料收集整理，归档备查。

（三）预防接种服务

根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种。一级疫苗接种率必须达到95%以上，疫苗储存、运输符合规范。

（四）0～6岁儿童健康管理服务

全面加强儿童健康管理，对各项健康指标未达要求的儿童增加追踪管理。在开展中医药服务过程中，加强对儿童家长的宣传教育，强化服务意识，确保家长对儿童获得服务的认同。2024年7岁以下儿童健康管理率达到90%以上，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率保持在90%以上，3岁以下儿童系统管理率达到90%以上。

（五）孕产妇健康管理服务

规范孕产妇健康管理。县级项目管理机构加强对基层医疗机构服务指导。母子手册填写完整，及时、准确录入桂妇儿信息系统，母子手册与桂妇儿信息系统基础信息及各项检查数据相一致。2024年孕产妇系统管理率达到90%以上。

（六）老年人健康管理服务

加强老年人健康管理。年初及时更新老年人花名册，剔除重复、迁出、死亡人员。统筹安排老年人健康体检时间，告知检查结果并进行相应健康指导。将老年人体检结果及时、准确录入信息系统。及时更新基础信息，特别是电话号码。在开展老年人中医药服务过程中，加强对老年人健康宣传，提高服务意识，增强服务获得感。2024年65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到64%以上。

（七）慢性病患者健康管理服务

提高慢性病患者健康服务管理能力。对患者进行规范随访及有针对性的个体化健康教育。医共体加强对基层医疗机构技术指导，建立分级管理机制。2024年高血压患者基层规范管理服务率达到64%以上，2型糖尿病患者基层规范管理服务率达到64%以上，血压控制率50%以上，血糖控制率40%以上。

（八）严重精神障碍患者管理服务

县级项目管理机构加强对基层医疗卫生机构专职人员培训及技术指导，按照国家（第三版）规范开展服务工作，增强患者服药依从行，减少病情不稳定情况发生，加强患者保密工作。2024年社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率达到80%以上。

（九）肺结核患者健康管理服务

接到上级专业机构管理肺结核患者的通知后，管理人员72小时内入户随访。加强对患者及家属进行结核病防治知识宣传教育，督促患者按时到定点医疗机构进行复诊及体检。2024年肺结核患者管理率达到90%以上。

（十）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务

规范开展传染病及突发公共卫生事件报告及处理工作，避免漏报、迟报情况发生。加强责任心，做好风险排查、发现、登记等工作。2024年传染病和突发公共卫生事件报告率和处置率均达到95%以上。

（十一）卫生计生监督协管服务  

认真开展饮用水、学校、安全巡查，定期开展非法行医和非法采共血巡访及计划生育相关信息报告，按规范要求开展巡查次数。各项表单记录内容完整、真实、书写规范。接到自治县卫生行政部门填报报表及申请补助资金通知后，及时准确提供数据给所在乡镇卫生医疗机构填报报表及申请补助资金。2024年卫生监督协管各专业每年巡查（访）2次完成率100%。

 （十二）老年人、儿童中医药健康管理率分别达到74%和84%以上

（十三）统筹做好其他基本公共卫生服务

地方病防治、职业病防治等16项服务内容，相关工作按照原途径推动落实，确保服务对象及时获得相应的基本公共卫生服务。

（十四）做好新冠感染防控工作

摸清65岁及以上老年人底数及健康状态，动态完善65岁以上老年人健康监测台账，标色管理。继续按照《新冠重点人群管理服务与健康监测指南》，分类分级对重点人群服务落实六个到位，做实做细新冠重点人群防护工作。

四、工作要求

（一）加强组织管理，提高业务技术培训

各乡镇要及时调整或完善基本公共卫生服务项目管理组织，明确职责分工，落实工作任务，持续有效推进项目工作开展。加强培训，分级分项目多形式开展培训，注重培训效果，以提高全县基本公共卫生服务能力。

（二）加强资金监管

我县正在修订2024版《融水苗族自治县基本公共卫生服务补助资金管理实施细则》，进一步规范基本公共卫生服务项目补助资金审批流程，明确资金使用范畴，强化各级资金使用监管职责，进一步明确乡村两级分工及资金补助标准，将基本公共卫生服务与补助资金挂钩，由各乡镇卫生院按季度申报项目补助资金，县级项目业务技术指导部门初审，县卫生健康局核实后交各乡镇财务申请使用。确保资金基本公共卫生服务工作与资金使用进度一致。

（三）加强项目绩效管理

按照2024年柳州市基本公共卫生服务绩效考核指标体系和工作调整，2024年基本公共卫生服务经费落实情况以及乡村医生补助落实情况、各项目绩效任务完成情况、重点人群健康管理服务质量和效果、电子健康档案利用效率和质量、项目知晓率和群众满意度等继续作为年度绩效评价体系的重要指标。各乡镇在做好基本公共卫生服务工作基础上，加强信息管理，以柳州市新公共卫生服务系统和广西全民健康信息系统为信息平台，及时将所提供服务录入相应的信息系统，作为各级绩效评价参考依据。

（四）持续做好项目宣传

按照基本公共卫生服务项目要求，为做好我县项目宣传，扩大项目宣传的深度与广度，提高项目宣传效果，以提高群众对项目知晓率及服务满意度，我县在常规宣传基础上，依托融水“百节之乡”活动开展，通过群众喜闻乐见的宣传形式，打造我县基本公共卫生服务项目特色宣传模式。

附件：1.2024年原12类基本公共卫生服务项目主要管理目标

任务表

2.融水县2024年常住人口数及慢性病管理任务指

标分配表

融水苗族自治县卫生健康局办公室                              2024年8月30日印发

附件1

2024年原12类基本公共卫生服务项目

主要目标任务

以乡镇为单位：

——居民规范化电子健康档案覆盖率保持在64%以上

——各乡镇、街道适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上

——7岁以下儿童健康管理率达到90%以上，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率保持在90%以上

——3岁以下儿童系统管理率达到90%以上

——孕产妇系统管理率达到90%以上

——65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到64%以上

——高血压患者基层规范管理服务率达到64%以上

——2型糖尿病患者基层规范管理服务率达到64%以上

——社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率达到80%以上

——肺结核患者管理率达到90%以上

——老年人、儿童中医药健康管理率分别达到74%和84%以上

——传染病和突发公共卫生事件报告率和处置率均达到95%以上

——服务对象项目的知晓率和满意度均达到80%以上

附件2

融水县2024年常住人口数及慢性病管理任务分配表