政策

融政办发〔2023〕7号 融水苗族自治县人民政府办公室关于印发《融水苗族自治县2023年国民经济和社会发展计划》的通知

来源:融水县政府办

发布日期: 2023-02-28 15:45    |  作者:


融水苗族自治县人民政府办公室

关于印发《融水苗族自治县2023年国民经济和社会发展计划的通知


各乡镇人民政府,县直机关各有关部门、各有关单位:

融水苗族自治县2023年国民经济和社会发展计划》已经自治县第十七届人民代表大会第三次会议审议通过经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行



融水苗族自治县人民政府办公室

2023228

融水苗族自治县2023年国民经济和社会

发展计划


2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是落实“五个更大”重要要求的起步之年,是十四五规划承上启下之年,做好2023 年经济社会发展工作尤为重要。

一、2023年经济社会发展的总体要求和预期目标

  1. 总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,大力提振市场信心,突出做好产业结构优化,突出做好稳增长、稳就业、稳物价等工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。

(二)预期目标。

2023年我县主要经济指标预期目标是:地区生产总值增长7%以上;固定资产投资增长5%;一般公共预算收入5.31亿元预计与上年执行数下降12.71%社会消费品零售总额增长8%;城镇居民人均可支配收入增长5%;农村居民人均可支配收入增长7%

二、2023年国民经济和社会发展主要任务

(一)突出三产融合,促进产业高质量发展

1做强现代农业,促进第一产业发展。坚决扛起粮食安全责任,止耕地“非粮化”和“非农化”,加强备耕、耕种生产技术培训指导和农业科技咨询服务,用好乡村振兴财政衔接资金发展特色产业,打造特色种植示范基地、示范点50个,带动优质稻、中药材、罗汉果、食用菌等特色产业发展全年完成粮食播种面积33.94万亩左右,粮食产量达11.37万吨,蔬菜(含食用菌)总产量20.56万吨,茶叶产量964吨,水果产量6.7万吨,中草药材产量1.08万吨。推进生猪规模养殖场标准化建设,持续提升生猪产能,全年生猪出栏19.1万头以上深入推进“林长制”,强化森林资源管理,抓好造林绿化和森林抚育,持续提高采伐审批效能,大力推进油茶新增、低改。完成木材采伐64.27万立方米,完成造林面积4070公顷,完成森林抚育16830公顷,完成油茶新造1.5万亩,油茶低改1万亩。2023年第一产业增加值20.85亿,增长6.2%。其中,农林牧渔业总产值同比增长7%

2做强生态工业,促进第二产业发展。持续深入开展企业服务活动,加大扶企纾困力度,帮助企业找市场、找资金、找技术,切实解决企业急、难、愁、盼的问题,紧紧地与企业一道共渡难关。木材加工产业重点提升林业精深加工水平,大力发展香杉生态板材,加快晨阳木业公司、新林木业公司等木材加工龙头企业技术升级和稳产增产。清洁能源产业重点加快风电开发力度,解决好项目用地用林问题,力争年内县域内风电装机容量达76.6万千瓦实现并网发电。特色农产品加工产业重点引进精深加工龙头企业和现代物流等,力争罗汉果、螺蛳粉生产原料等一批加工企业落地融水。2023力争完成规上工业产值78.3亿元,增长16%,新增4家亿元产值企业,培育完成8家企业上规入统,实现规上工业增加值17.06亿,增长11%建筑业重点推进重大项目建设全面提速,特别是在乡村振兴、基础设施建设项目上对重点建筑企业给予支持,建筑业总产值增长达30%以上。2023年第二产业增加值43.63亿,增长7.7%

3做强现代服务业,促进第三产业发展。旅游业重点加快优化产业结构发展布局依托国家全域旅游示范区、中国芦笙斗马文化之乡“金字招牌”,促进文化旅游与康养、生态等产业深度融合发展。主动融入桂林—龙胜—三江—融水民族风情游精品线路,充分借鉴双龙沟景区成功经验,依托县城周边风情苗乡、老君洞、老子山、民族体育公园等景区进一步拓展景区假期消费经济和夜间消费经济。继续加大政策扶持力度启动融水创建国家级旅游度假区、水融香观光茶园创建五星级乡村旅游区、三连瀑布创建四星级乡村旅游区等工作。力争旅游总人数增长10%以上、旅游总消费增长13.01%以上商贸服务业重点激发企业和市场活力加快发展现代服务业,大力振兴消费市场,加大对限上和贸易、服务企业在政策引导、资金倾斜、税收优惠等方面的支持力度新培育规上(限上)三产企业15家以上,全县电子商务交易额3.1亿元以上房地产业重点坚持房子是用来住的,推动房地产市场平稳健康发展,力争房地产销售面积实现正增长;继续促进交通、金融、电子商务等服务业健康发展2023第三产业增加值85.55亿,增长6.8%

(二)突出项目为王,激发高质量发展新动能。

紧紧围绕交通基础设施、城镇化、产业发展、乡村振兴等重点领域加快项目建设步伐全力提升融水发展基础承载力年度实施县级层面重大项目54,总投资300.42亿元年度计划投资55.13亿元,其中新开工20、续建29、竣工5,产业投资占比达60%以上,项目开工转化率达60%以上,2023年固定资产投资增长5%

1.抓好交通基础设施建设积极推进融安至从江高速公路一期工程项目建设。加快融安至从江高速公路二期工程、龙胜—峒中口岸公路(融安至罗城段)项目前期工作,争取开工建设。积极推进省道S303怀宝至环江界公路工程(田头口至产儒段)、兴洞口至杆洞公路工程、良寨至安太公路工程、S208富禄至丹洲公路二期工程项目进度,大浪潘里至安陲(潘里至新塘段)公路、杆洞乡归江村至从江县刚边乡鸡脸村(贵州界)公路A段、怀宝桥完工通车。加快实施农村公路“三项工程”建设

2.抓好城乡基础设施建设围绕“一江两岸”协同发展,进一步完善市政基础设施建设,有序推进棚户区改造和保障性租赁住房建设,重点推进融水三桥及连接线项目、融水镇棚户区改造项目(一期)水东新区《和顺家园》安置房项目建设,持续推进繁华里、清水湾、融桂苑等房地产项目建设,推动融水县保障性租赁住房(一期)、水东新区下龙路道路建设、大旗山路改扩建和秀峰北路改扩建等项目建设。持续推动老旧小区改造、老城区防洪排涝、背街小巷和传统村落等民生工程建设,重点推进融水县96老旧小区改造项目建设、城北片区排水防涝工程、城中片区排水防涝工程、县城24背街小巷整治改造提升、融水苗族自治县城乡排水PPP项目、传统村落集中连片保护、公共租赁住房智能门禁系统安装等项目建设。力争2023城镇化重点项目完成投资18亿元以上、城镇化率提高0.5个百分点

3抓好工业园区项目建设。多渠道筹措资金,继续扩大园区建设面积新增工业供地500亩以上,加快和睦产业园一期和康田香杉科技产业园、马长洞产业园建设,力争建成标准厂房10万平方米,持续完善园区服务功能不断提升园区承载能力借助扩建25万平方米标准厂房的契机引进重大工业项目进驻园区力争完成新引入园项目6家以上

4抓好新型能源项目建设。充分发挥新能源专班、风电专班联合协调机制,加快杆洞、庆林山、九元山二期、四荣四个风场续建项目,督促白云山、大岳山两个新建风场项目20233月份以前开工建设;年内建成1个综合能源站点;屋顶分布式光伏发电项目、柳州北部储能站项目等项目力争开工建设;抽水蓄能项目开展前期工作。力争形成15亿元投资。

5抓好投融资和招商引资工作。充分利用上级各项稳投资政策落地,加快推进一批工业园区建设、城市更新、城乡供水、城乡排水、殡葬服务设施、国储林等项目申报政府专项债券、政策性开发性金融工具、中央预算内投资、乡村振兴政策性中长期贷款、PPP模式采购,抓牢金融工具和社会资本两个抓手,不断拓宽投融资渠道,推进重大项目建设全面提速。聚焦产业补链延链强链抓招商,积极开展产业链招商、驻点招商、以商招商,提高招商引资精准度和实效性,力争全年引进项目20个以上,其中工业项目8个以上、亿元项目6个以上。

(三)突出巩固与发展,推进乡村振兴建设

持续加大推进乡村振兴战略力度,统筹巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断巩固提升“三保障”和农村安全饮水成果。以脱贫人口稳增收为主线,因地制宜发展特色产业和劳动力转移就业,千方百计拓宽农民增收渠道。强化防止返贫动态监测和帮扶机制,压紧压实责任,牢牢守住不发生规模性返贫底线。因户施策用好金融服务、技术培训指导、产业以奖代补、产业项目吸纳务工等具体帮扶措施,进一步提高产业联农带农效益。深化粤桂协作帮扶、定点帮扶和社会帮扶,不断夯实脱贫成果。强化农村社会治理能力建设,强化群众自治,开展农村自治组织规范化建设行动,持续在乡村推广运用“积分制”“清单制”“数字化”的乡村治理方式,促进乡村自治、法治、德治“三治融合”程度明显提高。加强村庄规划编制,加快推进农村厕所改造以及农村生活垃圾、农村生活污水的治理,深入推进传统村落保护发展,继续组织好村庄清洁行动,不断提高农村人居环境。

(四)突出以人为本,持续推进改革开放

持续开展简政放权改革按照应简尽简应放尽放原则严格执行行政审批事项的取消、承接、下放和调整相关工作全面落实优化营商环境制度建设推行企业一业一证”“一照多址登记模式进一步简化登记材料优化登记流程加强与金融部门的协调合作提高企业银行开户便利度坚持简化工程建设项目审批探索实行拿地即开工服务模式简化工程项目前期环节推动取消社会投资低风险产业类工程建设项目施工图审查进一步激发建设领域市场活力推进诚信建设制度化建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制

(五)突出科技服务,持续强化创新驱动

继续抓好科技特派员服务管理工作以大项目带动进一步推动国家科技特派团、融水科技特派服务队各项科技服务活动全方位衔接推动特色产业向产业化、系统化、协作化发展积极介入科技创新平台的服务管理加强对现有各级星创天地、众创空间、科技孵化器、工程技术中心的工作督导提升平台能效落实《广西科技创新条例》县本级科学技术支出比例要求积极储备县域科技项目支持企业与区内外科研院所开展产学研联合精细化管理产学研合作全程;发布县本级项目指南鼓励企业申报、实施自筹经费类科技项目汇总形成具有县域资源、产业特色的科技项目库

(六)突出以人民为中心,促进社会事业发展

加强民生保障工作扎实推进为民办实事让发展成果更多更好惠及人民一是促进民族教育发展继续抓好教育改革发展加强教师队伍建设,促进教育均衡发展。实施教育基础设施建设促进学前教育普及普惠加快推进融水镇城西幼儿园项目建设补齐公办幼儿园学位不足短板提高公办在园幼儿占比继续改善义务教育薄弱学校基本办学条件加强乡村寄宿制和乡村小规模学校达标建设和管理健全义务教育长效保障机制优化义务教育资源分配计划新建融水县丹江中学、第一小学、民族中学,融水镇中心小学、小荣小学、瑶龙小学、平卯小学等学校教学综合楼及安陲乡中心小学教师周转宿舍。加快扩大普通高中教育资源谋划融水中学百年校庆项目,加快民族高中二期工程建设项目和北校区扩建进度,增加普通高中学位二是继续推进医疗健康发展依法依规落实防控新冠疫情措施继续做好核酸检测及疫苗接种工作加强卫生应急能力建设加快基层卫生服务项目“优质服务基层行”项目,增加机构托位数供给量采取多种方式多种途径进行健康帮扶、三孩配套政策、防艾禁毒宣传建立基本公共卫生服务项目乡镇卫生院和村卫生室示范点以创建中医药示范县为契机,推动全县中医药高质量发展三是进一步优化人力资源配置。落实各项就业政策推进易扶点家门口就业扶持就业专项系列招聘活动加大职业技能培训创业带动就业等措施,扩大就业渠道,统筹抓好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业。着力提升社会保险保障水平,扎实推进人事人才规范管理,持续构建稳定和谐劳动关系。四是深入实施文化惠民工程着力加强文化基础设施建设,持续推进送戏下乡、戏曲进乡村、戏曲校园、“两馆一站”免费开放等文化惠民工程。举办系列赛事活动,不断提高全民身体素质和健康水平,推进全民健身与全民健康深度融合。加快推进自治区级非遗项目的申报,持续推进国家级、自治区级文物保护单位申报工作。加强文旅市场突出问题治理,营造安全稳定的生产环境和健康有序的文化旅游环境。五是加强社会保障体系和社会救助体系建设持续深化多层次社会救助体系建设,扩大社会救助覆盖面,持续深化养老服务和儿童福利事业,推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作。六是加强和创新社会治理。全面落实安全生产责任制,推进应急管理体系和能力现代化,优先安排安全生产基础设施项目及建设,推进各项社会事业发展有效防范化解金融风险,压实责任,防止形成区域性、系统性金融风险。稳妥推进化解存量政府隐性债务工作。七是加快能源安全发展、节水型社会建设。深入落实“双碳”政策,加强生态环境保护,严控“两高”项目上马。八是坚持发展和践行新时代“枫桥经验”。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动加大禁毒力度依法维护社会安全稳定;依法推进城市现代化管理断提升人民群众安全感和满意











公开方式:主动公开


融水苗族自治县人民政府办公室2023228日印发

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