《融水苗族自治县退役军人事务局2023年常态化联系退役军人工作实施方案》政策解读

一、起草背景及必要性

为贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神及柳州市退役军人事务局、县委、县人民政府工作部署要求，加强与退役军人和其他优抚对象的沟通联系，持续改进工作作风、密切联系群众，满怀信心地做好全县退役军人服务保障工作。结合实际，特制定本工作方案。

二、主要依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，把思想和行动统一到上级的工作部署上来，不断提升政治站位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从最困难的入手，从最突出的问题掀起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决退役军人的困难事、烦心事，增强退役军人的获得感幸福感安全感，激励全县退役军人事务系统以昂扬姿态努力完成党和人民交给的神圣任务。

三、主要内容

全县退役军人事务系统工作人员，与一定数量的退役军人建立联系“结对子”，定期不定期地开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动。联系工作主要包括以下内容：

(一)大力开展政策宣传。及时向联系对象宣传党的路线、方针、政能，中央和地方有关退役军人的政策措施，确保联系对象掌握政策，自觉按政策规定办事。

(二)深入搞好调查研究。认真贯彻中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，结合我局组织开展2023年退役军人工作调查研究活动，围绕退役军人广泛关心、工作中遇到的重点难点问题，深入了解实际情况，听取联系对象的意见建议。

(三)认真做好思想工作。准确掌握联系对象的思想状况，对现实思想问题较多，个人诉求较为强烈的，主动做好教育引导和疏解转化工作，促进思想稳定。

(四)末端推动政策落实。了解退役军人政策在联系对象身上的落实情况，对存在的矛盾问题及时摸清情况、找准症结、拿出对策，依法维护好联系对象的合法权益。

(五)真心实意帮困解难。关注联系退役军人家庭、工作、学习、生活等情况，翔实掌握其家庭和个人遇到的实际困难，尽心尽力排忧解难，不断提升他们的获得感幸福感。

三、组织实施

（一）责任主体。县退役军人事务局和退役军人服务中心(站)为常态化联系服务退役军人的责任主体。由县级退役军人事务局组织实施，并指导辖区内服务中心（站）做好联系服务工作。

（二）组织方式。采取分区包抓和重点联系相结合的方式开展联系服务工作，县级退役军人事务部门重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人以及信访矛盾突出人员。

1.县退役军人事务局领导班子成员每人在1个责任乡（镇）重点联系退役军人1-2人。县局机关和退役军人服务中心工作人员，结合自身实际，以内设机构为单位，按照全员参与原则，联系3-5人。

2.乡（镇）和村（社区）退役军人服务站工作人员对辖区内退役军人实行普遍联系，实现联系服务全覆盖。建立网格化管理联系体系，做实网格化服务，夯实网格化责任，确保每一名退役军人都有人联系服务。

（三）工作方法。1.制定联系结对计划。联系人通过电话、短信、网络、走访等方式完成与联系对象的第一次联系，表明身份，明确双方的联系方式，了解结对联系对象的基本情况，制定一人一策的联系计划，并建立一人一表的联系结对表。2.建立联系档案。联系人将联系走访记录入《融水县退役军人事务局干部开展常态化联系退役军人工作登记表》和《常态化联系退役军人工作日志》，每季度至少联系一次、每年走访两次，确保联系的经常性。在联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故、以及“八一”、“春节”等重要时间节点，应及时进行联系。乡镇和村（社区）退役军人服务站要与辖区内退役军人联系服务不间断。

3.做好区域情况汇总。县级退役军人事务局领导班子成员每季度末，了解所负责区域内结对联系情况，动态掌握、分析此项工作的推进情况，研究解决突出矛盾问题。4.建立微信工作群。县退役军人事务局要结合联系对象的特点，进一步建立完善各级联系退役军人的工作微信群。村（社区）退役军人服务站要实现不定期面对零距离与本村“两委”（社区委员会）退役军人沟通交流，乡（镇）退役军人服务站要通过村（社区）微信群实现与辖区退役军人的零距离沟通联络。

四、工作保障

（一）成立工作领导小组。县局成立常态化联系退役军人工作领导小组，由局长任组长，其他领导班子成员任副组长，成员由服务中心主任及各股室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由分管思想政治和权益维护工作的副局长兼任。每季度召开一次碰头会，总结前阶段工作，分析存在的问题，部署下阶段工作，确保常态化联系服务工作有序推进、取得实效。

（二）建立问题收集办理机制。各级退役军人事务部门在联系走访中要认真汇总梳理收集到的各类问题，要分层类建立问题清单，做到简单问题马上解决，一般问题股室解决，复杂问题协调解决，暂时不具备解决条件的问题做好解释说明。

（三）建立跟踪督查问责机制。实行工作日志制度，可采用手机备忘、工作随手记的方式记录好联系走访情况。对联系服务工作不落实、不到位的，造成工作推进受阻以及其他不良影响的，将视情进行批评教育、诫勉谈话，直至严肃处理。

四、政策咨询渠道

负责解读本政策单位：融水苗族自治县退役军人事务局，地址：融水县融水镇寿星北路60号，电话：0772-5121006，邮箱：rstyjrswj@163.com。