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重大隐患,企业自查视而不见!

来源:中国应急管理报

发布日期: 2023-07-21 09:05    |  作者:

企业汇报信心十足

实地检查漏洞百出






7月10日,骄阳似火,甘肃省兰州新区绿色化工园区。应急管理部危化品重大危险源企业督导核查组正在这里检查危化品企业。

在检查企业过程中,第一项是听取企业汇报。只听汇报的话,感觉各家企业在抓安全管理过程中,标准高、方法实、问题少。结果一天检查下来,在4家企业发现56项一般隐患、7项重大隐患,汇报情况与实际情形出入非常大。

在检查兰州助剂厂股份有限公司时,专家发现该企业常温过氧化物仓库内,可燃气体报警器设置不满足5米保护半径要求,氧化储存岗位的作业人员未取得过氧化工艺作业证。以上这些构成了重大隐患,而企业自查时对此视而不见。

在甘肃智鹏科技有限公司,督导核查组发现,该企业在改造变更加氢尾气排放管道时,将加氢尾气排放管道长度由16米改为33米。企业提供的涉及动火、登高作业的许可手续,不符合实际作业状态。同时,该企业一级用电负荷1223.3千瓦,采用双回路供电及柴油发电机供电模式,并不能满足一级负荷用电要求;UPS仅提供了充放电记录,未建立UPS供电清单。另外,该企业未按照《液氯(氯气)生产企业安全风险隐患排查指南(试行)》的要求,设置液氯储罐进出口SIS切断阀。

在兰州泰邦化工科技有限公司,重大隐患同样出现。在企业成品库重大危险源评估报告中,氯酸钠和高氯酸钾的现场实际最大储存量与设计不一致,存在超设计储存现象。在检查企业双氧水储罐时,督导核查组发现进料未实现自动化控制,需操作人员现场开阀。督导核查组还发现,该企业氯酸钠生产装置SIS系统的氯酸钠电解循环量与氯酸钠整流停止联锁长期摘除,而风险分析为不能及时跳车,企业采取的措施为及时调整、实时监控;未见长期摘除的最终审批权限人总经理的批准意见。

在兰州泰邦化工科技有限公司,氯酸钠电解一楼正在进行一级动火作业。寻声而去,督导核查组发现动火审批人未签署意见,违规作业被抓了个现形。



安全意识淡薄

是最大的安全隐患





7月11日上午,应急管理部危化品重大危险源企业部级督导核查组来到甘肃省靖远煤业集团刘化化工有限公司开展督导核查。

一张作业票引起的疑案

专家发现该公司在2月16日的“稀硝酸高压蒸汽放空管消音器旁鸟窝未清理”隐患整改中,作业高度超过10米,疑似未办理登高作业许可手续。

专家说:“这个作业要有高处作业票。”

企业陪检人员一口咬定:“这个作业票我们有。”

随后,企业陪检人员责成该车间机电仪维保中心查找。

20分钟后,企业人员拿来一张高处作业票:“作业票找到了,你们看。”

作业票上有7人签字。但专家发现,上面的墨迹还没有干透。专家质问:“你这个是刚填写的吧?这墨迹还没干呢。”

专家用手轻轻一抹,字迹变得一片模糊。

经查,此张作业票系刚刚填写,5人签写,2人代写。

一句真话带来的尴尬

专家在检查一处消防手动报警按钮时,按动报警按钮,控制室没有接到报警信息。专家判定按钮反应不灵敏,于是在反馈会上提出此事。

专家说:“经检查,你们有一处报警装置反应不灵敏,需要改进。”

企业负责人急忙解释:“我们这个报警装置是灵敏的。”

专家回应:“我们刚才试过了,不能用。”

企业负责人自信地说:“可我们刚刚检查过,是好用的。是不是你们……”

甘肃省应急管理厅陪同检查人员叫停:“专家检查结束后你们才修理好的。我在一旁都看到了。”

会场一片尴尬。

经查,专家检查时间为10时35分左右,控制室没有收到报警信息。

专家离开后,控制室于11时7分接到报警信息。

很明显,该信息是报警装置修复后发出的报警信息。

一次检查引发的对质

专家在检查该企业总平面图时,发现一处铁路装卸设施没有标出。

专家问:“这个装卸设施是后建的吗?”

企业陪检人员回答:“对!跟新项目一起建的。”

专家又问:“这个装卸设施已经投入使用,通过安全设施验收了吗?”

企业陪检人员肯定地说:“验收了。”

专家让对方出示验收报告。

很快,企业人员拿来一张工程验收单。

专家认真地说:“这不是一回事。安全设施验收和工程验收是不同的。文件明确规定,要完成安全设施验收才可投入使用。”

企业陪检人员无奈承认:“那我们没做过这种验收。”

半小时后,专家在反馈会上指出了此问题。

企业负责人坚定地说:“我们验收过了!”

专家提醒:“你们的验收是工程验收,不是安全验收。”

企业负责人仍然信心十足:“我们什么都验收过了!”

督导核查组带队领导说:“那今天我们较个真儿。请现场陪检人员说明一下。”

企业陪检人员有些为难地说:“我们没做过这个验收。”

企业负责人顿时哑口无言。

一部手机引发的风波

督导核查组在液氨罐区要求企业开展应急演练。企业陪检人员当即在罐区围堰外打电话安排进行演练。

专家提醒:“罐区是重大危险源。按规定,这里不可以使用手机。”

企业陪检人员回答:“我这是防爆手机。”

专家说:“可以检查一下吗?”

陪检人员把手机递给专家。

专家检查后说:“这不是防爆手机。”

企业陪检人员略有吃惊:“怎么不是呢?虽然不是防爆手机,可是在围堰外是可以使用的。”

专家叮嘱:“在重大危险源附近不可以使用非防爆手机。”




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